溫家寶主持召開座談會(huì) 征求對(duì)政府工作報(bào)告的意見
2月6日至13日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會(huì)，征求對(duì)即將提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》(征求意見稿)的意見。各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表，企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民等基層群眾代表，分別出席了座談會(huì)。
在座談會(huì)上，大家一致認(rèn)為，去年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民迎難而上，奮力拼搏，全面奪取抗擊特大自然災(zāi)害的重大勝利，成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)，積極應(yīng)對(duì)歷史罕見國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，全力保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力提高城鄉(xiāng)居民生活水平，改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)取得了振奮人心的重大成就�！秷�(bào)告》稿估價(jià)過(guò)去一年取得的成績(jī)和進(jìn)步實(shí)實(shí)在在、恰如其分，分析存在的困難和問(wèn)題清醒深刻、抓住要害；部署2009年政府工作思路清晰，措施有力，貫穿了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主線，重點(diǎn)解決關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。大家一致贊同《報(bào)告》稿的框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容，并就《報(bào)告》的具體修改和做好政府工作，提出了意見和建議。
民革中央主席周鐵農(nóng)、民盟中央主席蔣樹聲、民建中央主席陳昌智、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪、農(nóng)工黨中央主席桑國(guó)衛(wèi)、致公黨中央主席萬(wàn)鋼、九三學(xué)社中央主席韓啟德、臺(tái)盟中央主席林文漪、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)、無(wú)黨派人士陳章良在發(fā)言中，充分肯定去年政府工作取得的成績(jī)，對(duì)今年政府工作的各項(xiàng)部署表示贊成。他們還分別就進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、擴(kuò)大居民消費(fèi)需求、加快小城鎮(zhèn)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和改善民生等方面，提出了許多好的建議。
經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域的10位專家認(rèn)為，過(guò)去一年政府工作最突出的特點(diǎn)，就是針對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化，正確把握宏觀調(diào)控的方向、重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，出手快、出拳重、措施準(zhǔn)、工作實(shí)，調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性顯著增強(qiáng)，充分展示出從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的膽識(shí)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。實(shí)踐證明中央的決策部署是完全正確的。專家們建議，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定出口的關(guān)系，增加投資和刺激消費(fèi)的關(guān)系，結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技支撐的關(guān)系，促進(jìn)增長(zhǎng)和改善民生的關(guān)系。要千方百計(jì)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，千方百計(jì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，特別是大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)，加快推進(jìn)投資、金融、社會(huì)領(lǐng)域改革。
參加企業(yè)界座談會(huì)的，既有國(guó)有大公司和大集團(tuán)負(fù)責(zé)人，也有非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)負(fù)責(zé)人；既有汽車、鋼鐵、能源、運(yùn)輸企業(yè)代表，也有金融、科技、房地產(chǎn)企業(yè)代表。大家認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)要加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠技術(shù)、質(zhì)量、管理，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。國(guó)有大型企業(yè)負(fù)責(zé)人傅成玉、鄧崎林、魏家富、甄少華等，重點(diǎn)就保障能源供應(yīng)，推動(dòng)企業(yè)兼并重組、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等，提出了意見和建議。奇瑞汽車股份有限公司董事長(zhǎng)尹同耀認(rèn)為，要大力支持企業(yè)創(chuàng)造更多的自主品牌，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。海信集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)周厚健說(shuō)，家電下鄉(xiāng)政策讓農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展，他建議政府?dāng)U大家電下鄉(xiāng)范圍。招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華、浙江泰隆商業(yè)銀行董事長(zhǎng)王鈞提出，要盡快解決中小企業(yè)融資中征信、擔(dān)保、監(jiān)管等問(wèn)題，調(diào)動(dòng)銀行為中小企業(yè)服務(wù)的積極性。北京華旗資訊數(shù)碼科技有限公司總裁馮軍建議，政府要幫助科技型中小企業(yè)建立海外研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷基地。其他代表還就引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展等問(wèn)題，提出了建議。
在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界代表座談會(huì)上，中山大學(xué)校長(zhǎng)黃達(dá)人說(shuō)，近年來(lái)我國(guó)高等教育快速發(fā)展，當(dāng)前最重要的是提高大學(xué)教育質(zhì)量，面向國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)需要，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。河南濮陽(yáng)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)吳公芳、陜西子洲縣第二中學(xué)校長(zhǎng)吳懌分別就進(jìn)一步辦好職業(yè)教育、加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)和校舍建設(shè)等，提出了建議�？萍冀绱砝顚幘图哟笾С挚萍紕�(chuàng)新力度、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，發(fā)表了意見。衛(wèi)生界饒克勤、李大魁、陳亞光分別就推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)基層醫(yī)療人才隊(duì)伍和服務(wù)能力建設(shè)、探索醫(yī)藥分開有效機(jī)制和保持公立醫(yī)院公益性等，談了看法。著名導(dǎo)演馮小剛建議政府加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)支持力度，在擴(kuò)大內(nèi)需中滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。新聞出版界王濤、體育界張蓉芳分別就設(shè)立國(guó)家讀書節(jié)、關(guān)心運(yùn)動(dòng)員成長(zhǎng)和辦好全運(yùn)會(huì)等問(wèn)題，提出了建議。
參加基層座談會(huì)的13位代表，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、種糧和養(yǎng)殖大戶、技術(shù)工人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、社區(qū)民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生、大學(xué)和小學(xué)教師等。他們都是第一次被請(qǐng)進(jìn)中南海，與國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面發(fā)表來(lái)自基層的意見和建議，顯得十分激動(dòng)。四川省汶川縣映秀鎮(zhèn)政府民政助理員李云梅深情地說(shuō)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷下，目前災(zāi)區(qū)群眾吃飽穿暖安全過(guò)冬，學(xué)生們安心讀書，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)，重建家園有勁頭，美好生活有奔頭，盼望加快住房和校舍建設(shè)，解決“三孤”人員后顧之憂。來(lái)自河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣的秦英林是位大學(xué)生“豬倌”，他就穩(wěn)定生豬生產(chǎn)扶持政策，加強(qiáng)疫病防控，推廣優(yōu)良品種，解決信貸抵押等問(wèn)題提出建議。湖南省湘陰縣種糧大戶周翼，提出了擴(kuò)大雙季稻種植面積，加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等方面的意見。來(lái)自四川雅安市農(nóng)村的古甲偉是從浙江返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，他建議在城市設(shè)立農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量，制定農(nóng)民工養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。清華大學(xué)法學(xué)院應(yīng)屆本科畢業(yè)生陳威濤說(shuō)，全社會(huì)都要重視大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，大學(xué)生也要轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，投身到基層一線去。其他代表還就完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展、發(fā)揮高技能人才作用、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題提出建議。
溫家寶在這五次座談會(huì)上講了話。他感謝社會(huì)各界對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。他說(shuō)，大家竭誠(chéng)盡智，建言獻(xiàn)策，提出許多寶貴的意見建議，對(duì)修改好《政府工作報(bào)告》和改進(jìn)政府工作有很大幫助，國(guó)務(wù)院將認(rèn)真研究、吸收。他說(shuō)，今年的政府工作報(bào)告應(yīng)該是一份增強(qiáng)信心的報(bào)告、落實(shí)行動(dòng)的報(bào)告。要認(rèn)清形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻性和不確定性，對(duì)困難估計(jì)得更充分一些，采取的政策措施力度更大一些。要堅(jiān)定信心，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面和長(zhǎng)期發(fā)展向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變，我們完全有信心、有條件、有能力戰(zhàn)勝面臨的困難。要正確決策，越是困難的時(shí)候越要堅(jiān)持科學(xué)民主決策，使政府工作經(jīng)得起實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。要狠抓落實(shí)，決策的效果取決于政策的力度和執(zhí)行的速度。只要把中央擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、惠民生的措施一件一件落到實(shí)處，緊緊依靠全國(guó)人民，發(fā)奮圖強(qiáng)，共克時(shí)艱，整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就會(huì)一天一天好起來(lái)，我們確定的各項(xiàng)目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)、回良玉、張德江、王岐山，國(guó)務(wù)院委員劉延?xùn)|、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國(guó)，全國(guó)政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)杜青林和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志分別參加了座談會(huì)。
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