(2009-2-20 12:53:37) 來(lái)源：浙江在線-錢江晚報(bào)  打印本頁(yè) |
義烏市原國(guó)土資源局局長(zhǎng)龔義因受賄已被義烏市檢察院依法逮捕。這只是一件普通的受賄案，但是，它的緣起卻有些不同：這個(gè)蛀蟲被挖出來(lái)，緣于煙票。當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)老板求他辦事，一次性送給他100條中華香煙的煙票。龔義用這些煙票兌換了6萬(wàn)多元人民幣。
行賄與受賄，是見不得光的事，因此，這種骯臟交易都是在暗中進(jìn)行的，雙方大都有不太自然的感覺(jué)。然而，當(dāng)煙票取代鈔票成為一種行賄手段后，行賄者與受賄者似乎都變得坦然起來(lái)。義烏市檢察院稱，現(xiàn)在，煙票在義烏已成一種行賄的手段，成了腐敗的通行證。
街道書記狂收煙票價(jià)值20萬(wàn)
記者從義烏市紀(jì)委了解到，在該市近幾年查處的多起貪腐案件中，都有大量收受煙票的情況，且?guī)缀醵际侵腥A等高檔香煙票。一次收受幾十條或上百條是常有的事。
朱某原是義烏某街道的黨委書記。在社區(qū)里，他有著非常好的口碑，為人隨和，經(jīng)常利用晚上的時(shí)間與群眾談心，解決群眾實(shí)際困難。
自從街道轄區(qū)內(nèi)的舊城改造開始時(shí)，好說(shuō)話的朱書記被眾多的老板包圍了。作為街道黨委一把手，他在舊城改造中，掌握房屋安置、土地補(bǔ)償?shù)榷喾N權(quán)力。朱某知道，這些有錢的老板與他接近，無(wú)非是看中他手中的權(quán)力，開始時(shí)，他很堅(jiān)定，吃幾頓飯可以，但錢堅(jiān)決不能收。因此，好多捧著錢來(lái)的老板在他這里碰了硬釘子。
于是，有人給他送來(lái)了煙票。第一次看到這張小紙片，朱某覺(jué)得很新鮮，以為煙票只能換煙，他還對(duì)送票人開玩笑說(shuō)：“直接把煙拿來(lái)得了，你看，我還得跑趟煙店�！�
自從他收下這張煙票開始，老板們一個(gè)個(gè)都知道了，送煙票靈，便接二連三地給他送煙票。后來(lái)，他拿著一大把煙票去換煙時(shí)，才知道，這些煙票原來(lái)可以換成大把的鈔票。
在金錢面前，他迷失了。有人送他煙票，他就告訴自己：不就是幾條香煙嗎，犯不著不給人家面子。從此以后，他對(duì)煙票越來(lái)越熱愛(ài)，甚至到了狂熱的程度。50條一張的煙票，100條一張的煙票，他眼睛眨也不眨一下，照收了。而且，他私下告訴朋友：他只收煙票，這個(gè)保險(xiǎn)。
朱某被揪出來(lái)時(shí)，共收了2000多條香煙的煙票，價(jià)值20多萬(wàn)元。朱某有些恨恨地說(shuō)：“沒(méi)想到煙票也不保險(xiǎn)�！�
煙票串起一條均得利益鏈
早在五六年前，義烏煙票現(xiàn)象就存在了，本報(bào)也曾作過(guò)報(bào)道，有關(guān)方面也進(jìn)行過(guò)整治。但是，令人奇怪的是，買賣煙票之風(fēng)非但沒(méi)有剎住，反而越刮越猛。
一位在義烏辦廠的老板直言：“現(xiàn)在求人辦事，送煙票最好。直接送錢肯定不行，人家不敢收。送煙票，自然多了，送兩條煙抽抽，很正常啊。”收受的人也坦然地接受：“不是就幾條煙嘛，拿就拿吧。”義烏檢察院有關(guān)人員說(shuō)，貪官們都交代，煙票不像鈔票那么赤裸裸，但收進(jìn)來(lái)就是鈔票，一進(jìn)一出，過(guò)程相當(dāng)自然。
記者在義烏各家煙店進(jìn)行了多日調(diào)查，基本摸清了煙票的前世今生。許多煙店的老板都說(shuō)，來(lái)買煙票99%都是做生意的人，還有一些是送禮的人。這些人一買就是十條二十條香煙，這些煙票都是送給一些權(quán)力人物的，基本上沒(méi)有買來(lái)給自己抽的。而收受煙票的人，也極少會(huì)拿煙票來(lái)兌換香煙，一般都是直接兌換現(xiàn)金。兌換時(shí)煙店每條香煙會(huì)收取30元至50元不等的手續(xù)費(fèi)。
于是，以買煙票開始，至換鈔票結(jié)束，中間有一根明顯的均得利益鏈：買煙票的人賄賂了官員，官員用煙票換到鈔票，煙店拿到回扣。官員給買煙票的人辦成了想辦的事，買票人也最終得益。
賣煙票比賣煙賺得多多了
有了這根利益鏈，煙票便大行于市。穿行在義烏大街小巷，隨處可見煙店，甚至在一些經(jīng)營(yíng)其他用品的店里，也設(shè)置有香煙專柜。而這些煙店，往往只是空殼，他們賣的是煙票，不是煙。
在義烏繁華的丹溪路，每隔一二十米路，就有一家煙店。127號(hào)是一家百育煙酒行，里面有兩個(gè)女營(yíng)業(yè)員，記者詢問(wèn)香煙價(jià)格時(shí)，她們愛(ài)理不理的。當(dāng)記者問(wèn)有沒(méi)有煙票賣時(shí)，她們立即熱情起來(lái)。其中一個(gè)問(wèn)：“軟中華還是硬中華？”記者答：“軟中華3字頭的�！彼謫�(wèn)：“是329的，還是330的？329的750元一條，330的730元一條�！庇浾哒f(shuō)：“我是送人的，這些煙票可以兌現(xiàn)鈔票吧。”另一位女營(yíng)業(yè)員覺(jué)得記者很“老土”：“買煙、換鈔票隨便你啦。兌換現(xiàn)金每條收30元的手續(xù)費(fèi)�！�
丹溪路13號(hào)是一家名叫美然酒業(yè)的商店，里面也賣煙。記者走進(jìn)去問(wèn)了問(wèn)，也有煙票。男店主很干脆：“軟中華329煙票，800元一條，兌現(xiàn)每條收50元手續(xù)費(fèi)�！庇浾弑硎疽I10條軟中華香煙，店主也很干脆地回答：“沒(méi)有�！�
義烏煙草部門說(shuō)，中華煙是統(tǒng)一配送的，一家小香煙店一次配送中華香煙只有五六條，所以，這些煙店幾十條甚至上百條地賣煙票。其實(shí)店里根本沒(méi)有那么多中華煙可賣。許多煙店貨架上的中華煙都是空殼，裝樣子的。真的拿煙票讓店主兌換幾十條香煙，他肯定拿不出來(lái)。店主最希望的是兌換現(xiàn)金，兌換煙票的回扣遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出賣一條香煙的利潤(rùn)。
煙店成了洗錢的銀行
2004年10月，記者在義烏對(duì)煙票現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查時(shí)，一位煙店店主就曾斷言：“煙票在義烏已經(jīng)存在了很久，而且會(huì)繼續(xù)存在下去。因?yàn)樗惺袌?chǎng)需求�！惫黄淙唬�4年多過(guò)去了，煙票越來(lái)越盛行。
義烏市紀(jì)委曾邀請(qǐng)金華市人民銀行和義烏相關(guān)部門進(jìn)行論證，最終認(rèn)定煙票實(shí)質(zhì)上就是代幣購(gòu)物券，而制售煙票的行為，也違反了《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》第29條關(guān)于“任何單位和個(gè)人不得印制發(fā)售代幣票券，以代替人民幣在市場(chǎng)上流通”的規(guī)定。它的泛濫，使煙店實(shí)際上成為一個(gè)個(gè)小小的銀行，不僅是腐敗的通行證，而且還擾亂了國(guó)家金融和煙草專賣秩序。
義烏市民劉某是一位生意人，對(duì)于煙票，他又恨又愛(ài)�！艾F(xiàn)在求人辦事，肯定要送禮，以前經(jīng)常拎著大包小包給別人送，還怕被別人撞見，跟做小偷似的。現(xiàn)在身上揣幾張煙票，再去求人，就不會(huì)顯得那么慌張了，人家也容易接受。現(xiàn)在送煙票似乎成了一種風(fēng)氣了，但煙票很貴的，一次只送幾條根本拿不出手，說(shuō)不定煙票送了事情還辦不成。唉，壓力很大啊�！彼麩o(wú)奈地?fù)u了搖頭。
樓先生在機(jī)關(guān)單位工作，在很多場(chǎng)合都見到煙票�！斑@種風(fēng)氣太壞了，這是赤裸裸的腐敗，煙店現(xiàn)在都是洗錢的地方了，老百姓都知道當(dāng)中的貓膩，義烏有關(guān)部門不知道嗎？如果知道，怎么這么多年就剎不住這股風(fēng)？” (本報(bào)記者薛建國(guó)) (來(lái)源：錢江晚報(bào))
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