信息時(shí)報(bào)3月14日?qǐng)?bào)道 從4月1日起,廣州官員被問(wèn)責(zé)將要公開(kāi)道歉!昨日,記者從有關(guān)部門(mén)獲悉,《廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)已獲廣州市委市政府批準(zhǔn),4月1日將開(kāi)始施行。原崗位犯錯(cuò)調(diào)職后仍要追究責(zé)任、問(wèn)責(zé)后一年內(nèi)不得提拔、黨委領(lǐng)導(dǎo)也要問(wèn)責(zé)等寫(xiě)入《辦法》,其中官員被問(wèn)責(zé)將被“責(zé)令公開(kāi)道歉”成為一個(gè)亮點(diǎn),也是國(guó)內(nèi)創(chuàng)舉。
官員問(wèn)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范化
此次出臺(tái)的《辦法》明確了問(wèn)責(zé)內(nèi)容、問(wèn)責(zé)方式、問(wèn)責(zé)程序,問(wèn)責(zé)制度進(jìn)一步規(guī)范化。而問(wèn)責(zé)范圍包括區(qū)(縣級(jí)市)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及市委和市政府各部門(mén)、履行行政管理職能的直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員;此外,對(duì)市人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、紀(jì)委機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及市管?chē)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的問(wèn)責(zé),也參照該《辦法》執(zhí)行。
官員擔(dān)責(zé)要公開(kāi)道歉
據(jù)了解,《辦法》明確了包括誡勉談話,責(zé)令限期整改,責(zé)令作出書(shū)面檢查,責(zé)令公開(kāi)道歉,通報(bào)批評(píng),調(diào)整工作崗位或建議調(diào)整工作崗位,責(zé)令辭職,免職或建議免職八種問(wèn)責(zé)方式。其中把“責(zé)令公開(kāi)道歉”寫(xiě)入問(wèn)責(zé)辦法在國(guó)內(nèi)還是一個(gè)創(chuàng)舉;另外,問(wèn)責(zé)對(duì)象范圍將涉及黨政干部,除了區(qū)政府、政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之外,區(qū)一級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員也被列入問(wèn)責(zé)范圍。
《辦法》還明確了問(wèn)責(zé)事項(xiàng)的承辦機(jī)關(guān)為市紀(jì)委或市監(jiān)察局,決定機(jī)關(guān)為市委或市政府。承辦機(jī)關(guān)在調(diào)查結(jié)束后向決定機(jī)關(guān)提交調(diào)查報(bào)告,由市委常委會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議作出問(wèn)責(zé)或不問(wèn)責(zé)的決定,而且“問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位或社會(huì)公布!倍槍(duì)在原崗位的過(guò)失,調(diào)職后也將仍要問(wèn)責(zé);另外,受到問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)年年度考核將不得評(píng)為優(yōu)秀,一年內(nèi)不得提拔;重新任命的,按有關(guān)規(guī)定辦理,避免以以往出現(xiàn)的“平級(jí)調(diào)動(dòng)”等情況。
五類(lèi)過(guò)失將被問(wèn)責(zé)
●決策過(guò)失
1。制定、發(fā)布與黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),以及法律相違背的決定或命令。
2。超越權(quán)限擅自決策。
3。違反干部選拔任用規(guī)定選拔干部,用人嚴(yán)重失察、失誤。
4。重大決策事項(xiàng)不按照規(guī)定的程序和議事規(guī)則進(jìn)行。
5。社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),未按照規(guī)定通過(guò)組織聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)。
6。應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的決策信息未按照規(guī)定公開(kāi)。
●執(zhí)行過(guò)失
1。對(duì)黨和國(guó)家的路線方針政策、上級(jí)機(jī)關(guān)的決定和命令貫徹執(zhí)行不力。
2。不積極履行職責(zé),影響和妨礙黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)正確實(shí)施。
3。直接管轄的地區(qū)、部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。
●法紀(jì)過(guò)失
1。違法設(shè)定或違法實(shí)施行政許可(審批)、行政處罰、行政事業(yè)單位性收費(fèi)或行政強(qiáng)制措施。
2。違法違紀(jì)使用和管理財(cái)政資金。
3。違反規(guī)定干預(yù)建設(shè)工程、政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)或金融機(jī)構(gòu)信貸活動(dòng)。
4。干涉司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán),或干涉行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使行政執(zhí)法權(quán),造成司法、執(zhí)法不公。
●社會(huì)管理失職
1。對(duì)涉及群眾合法權(quán)益的重大問(wèn)題不及時(shí)解決,或?qū)θ罕姺从硰?qiáng)烈的問(wèn)題能夠解決而不及時(shí)解決。
2。發(fā)生影響投資環(huán)境或擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重大事件。
3。發(fā)生特大安全事故。
4。處置突發(fā)公共事件或社會(huì)治安案件失當(dāng),造成重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失。
5。瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)突發(fā)公共事件或其他重要情況。
●其他
在公眾場(chǎng)合或媒體發(fā)表有損黨和政府形象的言論。
利用工作掌握的未公開(kāi)信息為自己或親屬謀取利益。
對(duì)配偶、子女及身邊工作人員的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為知情不管或包庇縱容。 (本文來(lái)源:信息時(shí)報(bào) 作者:黃鵬)