原標(biāo)題[“中日必有一戰(zhàn)？不同意！”]
全國政協(xié)委員尹卓
中國軍費是否合理？主動公開防務(wù)技術(shù)釋放什么信號？日本在釣魚島問題一意孤行會否引發(fā)“擦槍走火”？3月8日，全國政協(xié)委員、海軍信息化專家委員會主任尹卓少將在接受羊城晚報和鳳凰網(wǎng)的聯(lián)合專訪時表示，不認(rèn)同中日必有一戰(zhàn)的說法，他認(rèn)為中國戰(zhàn)略機遇期的最大安全威脅仍是美國。
在對日問題上，中國戰(zhàn)略上不打第一槍，“但絕對不允許日本再打第二槍，日本如果敢于挑起沖突，我想他會敗得很慘。”尹卓還就中國對朝鮮政策以及軍費增長等問題發(fā)表看法。
中日沖突，得利的是美歐
羊城晚報：很多人認(rèn)為因為釣魚島事件，中日必有一戰(zhàn)，您怎么看？
尹卓：我不同意這個結(jié)論，不認(rèn)為中日必有一戰(zhàn)。從美國的態(tài)度就可以看出，中日聯(lián)手或者中日合作，合則兩利，斗則兩破、俱損。目前對我們安全威脅影響最大的仍然是美國。
我們與東盟的貿(mào)易量到2015年將達到5000億美元，在這個區(qū)域，美元起的作用越來越小，美國與東盟的關(guān)系從第一位下降到第四位，還在下滑，我們與第二位日本的差距在拉大，差距將近兩千億美元，日本沒有可能取代我們。
而中國有經(jīng)濟上的發(fā)展優(yōu)勢，與其他國家平等互利建立貿(mào)易關(guān)系。美國在這一地區(qū)的影響力長遠看會逐步削減下去，他著急的就是取代不了中國。他更擔(dān)心的是，中日韓自貿(mào)區(qū)的形成，特別是中日聯(lián)手的形成。
羊城晚報：美國為什么害怕中日聯(lián)手？
尹卓：美國搞釣魚島問題，就是想中日分治，如果中日聯(lián)手，美國今后在日本的合法存在就會打一個大大的問號，他在整個亞太的存在一退就是3000公里，退到關(guān)島，從安全上美國是接受不了的。
對美國來說，經(jīng)濟前景也不容樂觀，中日再加上東南亞國家，長遠看會形成日元人民幣區(qū)，人民幣會逐步可兌換。這對美國是重大挑戰(zhàn)，因為歐洲已經(jīng)是歐元區(qū)，美元還有往哪個地方去？長遠來看，美國會逐步失去在國際貨幣體系中的霸權(quán)地位。
由于一個國家的經(jīng)濟力量，從世界貿(mào)易體系看，就是資本市場和GDP總量的比例，美國GDP總量在下滑，可能被中國趕超，唯一有霸權(quán)的就是國際貨幣體系。所以這種貨幣體系被動搖以后，美國在經(jīng)濟領(lǐng)域的霸權(quán)地位就真正失去了。因此他很不愿意中日聯(lián)手的出現(xiàn)。那么，他通過什么手段打擊我們？就是釣魚島問題。
羊城晚報：釣魚島有無可能發(fā)生局部戰(zhàn)爭？
尹卓：我不想預(yù)測未來的戰(zhàn)爭，我只想講中國的態(tài)度。中國的態(tài)度就是不希望打仗，但也不怕打仗，日本人應(yīng)該很清楚。為什么我們不希望打仗？因為中日合作應(yīng)該說是亞洲的福音，在上世紀(jì)七十年代、八十年代大家都嘗到這樣的甜頭，而中日如果鬧翻，對大家都不利，而得利的是誰？是美國和歐洲。
日本還是別走這一步，我們戰(zhàn)略上不打第一槍，但絕對不允許日本再打第二槍，日本如果敢于挑起沖突，我想他會敗得很慘。
對朝政策，沒有根本變化
羊城晚報：朝鮮核試驗以來，很多人也在思考中國對朝政策，您認(rèn)為是否需要修正現(xiàn)有政策？
尹卓：原則不會有大的變化，雖然朝鮮進行了第三次核試驗，聯(lián)合國通過決議制裁，中國投了贊成票，但朝鮮半島基本安全形勢沒有發(fā)生根本變化，朝鮮半島仍然是兩個主要的當(dāng)事方，一方是朝鮮，一方是美國，而不是韓國。安全框架也就是停戰(zhàn)協(xié)定仍然是三八分界線。美國在韓國有駐軍，中國在朝鮮半島沒有一兵一卒，安全狀況沒有變化，因此，我們的政策也沒有根本的變化。
羊城晚報：有輿論說，中國不能坐視鄰國進行核試，這樣可能會把朝鮮“慣壞”，您怎么看？
尹卓：這是美國等國家慣用的一個輿論伎倆。朝鮮與中國的關(guān)系和美國與日本、韓國的關(guān)系不一樣，中國在朝鮮有軍隊嗎？是由中國來指揮朝鮮人民軍嗎？沒有，我們與朝鮮沒有軍事同盟關(guān)系。
朝鮮是完全獨立自主的國家，它的大政方針，由朝鮮勞動黨和朝鮮政府來決定，軍隊怎么建設(shè)是朝鮮人民軍決定，不是由中國來決定。
另外，朝鮮半島問題之所以走到今天，美國負(fù)主要責(zé)任，而不是中國。美國是當(dāng)事者，不是第三方，朝鮮搞核試驗美國是主要當(dāng)事方，由于他的一些錯誤政策造成今天局勢，中國才是第三方。
認(rèn)為中國離朝鮮更近，中國不能坐視不管，這完全是一種偽命題�，F(xiàn)在美國極力想把中國作為主要當(dāng)事方，這完全是本末倒置。
因此，不要把責(zé)任推給中國，我們沒有陷入其中。
軍費增長，只比日本略高
羊城晚報：國防預(yù)算每年保持增長，主要運用到哪些領(lǐng)域？
尹卓：軍費主要用在兩個方面，第一是現(xiàn)代化裝備的研發(fā)和采購。隨著信息化的發(fā)展，裝備的高技術(shù)成分、信息化成分越來越多，單平臺作戰(zhàn)能力當(dāng)然越來越強，采購費也在快速上升。同時軍品價格也一直在上漲。
另外，實際上還存在彌補性增長的因素。上個世紀(jì)八十年代和九十年代，我們軍費偏低，軍隊有很多建設(shè)滯后，現(xiàn)在正在恢復(fù)，從軍費占GDP的總量就可以看出，現(xiàn)在軍費占GDP總量實際上是1.6%左右。
在亞太大國中，中國就比日本高一點，低于所有周邊國家，俄羅斯是3%，印度是3%，美國是4.8%，英國、法國都在2.6%到3.6%之間，基本大于3%，最低的就是中國。在金磚五國中，中國的軍費比例也是最低的。
中央確定軍費與國民經(jīng)濟成比例發(fā)展，我們GDP增長7.8%，考慮到通貨膨脹率，軍費增長10.7%是一個比較合理的數(shù)字。與美國比起來，人均只有美國的幾十分之一。
羊城晚報：中國軍費的增長會讓周邊國家有壓力嗎？
尹卓：那是有些國家的宣傳手段，他們不看比例，只看增長幅度。我們?nèi)绻_到3%的話，軍費要翻一番多。
羊城晚報：有些西方國家攻擊中國軍費不透明，很多隱形軍費，您怎么看？
尹卓：我不同意這種看法。中國軍費的透明度越來越強，哪個國家也不都是百分之百透明，像美國核武器，在役的將近一萬枚核彈頭，還有大量儲存核彈頭，幾天之內(nèi)就可以重新安裝。這些核彈頭都是由能源部出資。核潛艇將近70艘，都是能源部出錢，我們說他不透明了嗎？他的管理樣式就是這樣。而我們一分一分都是從軍費中出，包括衛(wèi)星、探月工程、退役軍人、幾十萬軍隊退休干部的醫(yī)療保險等費用，都是從軍費中出。
羊城晚報特派記者 張林（發(fā)自北京）
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