今天上午，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生新一屆中華人民共和國(guó)主席和副主席。國(guó)家主席將提名國(guó)務(wù)院總理人選。按照憲法規(guī)定，國(guó)家主席并不是一個(gè)職務(wù)，而是一個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)，代表中華人民共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)，接受外國(guó)使節(jié)，還擁有公布法律和人事任免等職權(quán)，這些職權(quán)必須根據(jù)全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)決定進(jìn)行。新京報(bào)記者 宋識(shí)徑
國(guó)家主席這個(gè)稱呼單獨(dú)出現(xiàn)時(shí)，一般是在禮賓場(chǎng)合。今年1月18日，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，頒發(fā)國(guó)家對(duì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新最高規(guī)格獎(jiǎng)勵(lì)的人是國(guó)家主席。去年12月17日，加拿大、哥倫比亞、厄瓜多爾3國(guó)新任駐華大使向中國(guó)國(guó)家主席遞交國(guó)書(shū)。去年的最后一天，中國(guó)國(guó)家主席發(fā)表新年賀詞，向世界人民祝賀新年。在這些場(chǎng)合，國(guó)家主席是中國(guó)的代表。
職權(quán) 國(guó)家主席沒(méi)有法律否決權(quán)
我國(guó)現(xiàn)行憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)主席代表中華人民共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)，接受外國(guó)使節(jié)。
國(guó)家主席的主要職權(quán)根據(jù)憲法規(guī)定還包括，中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，公布法律，任免國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)，發(fā)布特赦令，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令。
以一部法律為例，經(jīng)過(guò)全國(guó)人大或者全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)后，還要經(jīng)過(guò)國(guó)家主席公布才可生效。國(guó)家主席公布法律，采用主席令。
國(guó)家主席并沒(méi)有法律否決權(quán)，凡通過(guò)的法律，國(guó)家主席都必須公布。我國(guó)法律沒(méi)有規(guī)定，如果國(guó)家主席拒絕公布已經(jīng)通過(guò)的法律該怎么辦。在我國(guó)立法史上，也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)此種情形。
另外，憲法還規(guī)定，中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和協(xié)定。
在我國(guó)，國(guó)家主席無(wú)實(shí)質(zhì)、獨(dú)立的權(quán)力，是“虛位”國(guó)家元首。值得一提的是，國(guó)家主席并不是一個(gè)職務(wù)。憲法規(guī)定，國(guó)家主席是國(guó)家機(jī)構(gòu)，只不過(guò)國(guó)家主席由一人擔(dān)任。
歷史 1975年被撤銷 1982年恢復(fù)
中華人民共和國(guó)主席設(shè)立于1954年。1949年，新中國(guó)成立時(shí)，也設(shè)立了主席，但這個(gè)是中央人民政府主席，由毛澤東擔(dān)任。
1954年9月，第一屆全國(guó)人大會(huì)議，制定新中國(guó)第一部憲法，規(guī)定在全國(guó)人大之下，設(shè)立全國(guó)人大常委會(huì)和中華人民共和國(guó)主席，取消中央人民政府委員會(huì)。
國(guó)家主席是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家機(jī)構(gòu)，是國(guó)家代表和象征。毛澤東認(rèn)為，中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，疊床架屋地設(shè)個(gè)主席，目的是使國(guó)家更安全。
這時(shí)的國(guó)家主席是有部分實(shí)權(quán)的，在必要時(shí)可召開(kāi)最高國(guó)務(wù)會(huì)議，并擔(dān)任最高國(guó)務(wù)會(huì)議主席。毛澤東表示：“這兩條是說(shuō)，主席也有些事做，不是專門(mén)吃飯�！�
首任國(guó)家主席由毛澤東擔(dān)任，朱德任副主席。后來(lái)因?yàn)閲?guó)事繁忙等原因，毛澤東決定辭去國(guó)家主席，并且發(fā)表聲明。1959年，全國(guó)人大會(huì)議上，劉少奇當(dāng)選為新中國(guó)第二任國(guó)家主席，宋慶齡和董必武任副主席。
直到1966年，國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大及其常委會(huì)決定，公布大量法律法令，召開(kāi)過(guò)多次國(guó)務(wù)會(huì)議，接見(jiàn)不少外國(guó)使節(jié)，履職正常�！拔母铩北l(fā)后，國(guó)家主席劉少奇被打倒，此后，國(guó)家主席長(zhǎng)期空缺。1975年，新中國(guó)頒行第二部憲法，正式取消國(guó)家主席的建制。
1978年3月5日，第五屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的第三部憲法，未恢復(fù)設(shè)置國(guó)家主席，但把1954年憲法規(guī)定的一些國(guó)家主席職權(quán)交給全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)行使。這些職權(quán)包括接受外國(guó)使節(jié)、公布法律和法令，授予國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)等。
1980年再次決定修改憲法時(shí)，是否設(shè)置國(guó)家主席成了大問(wèn)題。時(shí)任憲法修改委員會(huì)副主任委員彭真專門(mén)向鄧小平請(qǐng)示。當(dāng)時(shí)研究發(fā)現(xiàn)，不設(shè)國(guó)家主席代表國(guó)家有很多不便，比如用委員長(zhǎng)名義邀請(qǐng)外國(guó)元首來(lái)訪，對(duì)方認(rèn)為不對(duì)等，因?yàn)槲瘑T長(zhǎng)職務(wù)在外國(guó)認(rèn)為是議長(zhǎng)。
鄧小平認(rèn)為，要設(shè)國(guó)家主席，但職權(quán)要寫(xiě)得虛一點(diǎn)，不要管具體政務(wù)。這部憲法于1982年通過(guò)，設(shè)立國(guó)家主席、副主席。
任期 連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆
國(guó)家主席由誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)任，一直也是非常重大的問(wèn)題。在“1982年憲法”修改中，也有人不主張?jiān)O(shè)國(guó)家主席，理由是，如果設(shè)立只有鄧小平擔(dān)任主席，但小平同志又多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示不會(huì)擔(dān)任國(guó)家主席，所以只好不設(shè)國(guó)家主席。
就在難以選擇之時(shí)，鄧小平說(shuō)，“除了我，別人也可以擔(dān)任”。
1981年5月15日，全國(guó)人大常委會(huì)授予宋慶齡中華人民共和國(guó)名譽(yù)主席榮譽(yù)稱號(hào)。
1982年12月，新中國(guó)第四部憲法，也就是現(xiàn)行憲法通過(guò)。在1983年6月舉行的全國(guó)人大會(huì)議上，李先念被選舉為國(guó)家主席。他成為恢復(fù)設(shè)置這一機(jī)構(gòu)以來(lái)，第一位國(guó)家主席。此時(shí)，他在黨內(nèi)任職中央政治局常委，主持中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作。烏蘭夫，被選舉擔(dān)任國(guó)家副主席。
5年之后，楊尚昆當(dāng)選國(guó)家主席，王震任副主席，李先念轉(zhuǎn)任全國(guó)政協(xié)主席，此時(shí)，楊尚昆的黨內(nèi)職務(wù)是中央政治局委員和中央軍委常務(wù)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)。
這個(gè)時(shí)期，出訪、接待外賓等外事活動(dòng)是國(guó)家主席的重要工作內(nèi)容。李先念、楊尚昆也會(huì)到工廠、農(nóng)村視察。
1993年，中共中央總書(shū)記、中央軍委主席江澤民當(dāng)選中華人民共和國(guó)主席。2003年，中共中央總書(shū)記胡錦濤當(dāng)選國(guó)家主席，次年，他任職中央軍委主席。
憲法規(guī)定，國(guó)家主席任期五年，且連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。
在江澤民第一任期內(nèi)，副主席為榮毅仁，第二任期內(nèi)，副主席為胡錦濤。在胡錦濤第一任期內(nèi)，副主席為曾慶紅，第二任期內(nèi)，副主席是習(xí)近平。2008年3月15日，習(xí)近平當(dāng)選國(guó)家副主席。
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