據(jù)《北京晚報》報道十余年中，原鐵道部部長劉志軍通過干預招投標方式，為女晉商丁書苗在投資高鐵相關(guān)產(chǎn)業(yè)、中標鐵路工程等方面提供幫助，丁書苗通過向中標企業(yè)獲取“好處費”等方式，涉嫌從中非法獲利30億元。17日上午，丁書苗之女侯軍霞等5人在北京市第二中級法院受審，他們被控非法經(jīng)營罪。據(jù)了解，此案涉案數(shù)額30億元，劉志軍系列案件審判就此拉開帷幕。
這起舉國關(guān)注的系列案件審理，新聞記者并未能進入法庭旁聽庭審。記者17日上午在法院外圍試圖采訪辯護律師，但多名律師皆閉口不談。據(jù)記者了解，所有參加劉志軍系列案件訴訟的辯護律師，都在有關(guān)機關(guān)簽署了保密協(xié)議，被要求不得向外界透露案件情況。
當天審理的非法經(jīng)營案共有5名被告人，丁書苗的女兒侯軍霞被列為第四被告人，其余被告人多是在鐵路工程項目招投標過程中，擔任“中間人”角色的相關(guān)人員，而丁書苗本人并未被同案公訴。這是《刑法》設(shè)立非法經(jīng)營罪后，首度適用于此類行為的指控。
法律人士分析，如果丁書苗借助劉志軍權(quán)力斂財，又對劉志軍無直接利益輸送，則在適用罪名上存在難點。而非法經(jīng)營罪則具有“口袋罪”特征。非法經(jīng)營罪第四項“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為”是個“口袋罪”的規(guī)定，由于“經(jīng)營”的含義相當寬泛，這個富有彈性的條款尚無立法解釋加以限制，從而給司法機關(guān)留下較大的自由裁量余地。司法實踐中，非法經(jīng)營罪第四項之規(guī)定正越來越多地被援引，作為對刑法沒有明文具體規(guī)定的有較大社會危害性的非法經(jīng)營行為定罪的法律依據(jù)。
據(jù)悉，案件預計會審理一天。另據(jù)記者了解，劉志軍案發(fā)后，鐵路系統(tǒng)另被查出9名領(lǐng)導干部系列腐敗案，該系列案件可能將在河北審理。
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劉志軍曾幫助丁書苗非法獲利30億元
以煤炭運輸起家的山西晉城女企業(yè)家丁書苗，是博宥投資管理集團有限公司法人代表，被視為中國高鐵及衍生項目重要既得利益者之一。博宥投資管理集團旗下企業(yè)涉足高鐵設(shè)備、影視廣告、酒店等多個領(lǐng)域。由該集團實際控制的山西金漢德環(huán)保設(shè)備有限公司，在武廣高鐵、鄭西高鐵及廣深港高鐵工程中均有中標項目。
丁書苗的暴富，與劉志軍密切相關(guān)。據(jù)報道，丁書苗在1997年通過時任北京鐵路局臨汾分局副分局長的羅金保，與時任鐵道部副部長的劉志軍相識。此后，劉志軍開始幫助丁書苗獲取車皮計劃，曾先后安排鐵道部運輸局原副局長兼營運部主任蘇順虎、呼和浩特鐵路局原局長林奮強幫助丁書苗。2004年至2010年，丁書苗和她的兒子，通過倒賣車皮計劃和利用車皮計劃從事煤炭經(jīng)營，獲利約4.4億元。
當劉志軍“大跨度”發(fā)展高鐵時，丁書苗的生意也進入了高鐵領(lǐng)域。丁書苗與劉志軍的合作方式是干預招投標。由丁書苗指定相關(guān)國有企業(yè)，劉志軍幫助這些企業(yè)中標，丁按照工程標的額1.5%至3.8%的比例收取好處費。
劉志軍先后干預了50多單鐵路工程項目招投標，丁書苗指定的20多家國有企業(yè)中標，工程標的額超過1700億元。丁書苗共得“好處費”24億余元。此外，丁書苗還成立多家高鐵企業(yè)，通過劉志軍，牟取暴利。
法律人士分析，丁書苗依仗劉志軍權(quán)力獲取30億元非法利益，對于這筆數(shù)額，丁書苗女兒等人被訴非法經(jīng)營罪，劉志軍被訴濫用職權(quán)罪，則可能意味著控方并未掌握劉志軍從中分得利益的實據(jù)。
有報道稱，劉志軍落馬后曾說，他幫助丁書苗把企業(yè)做大做強，是為自己的仕途打造經(jīng)濟基礎(chǔ)，以備在他需要的時候，丁書苗能為他奔走，并用金錢鋪路。而鐵路系統(tǒng)內(nèi)部通報稱，劉志軍道德敗壞，玩弄多名女性，有三名即為丁書苗介紹。
據(jù)記者了解，丁書苗的案件尚未進入起訴階段。
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