
近日,很多媒體用“蒼蠅,老虎一起打”來形容2013年的中央巡視組。
一場嚴(yán)查腐敗,“老虎”、“蒼蠅”一起打的行動開始席卷全國。10個中央巡視組已經(jīng)各就各位,大幕拉起,權(quán)力要暴露于陽光下。國家行政學(xué)院法學(xué)部教授楊偉東告訴記者,他認(rèn)為這次中央巡視組去地方和各家機構(gòu)調(diào)研,表明了中央堅定反腐敗的決心。
目前10個中央巡視組,已分赴內(nèi)蒙古、江西、湖北、重慶、貴州等5地,水利部、中國儲備糧管理總公司、中國進出口銀行、中國出版集團、中國人民大學(xué)等5單位展開調(diào)研工作。在為期2個月的巡視期內(nèi),10個巡視組要了解被巡視地區(qū)(單位)是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題。
中央巡視組成立于2009年11月,是中央反腐敗的重要方式之一,楊偉東表示:“巡視組并不是反腐的唯一渠道,但這是中央對腐敗主動出擊的有力武器!敝醒朦h校教授林喆表示,巡視工作最積極的意義在于,它可以擺脫地方上的各種網(wǎng)絡(luò)控制,即各種宗派體系、裙帶關(guān)系、地方保護主義的控制,而直接地對問題進行發(fā)現(xiàn)、匯報。
在工作方式上,楊偉東建議,中央巡視組工作應(yīng)該與其他反腐手段相結(jié)合,在容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域進行深入調(diào)研。同時要深入基層,反腐敗走群眾路線,要發(fā)揮群眾力量,為群眾提供暢通的舉報通道。
有人會擔(dān)心,中央巡視組成員與地方群眾溝通過程,會不會受到地方的阻力?楊偉東認(rèn)為:“巡視是中央交給的任務(wù),巡視組在地位上獨立于地方。按照慣例,中央巡視組展開調(diào)研工作是有特別授權(quán)的,如同“尚方寶劍”,可以保證在工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),繞開地方政府的限制,來展開工作。
此外,楊偉東還建議,中央巡視組在工作過程中應(yīng)該避免可能發(fā)生的問題。首先要避免高高在上的心態(tài),充分認(rèn)識到這是為黨和為人民群眾服務(wù)的重要工作,同時在調(diào)研過程中,要能深入基層調(diào)研,深挖問題,不敷衍工作。其次,也要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍內(nèi)展開工作,不能出現(xiàn)越權(quán)行為。 (記者 仲昭舉)