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8月4日至10日，黨中央、國務院邀請來自特殊一線崗位專家和他們的家屬到北戴河海濱休假。
8月5日，受中共中央總書記習近平委托，中共中央政治局常委劉云山，到北戴河看望上述專家。
距離北京不到300公里的北戴河，是避暑勝地。這個常住人口6萬人的地方，因帶有政治色彩，與美國戴維營和俄羅斯索契并稱世界三大“夏都”，但“更為開放”。
黨和國家領導人暑期曾常在北戴河辦公、休養(yǎng)。如今，北戴河也不乏領導人身影。專家勞模則在近20年來經(jīng)常受邀到當?shù)乇苁�，有關中央領導，都會與其會面、座談。
辦公休養(yǎng)的避暑勝地
從北戴河劍秋路一直向東，直到路的盡頭是一片海灘。海灘邊上，丁字路口右轉(zhuǎn)，進入西海灘路。從這里往南，到聯(lián)峰山南麓，是中直療養(yǎng)院的管理范圍。黨和國家領導人暑期到北戴河時，就住在這里。
西海灘路常年限速為每小時15公里。西海灘浴場和中海灘浴場之間有道網(wǎng)，水面和沙灘被隔開。一側(cè)對外開放，一側(cè)留給領導人。當?shù)厝烁嬖V記者，游人們很尊重這個出于安全考慮的習慣，并不隨意越界。
當?shù)厝艘擦晳T了領導人在每年七八月間來這里做客。因為領導人的車隊經(jīng)過時不封路，出租車司機可近距離觀察，并且可以從過往車隊號牌判斷領導人的級別。
北戴河是秦皇島的一個市轄區(qū)。中國旅游研究院與中國氣象局公共氣象服務中心日前發(fā)布報告，秦皇島入選全國最佳避暑地前三名。
資料顯示，清朝，北戴河即被清政府確定為各國人士避暑地。到1949年，北戴河海濱有中外別墅719幢。
1953年開始，中央決定夏天在北戴河辦公。在相當長一段時間里，這里是黨和國家領導人暑期辦公和休養(yǎng)的場所。
對于夏季為何要去北戴河辦公，黨史專家曾解釋，北京夏天悶熱，北戴河海灘平緩，沙子質(zhì)量好，鯊魚少，離京近。
從小在當?shù)亻L大的孫志升，是秦皇島市歷史文化研究會會長，北戴河區(qū)文化顧問。他說，一些退休的領導人也是北戴河的常客。
領導人何時到北戴河，沒有明確的規(guī)定。但當?shù)氐摹笆钇诠ぷ鳌币话銖?月初開始，直到8月20日左右。
據(jù)介紹，在中直療養(yǎng)院，只有主要領導人才會有固定的住所。孫志升說，領導人去世之后，其遺孀還可以再居住3年，之后住所收回。
作出過重要決策
1954年，國務院確定北戴河休養(yǎng)區(qū)的使用方針是：為中央暑期辦公服務。該習慣在“文革”時被中斷。
1984年的夏天，中共中央、國務院正式到北戴河辦公、休息。此后，這一習慣又延續(xù)了約20年，直到2003年。此間，北戴河被稱“夏都”。
如果黨和國家領導人在北戴河辦公，會有兩個明顯的信號：召開會議，接待外賓。外界通過對這兩件事的公開報道，了解到領導人正在北戴河。
北戴河在黨的十三大、十四大、十五大臨近召開等階段，顯得尤為重要。公開資料顯示，那時，中共中央、國務院、全國人大、全國政協(xié)、中央軍委等幾套班子都要到北戴河，做準備工作。黨代會的報告和有關人事安排要在這里研究討論。
改革開放之后，中央很多決策是在北戴河作出的，比如80年代初期的“嚴打”和1998年的抗洪搶險。
1995年8月新加坡領導人應江澤民邀請訪華，時任總理李鵬專程趕到北戴河與他們會見。這是北戴河歷史上規(guī)格最高的一次外事接待活動。
江澤民還曾在北戴河辦公期間，接受日本《朝日新聞》社長中江利忠以及美國哥倫比亞廣播公司主持人華萊士的采訪。
北戴河夏季辦公期間，領導人還要接見當?shù)攸h政官員，因此會經(jīng)常公開露面。有時他們還會走出北戴河，去周邊參觀視察。
2003年7月19日，人民網(wǎng)的一條消息稱，五大領導班子當年夏天將不到北戴河辦公。此后，黨和國家領導人赴北戴河暑期辦公的說法不再見諸報端。
但北戴河休養(yǎng)區(qū)的功能沒有變。孫志升說，在任和退休的黨和國家領導人，暑期還會到北戴河休假，北戴河還會發(fā)揮特殊作用。
在任退休領導會碰面
如今的暑期，領導人并不一定都到北戴河，時間也不統(tǒng)一。新華社消息顯示，今年8月5日，政治局常委劉云山在北戴河接見專家時，俞正聲正在西藏進行為期6天的調(diào)研。
在任和已經(jīng)退休的領導人還會在北戴河碰面。李瑞環(huán)在其文集《看法與說法》中，展示了他與劉云山在2012年7月的一張合影。
近年來，公開報道顯示，領導人暑期經(jīng)常到當?shù)乜赐麑＜业取?/P>
據(jù)統(tǒng)計，胡錦濤任總書記期間在北戴河有一次公開露面。2005年是抗戰(zhàn)勝利60周年，8月4日，胡錦濤來到北戴河專程看望在這里避暑的開國上將呂正操。
習近平任職中央政治局常委、國家副主席期間，在北戴河有兩次公開活動，分別在2010年和2012年暑期，他兩次在這里接見休假的優(yōu)秀專家和一線人才。
根據(jù)孫志升的觀察，領導人近年來在北戴河的活動，基本不出中央休養(yǎng)區(qū)，盡量不擾民。由孫志升主編的《黨和國家領導人在秦皇島》一書，記錄了各屆領導人在秦皇島的活動情況，其中提到，一些退休領導人曾到當?shù)毓緟⒂^，但是沒有作公開報道。
對專家的“獎賞”
北戴河被一些人稱為“中國的戴維營”。
但孫志升等對北戴河深有研究的人并不這么看。理由是戴維營是美國總統(tǒng)的專用休養(yǎng)地，而北戴河并不是某一個領導人的。相比之下，北戴河更為開放。
在北戴河，除了中央直屬的療養(yǎng)院，很多部委、省市也都修建了療養(yǎng)場所。他們多集中在東經(jīng)路和東海灘路一帶。
這些屬于國家機關的住所，在平時一般面向社會開放。屬于軍方的療養(yǎng)院，也會在暑期開放一些樓層。對普通游客而言，他們比普通賓館更有吸引力，因為食宿價格比外面實惠。
除此之外，當?shù)剡�有很多家庭旅館。另外，很多店面除了標注中文，還會標注俄文。在東海灘，隨處可見金發(fā)碧眼的白種人。統(tǒng)計顯示，他們百分之八九十來自俄羅斯。俄羅斯人已把北戴河作為遠東地區(qū)的出國旅游首選地。
近些年暑期到北戴河度假的人群中，總有特殊客人：來自各地的專家、勞模和先進工作者，他們受中央邀請來這里休息。對他們來說，這是很高的政治待遇。
1987年7月18日至31日，黨中央邀請14位中年科技工作者到北戴河休假。他們攜家屬住進了中央領導人暑期辦公休息的地方，和多位黨和國家領導人見面，共進晚餐。胡喬木表示，這體現(xiàn)黨中央對知識分子的重視，“早該辦這件事了”。
該項制度被延續(xù)下來，幾乎每次都有政治局常委出面接見，有時總書記會親自與他們見面、座談。
在中央決定不到北戴河的2003年，黨中央國務院也邀請了部分在抗擊非典中作出突出貢獻的醫(yī)務專家到北戴河休假。時任中央政治局常委、國家副主席曾慶紅專程到北戴河看望。
2001年以來，黨中央、國務院共邀請13批700多位專家到北戴河。參加今年休假活動的60位專家，包括載人航天、載人深潛、高速鐵路、超級計算機等國家科技重大專項、國防科技重點項目、國家重點工程建設項目的總設計師、總負責人。
據(jù)新華社報道，這次休假為期一周，三次參觀活動，大部分時間留給專家自行安排�！爸醒腩I導這種強烈的人才意識令人感動。”參加休假的農(nóng)科院作物科學研究所所長萬建民說。
新京報記者 宋識徑 河北秦皇島報道
