習(xí)近平半年4次亮相多邊舞臺
中國從被動加入到主動參與 多邊外交推動建立新機制
從南非的金磚國家會晤到俄羅斯的G20峰會,從吉爾吉斯斯坦的上合領(lǐng)導(dǎo)人會議到即將召開的印尼APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,在半年多的時間里,沿著習(xí)近平“走出去”的足跡,可以看到中國在構(gòu)筑外交網(wǎng)絡(luò)中對多邊關(guān)系的重視。
中國參與了多個多邊外交合作機制,這其中既有聯(lián)合國、G20這樣的國際性組織,也有上合、APEC這樣的地區(qū)性組織,還有小多邊層面的金磚國家。中國和這些多邊組織是如何展開合作的?
不同多邊組織各有側(cè)重
社科院國際研究學(xué)部主任張?zhí)N嶺在接受北京青年報記者采訪時表示,這些不同的多邊合作機制各有側(cè)重。
APEC是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟合作官方論壇。中國在22年前加入,走出了深度參與區(qū)域乃至全球經(jīng)濟合作的重要一步。
上合組織是首個在中國境內(nèi)成立、以中國城市命名的國際組織,從安全經(jīng)貿(mào)的“雙輪”逐漸擴展到更多領(lǐng)域。不久前習(xí)近平在訪問中亞時,提出了要建“絲綢之路經(jīng)濟帶”,被認為會給上合注入新動力。
金磚國家最初是高盛公司提出的一個投資概念,現(xiàn)在已經(jīng)成為新興市場國家之間最重要的合作機制。今年3月,習(xí)近平和其他金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人決定建立金磚國家開發(fā)銀行并建立外匯儲備庫,有消息稱中國將為1000億美元的儲備基金貢獻410億美元。
G20打破了由發(fā)達國家主導(dǎo)世界經(jīng)濟治理的格局。中國作為新興市場國家代表,一直呼吁增強發(fā)展中國家在國際金融體系中的發(fā)言權(quán)。
中國是重量級“參與者”
許多觀察人士認為,在對待多邊外交的態(tài)度上,中國在不斷成長。不僅從被動加入到主動參與,還推動建立了新的多邊機制。隨著中國綜合國力的增強,輿論把中國在一些多邊組織中的角色定位為“領(lǐng)導(dǎo)者”。
外交學(xué)院國際關(guān)系研究所所長王帆對北青報記者說,中國不是領(lǐng)導(dǎo)者,而是重要的“參與者”。中國主動塑造多邊合作平臺,但并非要“主導(dǎo)”,而是要進行國際協(xié)調(diào)。對于不同層級的多邊組織,中國不會“厚此薄彼”。中國提出自己的理念和構(gòu)想,協(xié)調(diào)不同國家的利益訴求,使得這些平臺能發(fā)揮實效。
文 本報記者 劉一 制圖/巨琳
(北京青年報)
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