新華社北京2月2日電日前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》(以下簡稱條例)。條例共6章45條，自2014年3月1日起施行。
條例總則規(guī)定，國家保密行政管理部門主管全國的保密工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)保密行政管理部門在上級(jí)保密行政管理部門指導(dǎo)下，主管本行政區(qū)域的保密工作。機(jī)關(guān)、單位不得將依法應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)確定為國家秘密，不得將涉及國家秘密的信息公開。機(jī)關(guān)、單位實(shí)行保密工作責(zé)任制。
根據(jù)條例，國家秘密及其密級(jí)的具體范圍應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定國家秘密具體事項(xiàng)的名稱、密級(jí)、保密期限、知悉范圍。保密事項(xiàng)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。制定、修訂保密事項(xiàng)范圍應(yīng)當(dāng)充分論證，聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业囊庖�。機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人為本機(jī)關(guān)、本單位的定密責(zé)任人，根據(jù)工作需要，可以指定其他人員為定密責(zé)任人。
條例指出，國家秘密載體以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的明顯部位應(yīng)當(dāng)標(biāo)注國家秘密標(biāo)志。國家秘密標(biāo)志應(yīng)當(dāng)標(biāo)注密級(jí)和保密期限。國家秘密的密級(jí)和保密期限發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)原國家秘密標(biāo)志作出變更。
條例對(duì)國家秘密載體管理作了7條詳細(xì)規(guī)定，包括收發(fā)國家秘密載體，應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、編號(hào)、登記、簽收手續(xù)；傳遞國家秘密載體，應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、機(jī)要通信或者其他符合保密要求的方式進(jìn)行。
關(guān)于銷毀國家秘密載體，條例要求“應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，確保銷毀的國家秘密信息無法還原”。此外，應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、登記、審批手續(xù)等。
在監(jiān)督管理章節(jié)中，條例規(guī)定了保密行政管理部門依法對(duì)機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行保密法律法規(guī)的下列情況進(jìn)行檢查：保密工作責(zé)任制落實(shí)；保密制度建設(shè)；保密宣傳教育培訓(xùn)；涉密人員管理；國家秘密確定、變更和解除；國家秘密載體管理；信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理；互聯(lián)網(wǎng)使用保密管理；保密技術(shù)防護(hù)設(shè)施設(shè)備配備使用；涉密場所及保密要害部門、部位管理；涉密會(huì)議、活動(dòng)管理；信息公開保密審查。
條例要求，機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露的，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并在24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)保密行政管理部門和上級(jí)主管部門報(bào)告。地方各級(jí)保密行政管理部門接到泄密報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)至國家保密行政管理部門。
此外，條例規(guī)定了相關(guān)的法律責(zé)任。機(jī)關(guān)、單位發(fā)生泄露國家秘密案件不按照規(guī)定報(bào)告或者未采取補(bǔ)救措施的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。在保密檢查或者泄露國家秘密案件查處中，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位及其工作人員拒不配合，弄虛作假，隱匿、銷毀證據(jù)，或者以其他方式逃避、妨礙保密檢查或者泄露國家秘密案件查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
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