（觀察者說）

選人用人公信度事關執(zhí)政大業(yè)

張 垚

得人才者得天下，失人才者失天下。這是古今中外反復證明的鐵律。正如宋代王安石所言：“國以任賢使能而興，棄賢專己而衰�！比绾芜x人用人，從來就是執(zhí)政者必須考慮的重大問題，因為它關系一個政權的興衰。在選人用人問題上，一個重要方面就是如何提高公信度。

我國歷史上的封建統(tǒng)治者一直非常重視選人用人。世襲制、蔭襲制、征辟制、察舉制、九品中正制、科舉制，這些制度的演變反映的就是封建統(tǒng)治者希望擴大選人用人范圍，通過比較公正的制度提高選人用人公信度，盡可能選用賢人能人。但是，封建專制的本質(zhì)決定了封建社會里只能由少數(shù)人來選人，而像“捐納”這樣的花錢購買官爵的制度更是侵蝕其選人用人公信度�？v觀歷史，一些封建王朝的覆亡，往往都是與其賣官鬻爵、吏治腐敗、官民對立有密切關系。

我們黨是全心全意為人民服務的馬克思主義政黨，代表最廣大人民的根本利益，這決定了我們黨能夠做到由多數(shù)人在多數(shù)人中選人用人，不斷提高選人用人公信度，不斷選用黨和人民需要的好干部。鄧小平同志曾語重心長地說：“我誠懇地希望，在選人的問題上，要注意社會公論，不能感情用事。要用政治家的風度來處理這個問題�！�

長期以來，我們黨也正是堅持群眾公認，不斷提高選人用人公信度，不斷選用德才兼?zhèn)涞暮酶刹�，才使黨的事業(yè)興旺發(fā)達、黨的執(zhí)政地位日益鞏固。但也必須清醒認識到，當前，在選人用人中的“帶病提拔”“程序空轉(zhuǎn)”“一把手說了算”“悄然復出”等現(xiàn)象還不同程度存在，這些“黑洞”吞噬著我們黨選人用人公信度的“光芒”。而一旦這種不正之風蔓延開來，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的人如魚得水、左右逢源，讓那些不善鉆營、埋頭苦干、實績突出、群眾公認的人卻沒舞臺、沒機會，無疑就會冷了人心、散了黨心，最終削弱黨的執(zhí)政地位。正是基于對這些問題的深刻認識，黨的十八大報告強調(diào)要“提高選人用人公信度”。

著眼于鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政大業(yè)，我們要把提高選人用人公信度作為一項系統(tǒng)工程來抓。首先，選人用人的標準要有公信度。習近平同志強調(diào)，好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。這五個方面二十字標準，無疑是經(jīng)過實踐檢驗、得到群眾公認的。在選人用人中，我們要結合不同部門、不同崗位的實際細化這一標準，形成可操作、有針對性的標準體系。其次，選人用人的制度機制要有公信度。提高選人用人公信度，關鍵是選人用人的制度機制要有公信度。如果制度機制本身不科學、不公正，不能反映群眾意愿、體現(xiàn)群眾公認，選用的干部自然就難以有公信度。這就要求我們緊密結合選人用人實際，認真總結，深入研究，不斷改進，提高制度機制的公信度。最后，選人用人的職能部門要有公信度。再好的制度機制也是靠人來執(zhí)行的。選人用人主要由組織部門來負責，如果組織部門工作沒有公信度，就會出現(xiàn)“歪嘴和尚念歪好經(jīng)”。所以，組織部門要改進作風，堅持公道正派，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，提高組織工作的公信度。