【財新網(wǎng)】(見習(xí)記者 周衛(wèi))在反腐風(fēng)暴高歌猛進(jìn)的同時,“誰來監(jiān)督監(jiān)督者”被再度提起。8月7日上午,中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長黃曉薇在中央紀(jì)委官網(wǎng)在線訪談對此回應(yīng)稱,監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須更加自覺、主動、嚴(yán)格地把自身置于監(jiān)督之下。
近年來,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)官員落馬,使得“誰來監(jiān)督監(jiān)督者”的話題屢屢被提及。
據(jù)財新記者不完全統(tǒng)計,自中共十八大至今,紀(jì)委系統(tǒng)已有多人落馬。如原中國科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席申維辰是十八屆中央紀(jì)委委員,山西省人大常委會原副主任金道銘曾在中央紀(jì)委任職近16年,并擔(dān)任過山西省紀(jì)委書記近五年;四川省政協(xié)主席李崇禧在四川紀(jì)委系統(tǒng)任職近25年,并任四川省紀(jì)委書記;中央紀(jì)委原副局級檢查員曹立新、中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健、山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林等也曾是“紀(jì)檢老將”。
“這些干部出問題,原因固然是多方面的,但其中很重要的一條就是主觀上拒絕接受監(jiān)督、客觀上監(jiān)督乏力,使得權(quán)力運行偏離了正確方向。”黃曉薇分析指出。
黃曉薇強(qiáng)調(diào),解決“燈下黑”,必須直面“由誰來監(jiān)督紀(jì)委”的問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是天然的“避風(fēng)港”“保險箱”,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具備天生的“免疫力”。在腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗面前,紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終做到心存敬畏、常懷戒懼,必須自覺接受黨組織、人民群眾和社會輿論的監(jiān)督,確保監(jiān)督權(quán)始終在制度的籠子里規(guī)范有序運行。
為了解決這一問題,中央紀(jì)委從自身做起,建章立制,率先垂范。據(jù)黃曉薇介紹,新一屆中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子組建后,第一件事就是制定中央紀(jì)委常委會工作規(guī)則、中央紀(jì)委辦公會議規(guī)則、監(jiān)察部工作規(guī)則,定規(guī)立制、明確程序和權(quán)責(zé),堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保權(quán)力正確行使。
黃曉薇還透露,去年1月23日,中央紀(jì)委二次全會閉幕的第二天,王岐山就給新任中央紀(jì)委委員作了學(xué)習(xí)黨章專題輔導(dǎo)報告,要求他們自己動手寫學(xué)習(xí)體會。
此外,為嚴(yán)明黨紀(jì),針對中央紀(jì)委機(jī)關(guān)干部,中央紀(jì)委制定“四不準(zhǔn)”規(guī)定:一是不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,二是不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項,三是不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案,四是不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄漏工作中的秘密。
黃曉薇說,強(qiáng)調(diào)違反辦案紀(jì)律就是違反政治紀(jì)律,為全體干部架設(shè)了規(guī)范執(zhí)紀(jì)用權(quán)的“高壓線”。制定了外出報備、請銷假等管理制度,要求機(jī)關(guān)干部離京必須報告。
黃曉薇稱,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在今年上半年給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的人數(shù)比去年同期增長了31.5%。據(jù)財新記者檢索公開資料顯示,2013年,全國給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的總?cè)藬?shù)為18.2萬。
黃曉薇稱,中央紀(jì)委監(jiān)察部會對所有反映中管干部的問題線索進(jìn)行“大起底”,完善和細(xì)化初步核實、立案檢查、移送審理、涉案款物清繳等過程管理。