“辦案人員特別忙，有時候一連幾個月封閉式辦案。”一位接近廣東省紀委的人士告訴《第一財經(jīng)日報》記者，辦案人員有時還會接到恐嚇電話。
反腐大潮一波波襲來，從中紀委到各地紀委都很忙。與此同時，機構(gòu)改革也在進行。
繼中紀委今年4月進行機構(gòu)改革后，廣東、河南等地都陸續(xù)跟上中央的步伐，改革的重點都是：在不增加編制的情況下擴充一線辦案隊伍。
根據(jù)中紀委的要求，各省一級紀委在今年內(nèi)都將進行機構(gòu)改革。
在改革后，廣東省紀委一線辦案人員占總編制近70%。
在廣州原市委書記萬慶良等官員落馬后，廣東打虎備受矚目。
科教文衛(wèi)單獨列
廣東省紀委于近日進行了機構(gòu)改革。在沒有增加編制的情況下進行內(nèi)部優(yōu)化之后，直接從事紀檢監(jiān)察主業(yè)的部門達12個，占內(nèi)設(shè)機構(gòu)總數(shù)的70%，一線人員占總編制的近70%。
這次改革調(diào)整撤銷了執(zhí)法和效能監(jiān)督室、信息技術(shù)保障室、預(yù)防腐敗室，新設(shè)立第七紀檢監(jiān)察室、第八紀檢監(jiān)察室和紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，重組兩個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在干部室基礎(chǔ)上組建組織部，在宣傳教育室基礎(chǔ)上組建宣傳部。
廣東省紀委某處室負責(zé)人告訴《第一財經(jīng)日報》記者，廣州在去年底、今年初已經(jīng)進行了一次機構(gòu)調(diào)整，紀檢監(jiān)察室從最開始的4個增加到6個，本次機構(gòu)改革又增加了2個，所以現(xiàn)在共8個紀檢監(jiān)察室�！氨纫郧霸黾恿艘槐�。”
本報記者注意到改革中的一些細節(jié)。比如，本次改革中，將科教文衛(wèi)系統(tǒng)從省直單位中單獨抽離，由新設(shè)的第六紀檢監(jiān)察室負責(zé)。這一安排有其現(xiàn)實考慮。去年，廣東教科文衛(wèi)領(lǐng)域多人落馬，包括廣東省科技廳原廳長李興華落馬，廣州、佛山等地科技系統(tǒng)腐敗窩案等。
除了上述機構(gòu)變化，廣東省紀委副書記、省監(jiān)察廳廳長鐘世堅說，省紀委還成立了查辦案件指揮協(xié)調(diào)中心，統(tǒng)籌省內(nèi)反腐敗力量，指揮協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作；而廣東省紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)務(wù)監(jiān)督委員會也將探索引入省監(jiān)察廳特邀監(jiān)察員等社會力量，強化對紀檢監(jiān)察干部的外部監(jiān)督。
鐘世堅說，對紀檢干部的內(nèi)部監(jiān)督也更為嚴格。干部監(jiān)督室升格為紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，由紀委書記直管，形成有專門人員、專門機構(gòu)、專項機制制度的內(nèi)部監(jiān)督閉合系統(tǒng)。
廣州某市直機關(guān)人士向本報記者透露，近期廣州市紀委書記在一次會議上說，廣州市區(qū)紀委也將展開機構(gòu)改革。市紀委80%的人從事案件查辦，區(qū)紀委的此比例將達90%。
紀委在忙什么
有媒體報道稱，7月中紀委的內(nèi)部球賽正在酣戰(zhàn)中，一名重要球員突然下場，原因是他要趕火車去外地辦案。
過去一年多來，中紀委辦公樓里不少辦公室常常深夜還亮著燈。
上述廣東省紀委某處室負責(zé)人也告訴本報，現(xiàn)在的工作量都很“飽和”�！懊Σ贿^來也要忙啊�！彼袊@道。
為何現(xiàn)在這么忙？上述負責(zé)人說，這是因為紀委的工作重心發(fā)生了變化。以前紀委工作的指導(dǎo)政策是“懲防并舉，預(yù)防為主”，十八屆三中全會以后，變成了“標(biāo)本兼治，綜合治理，當(dāng)前以治標(biāo)為主，為治本贏得時間”。也就是說，現(xiàn)在是以查辦案件為主。所以，機構(gòu)改革也是為適應(yīng)這個方針。
在反腐力度加大的背景下，忙的不只是紀委一個部門。在7月29日的廣東省十二屆人大常委會第十次會議上，廣東省檢察院檢察長鄭紅所作的工作報告顯示，三年來，廣東反貪立案數(shù)增幅居全國第一，但反貪部門人手緊缺，人員配置不能滿足工作需要。
據(jù)統(tǒng)計，2009年到2013年，廣東全省反貪辦案總體規(guī)模提升了43.3%，立案數(shù)年均增長10.9%，增幅居全國第一，但反貪在編干警數(shù)量沒有增加。全省反貪機構(gòu)建制不統(tǒng)一，仍有部分地區(qū)反貪局并非二級局編制，機構(gòu)級別偏低，不利于隊伍穩(wěn)定。
顯然，接下去紀委等部門還有很長一段時間要忙。鐘世堅說，今年深化改革的任務(wù)很重，年初，廣東省委按照中央統(tǒng)一部署成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)紀律檢查體制改革等6個專項小組。
其中，紀律檢查體制改革專項小組下面設(shè)了6個專題組，分別是：干部制度改革專題組、巡視體制改革專題組、查辦腐敗案件體制改革專題組、派駐體制改革專題組、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制機制改革專題組、反腐倡廉法規(guī)制度體系建設(shè)專題組。
鐘世堅說，這些專題組都確定了人員，制定了方案，明確了任務(wù)內(nèi)容、預(yù)期成果和進度安排�！澳壳�，各專項小組的工作正在緊張、有序推進中，有些改革試點工作已經(jīng)安排開展�！�
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