被稱為“廣東第一貪”的白云農(nóng)工商聯(lián)合公司(下簡稱白云農(nóng)工商)原總經(jīng)理張新華,10日被廣州市中級人民法院一審判處死刑,立即執(zhí)行,并處沒收個人全部財產(chǎn)。法院認定,張新華犯受賄罪、貪污罪、非國家工作人員受賄罪,涉案金額近4億元。張新華的前妻和女兒均在國外,是一名“裸官”。
貪腐近4億一審被判死刑
廣州市白云農(nóng)工商(國企)原總經(jīng)理張新華因涉嫌貪污、受賄,10日上午11時30分在廣州中院一審被判死刑。
今年8月開始,張新華貪污、受賄一案,以及與之關(guān)聯(lián)的數(shù)宗案件,已經(jīng)陸續(xù)進入法庭審理階段。張新華因涉嫌貪污2.8億多元,涉嫌受賄人民幣共計9780萬元、港幣238萬元,貪腐總計近4億元人民幣,刷新了廣州公職人員的貪腐紀錄。
法院審理查明,張新華等人成立數(shù)家私企,后以虛構(gòu)債務(wù),以土地、房產(chǎn)抵債的方式,將大批國有公司的資產(chǎn)以虛假訴訟的方式轉(zhuǎn)移到私企并侵吞。張新華等人后又陸續(xù)將侵吞的房產(chǎn)、土地低價轉(zhuǎn)讓他人,并收受多名開發(fā)商巨額賄賂。法庭一審認定其構(gòu)成貪污罪、受賄罪、非國家工作人員受賄罪三罪,數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴重,數(shù)罪并罰,判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個人全部財產(chǎn),追繳違法所得。
庭審中,張新華稱自己“罪不至死”,要上訴。
當天,廣州兩級法院共對44宗職務(wù)犯罪案件進行公開宣判。另一國企高管、中國華水水電開發(fā)總公司原副總經(jīng)理林福全因挪用公款罪被判處無期徒刑,也是該罪名規(guī)定的最高刑罰。此外,牽涉原廣州副市長曹鑒燎貪腐案的7名冼村村官全部獲刑。
原領(lǐng)導(dǎo)班子侵吞2.84億元國有資產(chǎn)
在廣州市檢察院起訴的17宗案件19人中,有12人是因涉嫌貪污和受賄。除了張新華外,還有原白云農(nóng)工商黨委書記張福來、副書記黃銀娣、副總經(jīng)理陳宇航、總經(jīng)理助理章國春等7名公司管理層,白云農(nóng)工商的原領(lǐng)導(dǎo)班子幾乎被一網(wǎng)打盡。另有7人涉嫌行賄罪被起訴。
由于白云農(nóng)工商擁有大量土地和房產(chǎn),公司的這些原領(lǐng)導(dǎo)班子人員利用手中權(quán)力互輸利益,在1998年至2013年的十多年間,對國有土地和房產(chǎn)進行非法轉(zhuǎn)移和侵吞。經(jīng)評估,以涉嫌犯罪時的市價計算,張新華等人共侵吞了國有資產(chǎn)2.84億元,這也是廣州市目前為止查辦的涉案金額最大的貪污賄賂案件。
張新華等人侵吞的這些土地或房產(chǎn)放在現(xiàn)在則遠遠不止近3億元的價值,以位于沙太南路的約15萬平方米的土地和廠房為例,2005年下半年張新華出售的價格是1.29億元,去年6月時,僅該地塊近一半的面積,出讓價就達到了23.09億元。廣州市檢察院證實,張新華的非法所得有部分已轉(zhuǎn)移到境外、國外,檢察機關(guān)希望能盡快追回。其前妻和女兒目前均在國外,暫時沒有證據(jù)證明她們參與作案。
張新華兩次倒騰國資“私有化”
除了侵吞國有資產(chǎn),張新華收受賄賂的金額同樣巨大,其一個人就收了高達9700多萬元的巨額賄賂。這是因為白云農(nóng)工商掌握了一些升值空間較大的地塊房產(chǎn),受賄多發(fā)生在地塊使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程中,行賄方多是民營企業(yè)。
在收受賄賂時,張新華還授意其親信和親戚成立公司,受賄的錢由公司轉(zhuǎn)款到個人賬戶,以達到“洗錢”的目的。1998年6月至2003年5月,張新華正在擔(dān)任白云農(nóng)工商的經(jīng)理,他以“保護”國有資產(chǎn)為名,主持成立了廣州市廣田置業(yè)有限公司(以下簡稱“廣田公司”)。名義上廣田公司由白云農(nóng)工商監(jiān)管,但在事實上已經(jīng)被張新華個人所控制。在此期間,張新華等人通過虛設(shè)債務(wù)、低估資產(chǎn)、隱瞞債權(quán)等手段,將白云農(nóng)工商及其下屬公司的大量國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)至廣田公司名下,涉及的廠房、果園和土地遍及白云區(qū)、越秀區(qū)和天河區(qū)。
從2005年開始,廣田公司的法人和股東發(fā)生了幾次變化,張新華等原股東將手上的部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了新股東,而這,只不過是張新華等人為了第二次轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)做的鋪墊。2006年,張新華私自違規(guī)成立了私營性質(zhì)的廣州新雨田置業(yè)有限公司(以下簡稱“新雨田公司”),幾經(jīng)變動后張新華占25.4%的股份,折合人民幣7200余萬元。在新雨田公司并購廣田公司后,全面接收廣田公司賬面資產(chǎn),就這樣,廣田公司名下的近3億元原屬白云農(nóng)工商的國有土地和房產(chǎn)就全部私有化。
“巨貪”十多年為何告不倒
這十多年間,一直都有人不斷地舉報張新華,70多歲的白云農(nóng)工商老下崗工人任權(quán)就是其一。任權(quán)家住白云家園小區(qū),是白云配件公司的一個宿舍。按照任權(quán)的說法,如果不是張新華私自變賣國有土地,搞得小區(qū)三個出口路段都被賣了,以至于“無路可走”,他們也不會想起要舉報張新華。
一名舉報者曾對媒體表示,不少部門都以“級別太低不在所管轄范圍內(nèi)”為由拒絕接手調(diào)查。張新華的行政級別為正處級,而就是這個正處級別官員,手里卻掌握著大量的國有土地。
2003年,時任白云農(nóng)工商副經(jīng)理的張新華曾因涉嫌“失職瀆職”被紀檢部門帶走調(diào)查,但一段時間之后,張新華卻“升官”了,出任白云農(nóng)工商公司的經(jīng)理。盡管這樣,以任權(quán)為代表的老職工們也沒有停下舉報的腳步,但一直未能告倒張新華。
對此,廣州市檢察院方面解釋,一方面是相關(guān)機構(gòu)對國企的監(jiān)管力度不夠,國企的制度設(shè)置也有些漏洞,另一方面是張新華涉嫌的犯罪行為手法太隱蔽,一時很難查實。
“億元貪官”的歸宿
有期徒刑
余振東
中國銀行廣東開平支行原行長,1993年至2001年間伙同其前任行長許超凡、許國俊等人貪污挪用巨額公款4.82億美元(當時約合人民幣40億元),后被判處有期徒刑12年。
有期徒刑
陳滿雄、陳秋園夫婦
廣東中山市實業(yè)發(fā)展總公司原經(jīng)理、法人代表,挪用公款4.2億元,陳滿雄被判處無期徒刑,陳秋園被判處有期徒刑14年。
死緩
石雪
海南華銀國際信托投資公司原臨時負責(zé)人,兼任大連證券公司董事長、法定代表人、總經(jīng)理。貪污公款2.6億元,挪用公款近1.2億元,后被判處死緩。
死緩
王成明
上海電器總公司原黨委書記、董事長,伙同他人貪腐財物折合人民幣3億元,被判處死緩。
死緩
陳同海
中石化原董事長、總經(jīng)理,收受他人錢款折合人民幣1.9573億元,被判處死緩。
死刑
許邁永
浙江杭州市西湖區(qū)原區(qū)委書記,公訴機關(guān)指控其涉嫌貪腐2.13億元,后被判處死刑。
死刑
金鑒培
湖北省人民政府駐港辦事處原主任,貪污挪用公款1.9億多元,被判處死刑。
畏罪自殺
王寶森
北京市原副市長,貪污公款25萬多元人民幣、2萬美元;挪用公款1億多元人民幣、2500多萬美元,供其弟、姘婦及其他關(guān)系密切的人進行營利活動等,畏罪自殺。