
資料圖:許愛民
觀察家
“副省直降副處”,力度雖大,卻未必意味著一切的結(jié)束。也許,隨著調(diào)查的深入,以及其他案情線索的披露,情況隨時(shí)會發(fā)生變化。
昨日,中紀(jì)委宣布,江西省政協(xié)副主席許愛民嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍,取消其副省級待遇,降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。經(jīng)查,許愛民為女兒、女婿在公務(wù)員錄用和職務(wù)晉升方面謀取利益;濫用職權(quán),造成國有資產(chǎn)重大損失;弄虛作假,騙取“中國陶瓷藝術(shù)大師稱號”榮譽(yù)。
與此前江西省委原常委、秘書長趙智勇的連降七級相比,許愛民從副省級待遇降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),落差似乎沒那么大,但也夠有“戲劇性”。而且,這樣的“斷崖式降級”,力度雖大,卻未必意味著一切的結(jié)束。也許,隨著調(diào)查的深入,以及其他案情線索的披露,情況隨時(shí)會發(fā)生變化。
根據(jù)中紀(jì)委已經(jīng)披露的信息,許愛民的問題主要集中在為女兒、女婿職務(wù)謀私、個(gè)人弄虛作假騙取榮譽(yù)以及濫用職權(quán)等三個(gè)方面。而目前的降級處分,也表明只是就其已認(rèn)定違紀(jì)的部分進(jìn)行的處理。也即,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)的相關(guān)規(guī)定,對違紀(jì)官員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
就違紀(jì)處分看,從此前的趙智勇、張?zhí)镄,再到現(xiàn)在的許愛民,中央在對于官員的處理上,越來越呈現(xiàn)出精細(xì)化的甄別思維。該雙開的雙開,該降級的降級,而無論是雙開還是降級,均以查實(shí)的事實(shí)為依據(jù)。而且,從時(shí)間節(jié)奏看,從啟動調(diào)查到公布初步處理結(jié)果,也比以往快了許多。此番許愛民涉案,就是“立案審查”與“降級處分”同步公開的。
只是,若以為降級處分就是查處的終點(diǎn),則未免有些過于簡單。必須明白,目前的降級處分不過是根據(jù)已查清事實(shí)做出的決定,可能是打了一個(gè)“結(jié)”。至于這個(gè)“結(jié)”究竟是階段性的結(jié)果還是結(jié)束,則有待進(jìn)一步調(diào)查。別的不說,僅“濫用職權(quán),造成國有資產(chǎn)重大損失”一條,違紀(jì)還是違法,只有一步之遙。
“副省直降副處”類似的“斷崖式降級”,現(xiàn)在漸漸成為常態(tài),說明追責(zé)官員的手段逐步豐富。但從長遠(yuǎn)的視野看,一系列的反腐動作也提醒,要逐步完善預(yù)防腐敗的機(jī)制、體制。比如,擴(kuò)大民眾參與、權(quán)力公開運(yùn)行、媒體與公眾的有效監(jiān)督,等等。事實(shí)上,此番許愛民落馬,與媒體監(jiān)督不無關(guān)系,早在2010年11月,媒體即質(zhì)疑時(shí)任景德鎮(zhèn)市委書記的許愛民不擇手段獵取“中國陶瓷藝術(shù)大師”。
要讓官員“不敢腐、不能腐、不想腐”,除了需要多樣的雷霆反腐手段,建立一個(gè)有效監(jiān)督制約權(quán)力的制度同樣重要。