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南昌航空大學(xué)原黨委書(shū)記落馬記:出差多次嫖娼
(2015-5-7 14:03:39)  來(lái)源:中國(guó)江西網(wǎng)-信息日?qǐng)?bào) 袁思東  打印本頁(yè)

南昌高校原黨委書(shū)記落馬記:多次召集情婦淫亂

王國(guó)炎

權(quán)力是把雙刃劍,正確行使能夠?yàn)槊裰\利,實(shí)現(xiàn)自己的宏偉理想,在事業(yè)上取得輝煌的成就;反之會(huì)損害人民的利益,葬送自己的前程,甚至?xí)呦蚍缸铩?/P>

而擁有“全國(guó)優(yōu)秀教師”、“贛鄱英才‘555’工程領(lǐng)軍人才”、“享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼”等諸多榮譽(yù),在學(xué)術(shù)界堪稱“明星”的南昌航空大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱“南航”)原黨委書(shū)記王國(guó)炎無(wú)疑是個(gè)輸家。他利用擔(dān)任江西師范大學(xué)校長(zhǎng)助理、新校區(qū)建設(shè)辦公室主任,南航黨委書(shū)記的職務(wù)便利,在基建工程、合作辦學(xué)、人事調(diào)整等大搞錢(qián)權(quán)交易、權(quán)色交易,最終走上一條不歸路。

2013年8月22日,萍鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院對(duì)王國(guó)炎受賄(折合人民幣600余萬(wàn)元)一案進(jìn)行一審宣判,以受賄罪判處其有期徒刑15年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)60萬(wàn)元。

“由于我的違法亂紀(jì)、腐化墮落,讓無(wú)辜的家人背負(fù)道德和恥辱的十字架,令家庭蒙羞、家人蒙難,也讓自己一敗涂地、身敗名裂。”在悔過(guò)書(shū)中,王國(guó)炎言語(yǔ)悲戚傷感,再也沒(méi)有以前放言“在南航?jīng)]有我干不成的事”的傲氣了。

東窗事發(fā),處心積慮謀劃應(yīng)對(duì)之策

——王國(guó)炎聞?dòng)嵔M織要調(diào)查他時(shí),不是主動(dòng)交待問(wèn)題,而是隱匿重要證據(jù)、與行賄人串供,處心積慮地謀劃應(yīng)對(duì)之策。

2012年6月14日,江西省紀(jì)委決定對(duì)王國(guó)炎進(jìn)行立案調(diào)查,并實(shí)施“兩規(guī)”。

“當(dāng)時(shí),王國(guó)炎有過(guò)一瞬間的慌亂,但很快鎮(zhèn)定了下來(lái)!笔〖o(jì)委辦案人員告訴記者,“在被帶走的路上,他還與我們談笑風(fēng)生!

事實(shí)上,人前“鎮(zhèn)定自若”的王國(guó)炎,早已成驚弓之鳥(niǎo)。南航黨辦一位工作人員稱,在被帶走之前,王國(guó)炎隱約感覺(jué)到自己“要出事”,常常托他向省紀(jì)委和校紀(jì)委“私下”打聽(tīng)情況,但未果。

當(dāng)他得知省紀(jì)委對(duì)該校原副校長(zhǎng)劉志和涉嫌違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行初核后,擔(dān)心自己的事情也會(huì)敗露,于2012年4月8日(距離他自己被查僅兩個(gè)月)向某科技職業(yè)學(xué)院董事長(zhǎng)萬(wàn)某退回了145萬(wàn)元和5萬(wàn)元購(gòu)物卡。

不僅如此,王國(guó)炎還主動(dòng)與行賄者訂立攻守同盟,轉(zhuǎn)移贓款贓物,妄圖蒙混過(guò)關(guān)。其中一位老板信誓旦旦地對(duì)王國(guó)炎說(shuō):“如果沒(méi)有書(shū)記,也沒(méi)有我的今天,我一定不會(huì)亂說(shuō),一定不會(huì)出賣(mài)‘朋友’,請(qǐng)放心!”王國(guó)炎聽(tīng)后,滿意地笑了。

與此同時(shí),情人張某也在他的授意下,退掉兩人偷歡的出租屋,藏匿有關(guān)字據(jù)和款物。然而,這一切令他意想不到的是,交待最快、最徹底的就是這些所謂的“朋友”和情人。

在接受辦案人員談話時(shí),王國(guó)炎一副“死豬不怕開(kāi)水燙”,抱定與組織對(duì)抗到底的“決心”,拒不配合且氣焰囂張。他“強(qiáng)調(diào)”了四點(diǎn):一我沒(méi)什么問(wèn)題;二你們要保證我的合法權(quán)利;三你們要給我恢復(fù)名譽(yù);四你們要在全校師生面前給我澄清事實(shí)。

為打消他的僥幸心理,辦案組一方面苦口婆心、耐心地教育引導(dǎo),給他講政策講法紀(jì),要求他認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、交待問(wèn)題;另一方面主動(dòng)關(guān)心照顧他的生活,每天給他檢查身體。他的態(tài)度慢慢發(fā)生了變化。

再狡猾的狐貍也斗不過(guò)好獵手。經(jīng)過(guò)三番五次的較量,自以為做得天衣無(wú)縫的王國(guó)炎在鐵的事實(shí)和證據(jù)面前,思想防線徹底瓦解,逐步交待了涉嫌違紀(jì)違法的事實(shí)。

辦案人員介紹,王國(guó)炎是新中國(guó)成立以來(lái)江西省紀(jì)委查辦的第一個(gè)在任高校黨委書(shū)記違紀(jì)違法案件。該案不僅在江西省高校的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中震動(dòng)大,甚至在全國(guó)高校以及學(xué)術(shù)界都產(chǎn)生了不小的影響。

“要不是紀(jì)委及時(shí)查處我,真不知自己會(huì)滑到哪里。我愿做‘反面典型’現(xiàn)身說(shuō)法,還要寫(xiě)上一兩本小說(shuō),希望大家引以為戒,不要重蹈覆轍……”在移交司法機(jī)關(guān)處理前,王國(guó)炎向辦案人員提出上述懇求。

雙面人生,用完美“表演”掩蓋不齒行徑

——變色龍能夠根據(jù)四周物體的顏色改變自己的膚色。王國(guó)炎就是這么一只“變色龍”,人前,他是“專家達(dá)人”、“明星”書(shū)記,實(shí)際卻表里不一、陽(yáng)奉陰違。

1961年出生的王國(guó)炎案發(fā)前可謂著作等身、仕途平坦。1994年,年僅33歲的他開(kāi)始擔(dān)任碩士生導(dǎo)師,爾后逐步展現(xiàn)過(guò)人才華。次年,他破格晉升為教授,成為江西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界最年輕的教授;同年,他又被破格提拔為南昌大學(xué)政法學(xué)院院長(zhǎng),成為該校最年輕的處級(jí)干部之一。

此后,王國(guó)炎的仕途開(kāi)始搭上了升遷“快車(chē)”。從1999年擔(dān)任江西師范大學(xué)校長(zhǎng)助理開(kāi)始,他僅用8年時(shí)間便升任南航黨委書(shū)記。當(dāng)時(shí)在南航乃至江西省教育界,王國(guó)炎被認(rèn)為是一位有能力、有魄力的大學(xué)黨委書(shū)記。

在南航任職期間,王國(guó)炎曾對(duì)青年學(xué)子這樣談自己的人生觀,要“以哲學(xué)的姿態(tài)生活”,提出人生要做到“四然”,既泰然、淡然、坦然和自然。他告訴學(xué)生,“以其無(wú)私故能成其私”,“夫?yàn)椴粻?zhēng),故天下莫能與之爭(zhēng)”,很多問(wèn)題想通了,人的一輩子就會(huì)很平靜。

不僅如此,王國(guó)炎還經(jīng)常“關(guān)心”下屬職工的生活。如果某個(gè)教職工家里遇到不幸之事或者難事,他都會(huì)噓寒問(wèn)暖,極力幫助——給人感覺(jué)很有“人情味”。因此,當(dāng)王國(guó)炎接受組織調(diào)查時(shí),南航教職工都“大吃一驚”。

但是,一位熟悉王國(guó)炎的老干部卻認(rèn)為,南航教職工都被王國(guó)炎的“假象”蒙蔽了,真實(shí)的他是一個(gè)臺(tái)前表演堪稱“完美”,幕后表露令人不齒的“雙面人”。

原南航黨委班子的一名成員告訴記者,王國(guó)炎多次在校黨委班子會(huì)和干部大會(huì)講“你做事按程序來(lái),錯(cuò)了我也不會(huì)批評(píng)你;要是不按程序來(lái),對(duì)了我也不會(huì)表?yè)P(yáng)你。”乍一聽(tīng),他是個(gè)懂規(guī)矩、講規(guī)矩的領(lǐng)導(dǎo),其實(shí)這些都是他的“障眼法”,他是這么說(shuō)的,卻不是這么做的。

2008年3月,王國(guó)炎繞過(guò)組織程序,為不符合競(jìng)聘南航后勤服務(wù)有限公司經(jīng)理崗位條件的林某打招呼,使其獲得競(jìng)聘資格并當(dāng)上經(jīng)理。

2009年4月,為達(dá)到提拔吳某為基建處副處長(zhǎng)的目的,王國(guó)炎通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗但故意設(shè)置條件等辦法,使吳某“心想事成”。

……

不僅如此,王國(guó)炎表面上道貌岸然,天天滿口的馬哲,實(shí)際上一肚子“男盜女娼”。辦案人員介紹,王國(guó)炎有兩次婚姻,但兩次婚姻都不怎么幸福,總想在婚外尋找情感上的慰藉和補(bǔ)償。

于是,他利用手中權(quán)力,大搞權(quán)色交易、錢(qián)色交易,先后與多名女性發(fā)生不正當(dāng)兩性關(guān)系。為尋求刺激,王國(guó)炎不僅利用出差機(jī)會(huì)在珠海等地多次嫖娼,甚至還多次召集情婦、妓女與其進(jìn)行淫亂活動(dòng)。

另?yè)?jù)江西一位政界人士介紹,王國(guó)炎的官品也很差。“他為了成事、得勢(shì),可以低三下四、阿諛諂媚,什么都能做得出來(lái),甚至可以叫你‘爺’。但一旦他上臺(tái)得勢(shì)后,就馬上翻臉不認(rèn)人!

自我膨脹,“在南航?jīng)]有我干不成的事”

——陳毅元帥曾說(shuō)過(guò),“九牛一毫莫自夸,驕傲自滿必翻車(chē)!本褪歉嬲]那些心術(shù)不正的人“手莫伸,伸手必被捉。”王國(guó)炎的落馬正驗(yàn)證了這句話。

出生于江西省玉山縣偏遠(yuǎn)農(nóng)村的王國(guó)炎,憑著自己的勤奮和努力考入江西大學(xué)并留校任教。之后又憑借自身實(shí)力獲得兩次破格晉升(提拔)。這個(gè)階段的王國(guó)炎一直信奉正直做人、踏實(shí)做事、為黨和人民努力工作,憑本事和業(yè)績(jī)求發(fā)展的人生原則。

“起初的王國(guó)炎還是比較潔身自好的。他不僅自己拒收賄賂還教育家人不能收受他人財(cái)物。但隨著職務(wù)的升遷,其心態(tài)慢慢發(fā)生了微妙變化!鞭k案人員介紹,在競(jìng)聘江西師范大學(xué)副校長(zhǎng)一職時(shí),王國(guó)炎落選。這次挫敗使王國(guó)炎的理想信念發(fā)生了徹底的動(dòng)搖和錯(cuò)位。他開(kāi)始認(rèn)為“在當(dāng)今社會(huì)和官場(chǎng)上,什么理想信念、宗旨意識(shí),什么公平正義、法紀(jì)道德,在那些貪官和不法商人眼里,不過(guò)是欺騙老百姓的美麗謊言。如今的社會(huì),關(guān)系、金錢(qián)、個(gè)人能力一樣都不能少,否則永無(wú)出頭之日!

就是從那時(shí)起,王國(guó)炎的世界觀、人生觀、價(jià)值觀開(kāi)始慢慢扭曲。對(duì)工作沒(méi)了熱情,對(duì)生活沒(méi)了激情。他感慨道:“對(duì)酒當(dāng)歌,人生幾何;譬如朝露,去日苦多。”

2007年3月,王國(guó)炎擔(dān)任南航黨委書(shū)記。在他主政的幾年里,南航取得了較大發(fā)展——用王國(guó)炎自己的話說(shuō)“(自己)曾為學(xué)校做過(guò)一些貢獻(xiàn),為師生員工辦過(guò)一些好事”。但在成績(jī)面前,王國(guó)炎卻認(rèn)為“學(xué)校的一切成就都是自己的功勞……仿佛自己為老百姓做事,不是因?yàn)樽约菏侨嗣竦墓,而是自己在施舍和恩賜了。”此時(shí)的王國(guó)炎,思想上已經(jīng)完全松懈,而且變得越來(lái)越猖狂了——他放言“在南航?jīng)]有我干不成的事!”

思想上的變質(zhì)從而導(dǎo)致行為上的失控。

2002年12月至2011年11月,在江西師范大學(xué)新校區(qū)路網(wǎng)、南航綜合實(shí)驗(yàn)大樓等工程項(xiàng)目中,王國(guó)炎為某投資實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理袁某暗施幫助,之后,袁某為表示感謝,先后7次送給王國(guó)炎53.6萬(wàn)元、澳大利亞元2萬(wàn)元和價(jià)值24.88萬(wàn)元的別克轎車(chē)一部。袁多次向王國(guó)炎承諾,南航綜合實(shí)驗(yàn)大樓竣工后,將送一大筆錢(qián)給他,并幫他的兒子成為身價(jià)500萬(wàn)元的富翁。

2011年8月至2012年1月,在與某科技職業(yè)學(xué)院合作辦學(xué)過(guò)程中,王國(guó)炎又為該科技職業(yè)學(xué)院董事長(zhǎng)萬(wàn)某提供幫助,并要求萬(wàn)某每年從新生住宿費(fèi)中拿出一半約80萬(wàn)元送給自己。萬(wàn)某先后送給王國(guó)炎人民幣245萬(wàn)元和購(gòu)物卡5萬(wàn)元。

……

“從2002年春節(jié)至2012年6月,王國(guó)炎非法收受、索取26名行賄人的財(cái)物共計(jì)600余萬(wàn)元,這些財(cái)物包括人民幣、美元、澳大利亞元、股份、房產(chǎn)、轎車(chē)、購(gòu)物消費(fèi)卡券等。其中兩次單筆受賄金額高達(dá)100萬(wàn)元!鞭k案人員介紹,作為回報(bào),王國(guó)炎在工程建設(shè)、人事任用、考生招錄等方面濫用職權(quán),為他人大肆謀取利益,包括為沒(méi)有建筑資質(zhì)的工程隊(duì)獲得基建工程、幫助不符合條件的行賄人提拔、為不符合錄取條件的考生增補(bǔ)錄取,等等。

“我經(jīng)濟(jì)上的腐敗助長(zhǎng)了生活上的腐敗。”王國(guó)炎為了與情人維持不正當(dāng)兩性關(guān)系,大肆索賄受賄,從收小錢(qián)變成了收大錢(qián),從幾萬(wàn)收演變成幾十、上百萬(wàn)元地收。王國(guó)炎收受的600多萬(wàn)元賄賂中,近400萬(wàn)元交給了其情婦進(jìn)行投資或揮霍……而生活上的腐化墮落,反過(guò)來(lái)又加重、加劇了經(jīng)濟(jì)上的腐敗。

規(guī)避監(jiān)督,“一把手”成脫韁“權(quán)力野馬”

——權(quán)力一旦失去制約,就會(huì)像一匹脫韁的野馬一樣肆無(wú)忌憚地踐踏一切。王國(guó)炎之所以狂妄、霸道,在南航“一手遮天”,就是因?yàn)樵谀虾狡錂?quán)力無(wú)人能制。

我違法亂紀(jì)、腐化墮落,固然有客觀原因,但更主要是主觀原因。歸根到底,是由于自己思想上的蛻化變質(zhì)造成的。

我認(rèn)識(shí)的第一個(gè)商人,是我當(dāng)江西師范大學(xué)教務(wù)處長(zhǎng)時(shí)和我打交道的教材供應(yīng)商。我對(duì)他毫無(wú)戒備之心,缺乏拒腐防變的鑒別力和警覺(jué)性,不知防微杜漸和“慎始慎初”。從端午節(jié)時(shí)收他一筐咸鴨蛋、中秋節(jié)收他一盒月餅,再到和他一起吃飯、打牌。彼此漸漸成為朋友和牌友后,他于2000年春節(jié)以給孩子壓歲錢(qián)的名義送給我六千元人民幣現(xiàn)金,我當(dāng)時(shí)竟然完全沒(méi)有意識(shí)到,這就是我違法亂紀(jì)、腐化墮落的開(kāi)端,反而將其看成是朋友間的正常來(lái)往。

由于不能正確認(rèn)識(shí)挫折和個(gè)人職務(wù)升遷,不能認(rèn)識(shí)社會(huì)和家庭問(wèn)題,我錯(cuò)誤地認(rèn)為:過(guò)去自己一直信奉的正直做人、踏實(shí)做事、為黨和人民努力工作,憑本事和業(yè)績(jī)求發(fā)展的人生原則,在當(dāng)今社會(huì)和官場(chǎng)上,不過(guò)是書(shū)呆子的幼稚和天真。什么理想、信念、宗旨,什么公平、正義、法紀(jì)、道德,在那些貪官和不法商人眼里,不過(guò)是欺騙老百姓的美麗謊言。如今的社會(huì),關(guān)系、金錢(qián)、個(gè)人能力一樣都不能少,否則永無(wú)出頭之日。我于是勸慰自己:人生苦短,以后凡事別太較真,也別太苛求自己,及時(shí)行樂(lè)、得過(guò)且過(guò)最重要。

理想信念的動(dòng)搖、錯(cuò)位,必然導(dǎo)致行為上的錯(cuò)誤;世界觀、人生觀、價(jià)值觀上的扭曲,終于使我在權(quán)力、金錢(qián)、美色等考驗(yàn)面前敗下陣來(lái)。2002年下半年,我便在袁某某的請(qǐng)求下,利用職權(quán)為其在新區(qū)路網(wǎng)工程招標(biāo)中暗施援手了;2003年春節(jié),徐某某等兩人各送給我2萬(wàn)元現(xiàn)金,我便一并笑納了;袁某某再次將20萬(wàn)元現(xiàn)金送到我辦公室時(shí),我再也沒(méi)有去年的正義凜然了。雖然內(nèi)心極度害怕,但終于經(jīng)不住金錢(qián)的誘惑而同意收下,只是我讓他把錢(qián)交給跟他做零小工程的我妹夫代我收管,仿佛這樣便可以蒙混過(guò)關(guān)了。2003年下半年,開(kāi)發(fā)商萬(wàn)某某送我20萬(wàn)元現(xiàn)金時(shí),我也如法炮制,讓他交給我妹夫代我收管。一年時(shí)間,我瘋狂受賄44萬(wàn)元,由此徹底走上了違法犯罪的道路。

思想上漸漸發(fā)生了變化,似乎學(xué)校的一切成就都是自己的功勞,甚至覺(jué)得師生員工的要求沒(méi)完沒(méi)了。仿佛自己為老百姓做事,不是因?yàn)樽约菏侨嗣竦墓,而是自己在施舍和恩賜了。特別是近兩年來(lái),我與師生員工的聯(lián)系越來(lái)越來(lái)越少了,與老板、情人的聯(lián)系倒是越來(lái)越多了;與師生員工的感情越來(lái)越疏遠(yuǎn)了,與老板、情人的感情倒是越來(lái)越密切了;為師生員工服務(wù)的意識(shí)越來(lái)越淡漠了,利用職權(quán)為老板、情人辦事的意識(shí)倒是越來(lái)越強(qiáng)烈了。即使在處理自己和家庭的關(guān)系時(shí),也是動(dòng)輒強(qiáng)調(diào)自己的工作、事業(yè)是如何的重要,對(duì)家庭、妻兒不負(fù)責(zé)任,變得越來(lái)越自私了,F(xiàn)在想來(lái),自己雖然入黨幾十年,但其實(shí)沒(méi)有真正從思想上入黨,沒(méi)有真正按照黨的性質(zhì)、宗旨和理想去指導(dǎo)自己的行動(dòng),沒(méi)有真正把履行宗旨作為自己的神圣職責(zé),沒(méi)有真正解決好自己為誰(shuí)當(dāng)官、權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題。從這個(gè)意義上講,自己其實(shí)根本就不配做一個(gè)共產(chǎn)黨員,更不配做領(lǐng)導(dǎo)干部。

經(jīng)濟(jì)上的腐敗,助長(zhǎng)了我生活上的腐化。在南航工作期間,我先后與多名女性發(fā)展成為不正當(dāng)情人關(guān)系。根本的原因是自己目無(wú)法紀(jì),道德敗壞,自甘墮落。在南航工作期間,自己是校領(lǐng)導(dǎo),后來(lái)又是一把手,失去了監(jiān)督和約束,變得肆無(wú)忌憚起來(lái),覺(jué)得生活作風(fēng)上犯點(diǎn)錯(cuò)誤無(wú)關(guān)緊要。

生活上的腐化墮落,反過(guò)來(lái)又加劇了自己經(jīng)濟(jì)上的腐敗。在我收受的650多萬(wàn)元中,除了150萬(wàn)元退還外,其他可用的錢(qián)幾乎都被我陸續(xù)送給了數(shù)位情人。其中僅朱某某一人就有近250萬(wàn)元。

現(xiàn)在,我終于明白了,違法亂紀(jì),讓自己最痛苦的,不是受到黨紀(jì)的處分和國(guó)法的懲罰,而是自己猛然意識(shí)到自己的丑陋、卑劣和無(wú)恥時(shí)的無(wú)地自容;道德淪喪,讓自己最痛苦的,不是受到社會(huì)的譴責(zé)和公眾的鞭撻,而是自己一旦醒悟時(shí),良心上的自責(zé)和靈魂深處的自我折磨。突破法紀(jì)、道德底線的胡作非為,終究是要付出沉重代價(jià)的。雖然也許得到過(guò)一時(shí)的快樂(lè)和滿足,但此后的痛苦和恥辱卻要陪伴終生! (摘自王國(guó)炎悔過(guò)書(shū))

權(quán)力的過(guò)于集中,給以權(quán)謀私提供了可乘之機(jī)。絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。王國(guó)炎自律意識(shí)非常淡薄,他工作中作風(fēng)霸道,用權(quán)“任性”,任南航黨委書(shū)記期間,重要干部的任免、重要建設(shè)項(xiàng)目的安排等,常常獨(dú)斷專行。

辦案人員告訴記者,王國(guó)炎作風(fēng)霸道、剛愎自用,聽(tīng)不進(jìn)別人意見(jiàn),變著法子逃避監(jiān)督。

對(duì)此,王國(guó)炎也在懺悔中說(shuō),“監(jiān)督乏力、約束無(wú)方,特別是對(duì)高校主要領(lǐng)導(dǎo),基本感受不到監(jiān)督和約束力的存在!

在南航與某科技職業(yè)學(xué)院合作辦學(xué)問(wèn)題上,校紀(jì)委就發(fā)現(xiàn):該院不僅不符合上級(jí)規(guī)定的合作辦學(xué)條件,而且連學(xué)校的土地證等有關(guān)手續(xù)都是假的。對(duì)此,王國(guó)炎卻總以各種理由來(lái)搪塞。令人大跌眼鏡的是,為了盡快簽署合作協(xié)議,王國(guó)炎竟然把這名校紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)支到省委黨校參加培訓(xùn)去了。

2008年,王國(guó)炎要求人事處將南昌市某賓館職工張某調(diào)入南航臥龍港賓館工作;后又利用職權(quán)將張某調(diào)入校黨政辦。對(duì)于此人的調(diào)動(dòng)和任用,其他校領(lǐng)導(dǎo)均不知情。

……

王國(guó)炎案再次表明,主要領(lǐng)導(dǎo)不愿接受監(jiān)督,很容易形成個(gè)人獨(dú)斷專權(quán),發(fā)生腐敗行為的概率必然高,而且這也成為當(dāng)前部分高校的共同點(diǎn)。

曾查辦多起高校腐敗窩案的南昌市東湖區(qū)人民檢察院分析認(rèn)為,南航腐敗案背后,暴露出三大問(wèn)題:涉案人員個(gè)人法制觀念淡薄,私欲膨脹,世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲;高校管理制度不健全、不完善,給職務(wù)犯罪以可乘之機(jī);監(jiān)督制約機(jī)制沒(méi)有發(fā)揮作用,內(nèi)部監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督均存在缺位或弱化。

如何監(jiān)督制約高!耙话咽帧钡慕^對(duì)權(quán)力,讓其不再成為脫韁的“權(quán)力野馬”?

江西省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,加強(qiáng)高校黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)是要緊抓腐敗現(xiàn)象容易滋生的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面,要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。對(duì)人、財(cái)、物權(quán)力集中的崗位,要進(jìn)行職權(quán)梳理,切實(shí)找準(zhǔn)崗位風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、基建、采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)等監(jiān)管,繼續(xù)推行高校黨政主要負(fù)責(zé)人“三個(gè)不直接分管”制度。再一方面,完善基建(修繕)工程監(jiān)管制度,健全物資采購(gòu)制度,進(jìn)一步規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用、財(cái)務(wù)管理。

辦案人員建議,要積極推進(jìn)校務(wù)政務(wù)公開(kāi),依法建立各項(xiàng)完整的工作程序,可借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),在高校內(nèi)部實(shí)行決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分立。

另?yè)?jù)了解,江西高校開(kāi)始通過(guò)建立章程逐步建立現(xiàn)代大學(xué)機(jī)制。去年9月,江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等三所高校章程獲準(zhǔn)生效。三所高校章程在干部人事任免、行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力分離等事項(xiàng)上,均作出了一些硬性規(guī)定。

“我將自己腐敗犯罪的慘痛代價(jià)歸納為十個(gè)一:政治上一擼到底,經(jīng)濟(jì)上一窮二白,名譽(yù)上一文不值,地位上一落千丈,形象上一無(wú)是處,自由上一無(wú)所有,家庭上一塌糊涂,身體上一身病痛,良心上一生自責(zé),總體上一敗涂地!卑赴l(fā)后,王國(guó)炎的懺悔姍姍來(lái)遲。

李偉、信息日?qǐng)?bào)記者袁思東文/圖

(中國(guó)江西網(wǎng)-信息日?qǐng)?bào))

事實(shí)+

高校腐敗案件已達(dá)50多起

據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),十八大以來(lái),截至2015年4月,僅中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“紀(jì)律審查”欄目公布的高校腐敗案件,就已達(dá)50多起。

發(fā)案的高校既有本科層次的大學(xué),也有?茖哟蔚脑盒;既有教育部直屬重點(diǎn)大學(xué),也有地方院校。腐敗重災(zāi)區(qū)從招生錄取到后勤基建,從物資采購(gòu)到科研經(jīng)費(fèi),從校辦企業(yè)到學(xué)術(shù)誠(chéng)信,幾乎涵蓋了高校所有關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。違紀(jì)違法人員從高校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)等黨政一把手到基建處長(zhǎng)、后勤服務(wù)公司領(lǐng)導(dǎo)等中層干部,甚至普通教職員工,窩案、串案時(shí)有發(fā)生。

高校腐敗案為何頻發(fā)

所謂的高校腐敗案,嚴(yán)格說(shuō)來(lái)是“高校管理腐敗案”,涉案者多為大學(xué)管理者,其中不乏書(shū)記、校長(zhǎng)、副書(shū)記、副校長(zhǎng)以及學(xué)院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)等等,絕大多數(shù)是高校的“實(shí)權(quán)人物”,掌握著高等教育的人、財(cái)、物等重要資源。近十余年來(lái),隨著招生數(shù)量的不斷增長(zhǎng),高校規(guī)模、空間迅速擴(kuò)張,書(shū)記、校長(zhǎng)掌管的資金、項(xiàng)目、物業(yè)等越來(lái)越多,成為開(kāi)發(fā)商、建筑商等企業(yè)界人士“親近拉攏”的重要對(duì)象。據(jù)九三學(xué)社中央的一份提案披露,目前落馬的大學(xué)管理者中,七成以上是因?yàn)樵诨üこ陶袠?biāo)時(shí)受賄。

湖南省湘西州委黨校廉政法學(xué)與廉政指標(biāo)研究中心主任鄧聯(lián)繁從多個(gè)方面進(jìn)行了剖析:一方面,高校有其相對(duì)封閉性,容易形成“小圈子”;另一方面,許多高校的級(jí)別和所在地方是平級(jí)或者還要高些,容易造成監(jiān)管困難,也就是人們常說(shuō)的“看得見(jiàn)的管不著,管得著的看不見(jiàn)”。從校內(nèi)看,行政化嚴(yán)重,權(quán)力集中,對(duì)權(quán)力運(yùn)行特別是重要崗位、重要領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行缺乏有力的制約與監(jiān)督;從校外看,一些人認(rèn)為高校是“凈土”、是“象牙塔”,高校領(lǐng)導(dǎo)與老師知識(shí)多、修養(yǎng)高、自律嚴(yán),對(duì)高校正風(fēng)反腐的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清、重視不夠,對(duì)高校干部的監(jiān)督有失之于寬、失之于軟的一面。(騰訊新聞綜合人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)等報(bào)道)


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