十八大以來以習(xí)近平同志為總書記的黨中央重拳出擊、鐵腕反腐，一些腐敗窩案被挖出，畸形的官商關(guān)系衍生出的權(quán)錢交易和官商勾結(jié)的利益同盟不斷被曝光。在這些窩案中，腐敗官員的背后必有違法商人，違法商人的“上面”必有腐敗官員。這樣的窩案不僅害了官員自己，同時也破壞了正常的市場秩序，形成不公平競爭，對黨和政府形象殺傷力也最大。要減少或杜絕這類腐敗窩案發(fā)生，除健全體制機制外，干部還必須嚴(yán)以用權(quán)，時時警惕，事事謹(jǐn)慎，提高防微杜漸的抗腐能力，以防被人“煮青蛙”。所以，如何掌握官商交往的尺度和溫度，建立正常、純潔的官商新常態(tài)是每個干部的必修課。
圖為：2013年1月22日，中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話。
一、腐敗窩案中官商勾結(jié)現(xiàn)象頻現(xiàn)
十八大以來已有超過100名省、部級軍級以上 “老虎”落馬。其中今年查處11人；2014年查處40人；十八大后至2013年底查處18人；十八大后查處軍級以上軍官33人。折翅的“蒼蠅”更是數(shù)不勝數(shù)。不管是這些落馬的“老虎”、還是那些折翅的“蒼蠅”，大多都與不良官商關(guān)系相關(guān)。原鐵道部部長劉志軍案件中,有商人丁書苗的影子；原國家發(fā)展和改革委員會副主任劉鐵男腐敗案件中,商人倪日濤是重要的行賄人;原云南省委副書記仇和被地產(chǎn)商人劉衛(wèi)高所“環(huán)繞”；原四川省委副書記李春城身邊環(huán)繞著密密麻麻的官商關(guān)系網(wǎng)，其中就有“灰頂商人”鄧鴻的影子�！T如此類,不一而足。從這些案件披露中，我們看到，那些游山玩水的“會”，那些奪人眼球的“玉”，那些價值不菲的“酒”……不少領(lǐng)導(dǎo)干部被商人哥們兒“用轎子抬著送上法庭”。這說明，當(dāng)權(quán)和錢“混”在一起，當(dāng)官和商“粘”在一起，就會像炸藥接上雷管，遲早爆炸。
二、習(xí)近平痛批官商勾結(jié)
習(xí)近平在不同時期、不同場合數(shù)次痛批官商勾結(jié)。早在1980年末，習(xí)近平當(dāng)時在柘榮縣考察時就告誡官員：“不要看到經(jīng)商發(fā)財而感到悵然若失……如果覺得當(dāng)干部不合算，可以辭職去經(jīng)商搞實業(yè)，但千萬不要既想當(dāng)官又想發(fā)財，還要利用手中權(quán)力謀取私利，官商結(jié)合必然導(dǎo)致官僚主義�！� 2004年7月26日，在《之江新語》欄目的《對腐敗多發(fā)領(lǐng)域要加強防范》一文中指出：“這些年來，腐敗問題在一些經(jīng)濟工作部門屢屢發(fā)生，對此我們要注重探索特點，尋求規(guī)律，切實加強腐敗多發(fā)領(lǐng)域和重要部位、關(guān)鍵崗位的廉政工作，要進一步完善制度，強化監(jiān)督，努力把反腐倡廉工作做得更扎實有效�！�2007年6月15日，時任上海市委市委書記的習(xí)近平在傳達《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》精神時指出：“隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和反腐敗斗爭的不斷深入，一些以權(quán)謀私、權(quán)錢交易案件的作案手段更加隱蔽、形式更加多樣�！兑�(guī)定》的頒布實施，為當(dāng)前查辦此類案件提供了法規(guī)政策依據(jù)，有利于促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深入開展，體現(xiàn)了黨中央對廣大黨員干部的關(guān)心愛護�！�2014年6月26日，習(xí)近平在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報時指出：“現(xiàn)在礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開放、工程項目、惠民資金、科研經(jīng)費管理等方面腐敗問題頻發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目、親屬子女經(jīng)商辦企業(yè)問題突出。有的地方扶貧、涉農(nóng)、醫(yī)保、低保資金都敢貪敢挪，而且拿這些錢來行賄買官，群眾的‘保命錢’成了干部的‘買官錢’，發(fā)達地區(qū)通過工程項目搞權(quán)錢交易，貧困地區(qū)貪扶貧救濟的錢，惡行令人發(fā)指！查處懲戒力度還要加大”。
圖為：2013年11月12日習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議作重要講話
三、要防微杜漸,不要“溫水煮青蛙”
對于大多數(shù)干部來說，在工作或生活中不得不與商界接觸，但面對各種利益和誘惑的“追擊”、“圍獵”,防微杜漸是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢反腐“防火墻”的基本功。小節(jié)失范,大節(jié)難保；千里之堤,潰于蟻穴。干部必須對諸如“工作需要的接觸”、“友情親情之類的往來”保持嚴(yán)格的尺度和正常的溫度，不越雷池半步。
習(xí)近平早在2007年1月24日《之江新語》專欄中的《要“干事”，更要“干凈”》一文中指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部手中握著權(quán)力，權(quán)力用得好可以用來干大事，為人民謀利；用得不好就會被污水沾染，有時不知不覺之中就會陷入了“溫水效應(yīng)”之中。這樣的教訓(xùn)是十分深刻的。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時刻保持清醒的頭腦，時刻注意自重、自省、自警、自勵，時刻注意自身的形象，千干凈凈地做人、踏踏實實地做事，真正做到為民、務(wù)實、清廉。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己要廉潔自律，主動接受黨組織和廣大干部群眾的監(jiān)督，而且還要負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，指導(dǎo)推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，形成良好的風(fēng)氣，切實抓好反腐倡廉工作�！� 2014年5月9日，他在河南省蘭考縣指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會時指出：“不可否認(rèn)的是，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，商品交換原則必然會滲透到黨內(nèi)生活中來，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。社會上各種各樣的誘惑纏繞著黨員、干部，‘溫水煮青蛙’現(xiàn)象就會產(chǎn)生，一些人不知不覺就被人家有的請君入甕了�！�2015年全國兩會期間，習(xí)近平參加江西代表團審議時再次強調(diào)：“可以說所有腐敗問題起初往往都是從作風(fēng)失范開始的……幾頓飯,幾杯酒,幾張卡,溫水煮青蛙,不知不覺,一失足成千古恨�！�
四、改革體制機制筑牢預(yù)防官商勾結(jié)的“防火墻”
十八大以來，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體打出反腐組合拳，不斷出臺政策制度，摘掉“紅頂黑頂”，拆開“勾肩搭背”，全面深化改革，牢筑預(yù)防官商勾結(jié)的法規(guī)制度“防火墻”。
2013年5月中共中央紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動的通知》。要求紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在職干部職工要在2013年6月20日前自行清退所收受的各種名目的會員卡，做到“零持有、零報告”，實現(xiàn)紀(jì)撿監(jiān)察干部隊伍自我凈化和自我提高。
2013年10月19日，中共中央組織部出臺《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》。要求各地區(qū)各部門各單位限期對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職（任職）進行清理，不留死角；同時規(guī)定，在清理工作完成后，再發(fā)現(xiàn)有違規(guī)兼職（任職）的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，防止清理之后再出現(xiàn)反復(fù)。
2013年12月，中央紀(jì)委、中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴(yán)肅整治“會所中的歪風(fēng)”的通知》。通知指出，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所，吃喝玩樂，甚至搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易等，嚴(yán)重影響黨風(fēng)政風(fēng)，帶壞了社會風(fēng)氣。要求嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所吃喝玩樂等違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)格責(zé)任追究，及時通報曝光，形成威懾。
2014年6月，中共中央組織部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職問題的通知》，退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職行為被進一步從嚴(yán)規(guī)范。
2014年7月，中央紀(jì)委機關(guān)、中央組織部、中央編辦、監(jiān)察部、人力資源社會保障部、審計署、國務(wù)院國資委聯(lián)合印發(fā)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定實施細(xì)則》。在審計對象、審計內(nèi)容、審計評價、責(zé)任界定、審計結(jié)果運用以及組織領(lǐng)導(dǎo)和審計實施等方面，做出了進一步明確、細(xì)化和完善。
2014年7月，中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組、中組部、教育部聯(lián)合下發(fā)通知，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會化培訓(xùn)有關(guān)事項。通知要求，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參加高收費的培訓(xùn)項目和各類名為學(xué)習(xí)提高、實為交友聯(lián)誼的培訓(xùn)項目，已參加的要立即退出。同時，通知嚴(yán)禁各級各類干部教育培訓(xùn)機構(gòu)和各高等學(xué)校舉辦允許領(lǐng)導(dǎo)干部參加的高收費培訓(xùn)項目，或委托其他社會機構(gòu)舉辦各類領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。
2015年2月中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第十次會議，審議通過了《上海市開展進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理工作的意見》。規(guī)定明確，上海的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部配偶不得經(jīng)商辦企業(yè)，其子女及其配偶不得在上海經(jīng)商辦企業(yè)；市委、市政府委辦局正職、區(qū)縣黨政正職、市管企業(yè)正職等重點管理崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，其配偶不得經(jīng)商辦企業(yè)，其子女及其配偶不得在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，不得在上海從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動。
2015年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》，要求地方各級政府以清單形式公布每項職權(quán)的名稱、類型、依據(jù)、行使主體、流程圖和監(jiān)督方式，省級政府和市縣兩級政府分別在2015年底前和2016年底前基本完成權(quán)力清單公布工作。這樣既能促進政府部門依法行政，依法規(guī)范權(quán)力運行，又能讓公眾知情后實施更加有效的監(jiān)督。讓權(quán)力運行在有效的監(jiān)督之下，有助于預(yù)防腐敗，預(yù)防官商勾結(jié)。
圖為：2014年1月14日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話
五、建立純潔的官商關(guān)系
干部必須堅定馬克思主義世界觀和人生觀，牢固樹立人民勤務(wù)員意識，既不要與商人“勾肩搭背”，也不要“背靠背”，要“君子之交淡如水”，保持純潔的官商關(guān)系。習(xí)近平總書記在《辦公廳工作要做到“五個堅持”》一文中指出：“魚和熊掌不可兼得，當(dāng)干部就不要想發(fā)財，想發(fā)財就不要當(dāng)干部”，“要堅決遠(yuǎn)離各種‘小圈子’、‘小兄弟’，堅決杜絕低俗的投桃報李的行為”，“有的領(lǐng)導(dǎo)干部跌入腐敗犯罪的泥坑，原因就是交友不慎。孫悟空把唐僧放在那，用金箍棒劃一個圈，妖魔鬼怪就進不來了，自己要給自己劃一個圈”。2013年3月8日，習(xí)近平參加十二屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時說：“現(xiàn)在的社會，誘惑太多，圍繞權(quán)力的陷阱太多。面對紛繁的物質(zhì)利益，要做到君子之交淡如水，‘官’‘商’交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限�！彼瑫r強調(diào)：“要像出家人天天念阿彌陀佛一樣，天天念我們是人民的勤務(wù)員，你手中的權(quán)力來自人民，伸手必被捉。心中要有敬畏，知道什么是高壓線，想都不要想，一觸即跳，才能守得住底線”。
民無商不活，國無商不興。一個地方的發(fā)展，離不開官員和商人良好的溝通與交流。官商保持適當(dāng)?shù)木嚯x，并不是要求官商“背對背”；一些官員為了避免“勾肩搭背”，對企業(yè)“軟拒絕”，是在走極端，更是一種不作為的庸政表現(xiàn)。習(xí)近平擔(dān)任福州市委書記時處理政商關(guān)系就做到了既不“勾肩搭背”，也不“背靠背”。臺商宣建生回憶說，“我們之間的關(guān)系也不需要勾肩搭背。他來我們這吃什么，炸醬面。我去福州，我們打網(wǎng)球，請我吃涮羊肉�！� 習(xí)近平也直接與企業(yè)溝通交流，但與企業(yè)保持君子之交。習(xí)近平給企業(yè)介紹銀行時說“你們自己去談，你們好好的談”。
習(xí)近平同志語重心長、不厭其煩地提醒各級干部處理好官商關(guān)系，他用自己的實際行動為純潔的官商交往做示范，又從體制機制上構(gòu)筑預(yù)防官商勾結(jié)“防火墻”，全面阻止官商勾結(jié)惡行。我們欣喜地看到，君子之交淡如水的官商新常態(tài)正逐步形成。
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