近期，中紀委的密集人事調(diào)整，吸引了不少媒體關注。
最近一周內(nèi)，中紀委宣傳部、中紀委組織部，新任負責人先后到位。黃河水利委員會原主任陳小江，出任中紀委宣傳部部長;曾任中紀委組織部常務副部長的周亮，晉升為中紀委組織部部長。
政事兒(微信ID：gcxxjgzh)注意到，自7月以來兩個月時間，包括中紀委宣傳部、中紀委組織部在內(nèi)，中紀委的案件審理室、信訪室、法規(guī)室、國際合作局等6個內(nèi)設機構，均有人事調(diào)整，共涉及7人。
6內(nèi)設機構兩月內(nèi)調(diào)整負責人
7月10日的“國務院任免”名單中，出現(xiàn)了肖培的名字，從中紀委宣傳部部長崗位調(diào)任監(jiān)察部副部長。目前，在監(jiān)察部“一正四副”的領導班子中，肖培是排名第三的副部長。
政事兒(微信ID：gcxxjgzh)7月10日當天發(fā)表的《肖培任監(jiān)察部副部長 13天前為政治局講課》一文報道過： 6月26日下午，中央政治局就加強反腐倡廉法規(guī)制度建設進行第二十四次集體學習，在此次集體學習中，為政治局就相關議題進行講解，并談了意見和建議的正是肖培。他當時坐在中央政治委員的內(nèi)圈座位上，與中央政治局委員、上海市委書記韓正比鄰而坐。
肖培留下的中紀委宣傳部部長崗位，空缺了一個多月后，黃河水利委員會原主任陳小江已在8月26日補位。陳小江是有高級編輯職稱的副部級官員，曾長期在中國電力報、中國水利報任職。
7月12日，有媒體報道，中紀委法規(guī)室原主任侯覺非已調(diào)任中紀委駐國家工商總局紀檢組監(jiān)察局局長。侯覺非7月3日就已履新，當天，團十七屆中央書記處舉行第十八次集體學習，受團中央書記處第一書記秦宜智委托，侯覺非以駐國家工商總局紀檢組監(jiān)察局局長身份，參加了這個活動。
8月21日，國務院任免國家工作人員，國家預防腐敗局原副局長、中紀委原國際合作局局長傅奎卸任。6天后，傅奎調(diào)任湖南省委常委、省紀委書記。國際合作局是去年3月中紀委機構改革后的新設機構，由原國家預防腐敗局辦公室、外事局整合而成。擔任國際合作局時，傅奎還有一個身份—中央追逃辦負責人。
8月24日，國家發(fā)改委官網(wǎng)更新了領導架構，中紀委信訪室原主任任建華，任駐國家發(fā)改委紀檢組組長。
8月25日，人力資源和社會保障部官網(wǎng)顯示，中紀委案件審理室原主任耿文清已于今年7月?lián)沃屑o委駐人力資源和社會保障部紀檢組組長。
9月1日出版的《中國紀檢監(jiān)察報》透露，空缺了四個多月的中紀委組織部部長崗位，由曾任中紀委組織部常務副部長的周亮接任。中紀委組織部去年成立后，首任部長由張立軍擔任，今年3月，張立軍調(diào)任中紀委駐全國人大機關紀檢組長。
新增2名紀檢 “新兵”
政事兒(微信ID：gcxxjgzh)發(fā)現(xiàn)，上述6位中紀委內(nèi)設機關負責人的調(diào)整，5人自內(nèi)設機構調(diào)出：肖培、侯覺非、傅奎、任建華、耿文清。不過5人仍在紀檢系統(tǒng)工作，肖培任監(jiān)察部副部長，侯覺非、任建華、耿文清任派駐紀檢機構負責人，傅奎任省級紀委書記。
5人調(diào)出后，除了中紀委宣傳部，案件審理室、信訪室、法規(guī)室、國際合作局的負責人由誰擔任，官方暫未對外公布。其中，國際合作局的接任人，備受關注。國際合作局擔負國際追逃追贓重任，對外交能力、國際事務熟悉程度都有較高要求。政事兒(微信ID：gcxxjgzh)自消息人士處獲悉，有關部門已有人選。
陳文清今年5月卸任中紀委副書記后，中紀委領導班子到目前還是“一正七副”，十七屆中紀委和十八屆中紀委剛組建時，領導班子都是“一正八副”。按慣例，中紀委六次全會或增選一位副書記。
同樣未對外公布接任人選的還有中紀委辦公廳主任崗位。今年1月，中紀委原副秘書長、辦公廳主任劉明波“空降”安徽，調(diào)任安徽紀委常務副書記，中紀委辦公廳主任有誰接任，官方也未公開發(fā)布消息。
政事兒(微信ID：gcxxjgzh)注意到，這段時間中紀委進了“新人”，除了接替肖培擔任中紀委宣傳部部長的陳小江，還有由北京市委政法委書記轉(zhuǎn)任中紀委秘書長(正部長級)的楊曉超。
楊曉超
此外，今年5月中紀委書記王岐山到浙江調(diào)研時，主持召開了部分省區(qū)市紀委書記座談會，央視《新聞聯(lián)播》畫面顯示，施克輝跟時任中紀委法規(guī)室主任的侯覺非相鄰而坐。
7月，王岐山到陜西調(diào)研時，主持召開了部分省區(qū)黨委書記、紀委書記座談會。施克輝再次出現(xiàn)在央視《新聞聯(lián)播》的畫面中，與中紀委研究室主任苗慶旺等4人分別坐在長方形會議桌兩側(cè)。
施克輝長期在浙江工作，曾任浙江省委辦公廳綜合二處副處長、文電處處長、副巡視員、副廳長級秘書，省委辦公廳副主任等職。2013年任浙江省委副秘書長(正廳長級)。施克輝為何會陪同王岐山調(diào)研，并參與部分省區(qū)紀委書記座談會這樣的座談會?他是否已調(diào)到中紀委工作?對此，官方尚未發(fā)布消息。
施克輝此前并無紀檢工作經(jīng)驗。楊曉超2013年出任北京市副市長之前，當過北京市審計局局長、北京市財政局局長，同樣沒有從事過紀檢工作。陳小江也如此。楊曉超和陳小江都相當于是中紀委新增的紀檢系統(tǒng)“新兵”。
核心業(yè)務部門接連換將
政事兒(微信ID：gcxxjgzh)發(fā)現(xiàn)，今年以來，中紀委一直在“調(diào)兵遣將”，不斷調(diào)整內(nèi)設機構負責人。
去年機構改革后，除了12個負責辦案、直接跟地區(qū)或部門對口的紀檢監(jiān)察室，中紀委的內(nèi)設機構還有15個。這15個部門的負責人，今年以來超半數(shù)換將。
今年1月，中紀委原副秘書長、辦公廳主任劉明波“空降”安徽，任安徽紀委常務副書記;2月，中紀委研究室原主任李雪勤調(diào)任中央第八巡視組副組長;4月，中紀委案件監(jiān)督管理室原主任田野調(diào)任中紀委駐水利部紀檢組組長;5月，中紀委黨風政風監(jiān)督室原主任許傳智出任駐國家民委紀檢組長。
劉明波
7月到8月，調(diào)兵遣將達到了高潮，如上述調(diào)整了組織部、宣傳部、案件審理室、信訪室、法規(guī)室、國際合作局等6個內(nèi)設機構的負責人。
這些調(diào)整負責人的內(nèi)設機構，都是核心業(yè)務部門，擔負重要職責。例如案件審理室，負責審理中紀委、監(jiān)察部直接檢查處理的案件，和省部級黨組織、政府部門報批或備案的案件;信訪室則受理對黨組織、黨員和監(jiān)察對象違反黨紀政紀行為的檢舉、控告。
到目前，未有調(diào)整的內(nèi)設機構(不包括12個紀檢監(jiān)察室)只有5個：中央巡視工作領導小組辦公室、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，以及機關事務管理局、機關黨委、離退休干部局。
為何要密集“調(diào)兵遣將”
中紀委的一舉一動，經(jīng)常被視為反腐的新“信號”。如此密集的內(nèi)設機構人事調(diào)整，釋放的是什么“信號”呢?
中國紀檢監(jiān)察學院原副院長李永忠接受政事兒(微信ID：gcxxjgzh)專訪時說，“明末清初時期的思想家顧炎武總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓，得出一個結(jié)論：'夫守令之官，不可以不久也。監(jiān)臨之任，不可以久也。久則情親而弊生，望輕而法玩'。意思就是說，縣令這樣的父母官，干的時間久一點比較好;負責監(jiān)察職能的官員，不能在一個位置上干的時間過長，時間長容易形成徇私、徇情等弊端，不利于監(jiān)督。這段時間，中紀委內(nèi)設機關負責人調(diào)整的力度很大，也是出于這方面的考慮，出于干部交流的需要”。
李永忠認為，密集調(diào)整核心業(yè)務部門負責人，更重要的原因在于“練兵”和人才積累，“十八大以來的反腐力度很大，但現(xiàn)在的反腐斗爭形勢依然嚴峻。怎樣保證'反腐敗永遠在路上'?最重要的就是制度反腐，制度治黨。去年10月8日，習近平總書記在群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話，就提出了'制度治黨'的要求�，F(xiàn)在我國距離制度反腐、制度治黨，還有一段不短的距離。怎樣實現(xiàn)這個過度?紀檢部門能不能充分發(fā)揮自己的作用很重要。這就對紀檢的人才儲備、人才積累提出了高要求，必須有一大批精兵強將。'輸出'內(nèi)設機構負責人，到派駐紀檢機構和地方紀委任職，都能豐富工作經(jīng)驗和閱歷”。(新京報)
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