9月9日,老王現(xiàn)身,會(huì)見出席“2015中國共產(chǎn)黨與世界對(duì)話會(huì)”的外方代表。
同樣發(fā)生于9月9日的,是中紀(jì)委官網(wǎng)首頁頭條掛出了一則新聞——寶鋼集團(tuán)原副總經(jīng)理兼韶鋼原董事長趙昆因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神被嚴(yán)肅查處。耐人尋味的是,這是一則舊聞。早在8月3日,趙昆被處分的新聞就出現(xiàn)在了寶鋼集團(tuán)的門戶網(wǎng)站上。
中紀(jì)委很少做沒有意義的舉動(dòng)。此次亦然。
2015.9.9
坊間有種傳說,傳說啊,老王一旦出現(xiàn),反腐戰(zhàn)場(chǎng)總有大事兒會(huì)公布。
是不是這樣?島叔覺得很難說,也沒有必要做這樣的猜測(cè)。一件事,所謂“大”“小”,需要辯證地看。一件看起來很大的事情,可能起于青萍之末,一件看起來很小的事情,背后又也許折射著大大的背景。事情的緣起、緣滅,總有一個(gè)過程。每一剎那的定格,都需要在其因果鏈條中才能得到其應(yīng)有的意義。
比如趙昆被撤職、責(zé)令退還相關(guān)違紀(jì)費(fèi)用這件事。
一般地理解,這不算什么大事。論級(jí)別,他也就是個(gè)廳局級(jí);論處分,也沒到定罪量刑的份上。甚至就連公開的違紀(jì)事實(shí),看起來也沒那么“震撼”——“不過是”公款住別墅、喝洋酒、抽雪茄、旅游,違規(guī)出入私人會(huì)所、打高爾夫,接受下屬贈(zèng)高價(jià)雪茄之類。
然而,誠如島叔前面所言,“每一剎那的定格,都需要在其因果鏈條中才能得到其應(yīng)有的意義! 這世界上,沒有比搬根木頭到南門更小的事情了吧。商鞅就是利用這件小事,樹威立信,成就了一個(gè)強(qiáng)大的秦國。同樣,一個(gè)廳局級(jí)國企負(fù)責(zé)人的倒掉,本來是一件小事,但被中紀(jì)委掛在首頁昭告天下、大張旗鼓地示眾,其意義就不能再謂之“小”了。
2015.8.3
前面說過,早在8月3日,趙昆被查處的消息,就已經(jīng)通過寶鋼官網(wǎng)發(fā)布了。
同樣是8月3日,中紀(jì)委官網(wǎng)“學(xué)思踐悟”專欄刊出了一篇新文章:《推動(dòng)國有企業(yè)從嚴(yán)治黨之四——深化改革 健全制度 加強(qiáng)監(jiān)管》。
關(guān)于“學(xué)思踐悟”專欄,島叔需要提示一下。那就是——值得島友們花點(diǎn)時(shí)間“學(xué)思踐悟”一下。這么說吧,這個(gè)專欄每周出一篇,圍繞一個(gè)重大主題進(jìn)行系列評(píng)論的方式,頗似人民日?qǐng)?bào)的“本報(bào)評(píng)論員”文章,而且,這些文章行文中有不少段落依然帶有某些口語的痕跡,那種風(fēng)骨,可不僅僅只是“好讀”!
好了,回到主線。“學(xué)思踐悟”專欄中“推動(dòng)國有企業(yè)從嚴(yán)治黨”的系列文章,從7月13日,到8月10日,一共發(fā)了五篇。也就是說,集中一個(gè)月的時(shí)間,連續(xù)在宣傳上發(fā)力做鋪墊,力圖在思想認(rèn)識(shí)上,引起人們的高度重視。
要知道,這個(gè)專欄從去年9月開辦至今,一共只做過11個(gè)專題。其中,有“主體責(zé)任”,有“紀(jì)檢體制改革”,有“派駐機(jī)構(gòu)”,也有“國企從嚴(yán)治黨”。對(duì)國企反腐整風(fēng)的重視程度,不必多說了。
而在幾乎同一時(shí)間段內(nèi),中央紀(jì)委更主要的經(jīng)歷還放在巡視上。一個(gè)是今年第二輪巡視在7月初完成了入駐,本輪巡視中央企占到17家,加上首輪全部26家,巡視已經(jīng)覆蓋43家。另一個(gè)是制度建設(shè)取得大成果,《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》在8月中旬印發(fā)。
順便說一句,根據(jù)巡視工作條例,“本條例自2015年8月3日起施行!
又是一個(gè)8月3日。不得不說,寶鋼這位前趙副總,確實(shí)會(huì)趕“大日子”。
2015.1.29
今年,對(duì)國企來說,是一個(gè)“反腐大年”。這個(gè)判斷,應(yīng)該從年初就可以得出了。1月29日,王岐山在中紀(jì)委五次全會(huì)的工作報(bào)告里,第三部分講2015年的主要任務(wù),專列一段講了國企的問題。
“國有企業(yè)是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn),是中國特色社會(huì)主義的基石。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,國有企業(yè)不能例外。今年要加大對(duì)國有企業(yè)的巡視力度,探索分行業(yè)、分領(lǐng)域開展專項(xiàng)巡視,實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋!
之后不到一個(gè)月,2月11日,老王出席中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)并講話。會(huì)議傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神。會(huì)議指出,中央決定今年完成對(duì)中管國有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視全覆蓋。
所以,無論是中管國企巡視全覆蓋,還是學(xué)思踐悟系列文章,都是趙昆和趙昆們被查處落馬的大背景。折射出的,是當(dāng)前國有企業(yè)中出現(xiàn)的問題,和中央要解決這些問題的決心和手段。
這些問題就集中體現(xiàn)在系列第一篇《全面從嚴(yán)治黨 國企尤為緊迫》中——巡視發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)黨組織貫徹黨的路線方針政策態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行不到位;違背黨的組織原則,用人不守紀(jì)律、不講規(guī)矩,“黨管干部”變成“一把手”管干部,搞“一言堂”、“家天下”。中央八項(xiàng)規(guī)定頒布后,有的仍然頂風(fēng)違紀(jì),花巨資購買豪華度假村,攜妻帶子公款打高爾夫球;教育實(shí)踐活動(dòng)剛剛告一段落,就接著公款吃喝送禮。權(quán)力尋租、以權(quán)謀私問題嚴(yán)重,親屬子女圍著企業(yè)轉(zhuǎn),靠山吃山、損公肥私;以改革為名,打著建立現(xiàn)代企業(yè)制度的旗號(hào),賤賣貴買、予取予求,侵吞國有資產(chǎn)如探囊取物。更為嚴(yán)重的是,利用掌握的國有資源,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、利益輸送,圍獵領(lǐng)導(dǎo)干部!
比對(duì)一下今天公布的趙昆違紀(jì)事實(shí)部分:“經(jīng)查,2013年8月和12月,趙昆在韶關(guān)鋼鐵召開會(huì)議期間用公款入住別墅,并組織董事、高管用公款喝洋酒、抽雪茄,同意部分參會(huì)人員公款旅游。2013年6月和2014年3月,違規(guī)公款接待,共花費(fèi)49200元。2014年5月和9月,違規(guī)出入廣州某私人會(huì)所,與業(yè)務(wù)合作單位吃喝。2013年5月和2014年4月,由韶關(guān)鋼鐵參股企業(yè)出錢打高爾夫球。2013年以來,先后6次接受下屬人員贈(zèng)送每盒價(jià)值260元至900元不等的雪茄煙。”
沒錯(cuò),前者體現(xiàn)的是邏輯的歸納法,而后者則體現(xiàn)演繹法。
現(xiàn)在回過頭來看老王會(huì)見外賓,也會(huì)很有意思——島叔經(jīng)常看老王外事會(huì)見活動(dòng)的通稿,他基本上都體現(xiàn)了“以我為主”的風(fēng)格:雖然是外事會(huì)見,但談的依然是全面從嚴(yán)治黨、執(zhí)政黨自身建設(shè)等看起來很“內(nèi)部”的話題。
按島叔的理解,這些問題,其實(shí)正是全世界都在關(guān)注的事情。一是作為全球第二經(jīng)濟(jì)體和最大市場(chǎng)的中國,反腐敗行動(dòng)和政治生態(tài)的重構(gòu),無疑會(huì)對(duì)所有的利益相關(guān)方產(chǎn)生或多或少的影響。其二,腐敗現(xiàn)象是個(gè)世界性難題,反腐敗也是個(gè)世界性的共識(shí),這里面幾乎沒有什么意識(shí)形態(tài)的差異,中國遏制腐敗的手段和效果,也是極具典型意義的。
中紀(jì)委揮師中管國企,原因不難理解。國企太重要了!包h領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)是全面建成小康社會(huì)的重要力量,是中國特色社會(huì)主義的重要支柱,是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)!
而同時(shí),國企也是深化改革的重要領(lǐng)域。國務(wù)院國資委官方微博、微信9月7日晚透露,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》已經(jīng)中央審議通過,近期將正式對(duì)外公布。雖然具體公布時(shí)間不詳,但事實(shí)上有關(guān)方面近幾個(gè)月來已對(duì)國企改革事宜頻頻提及。
6月初,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》兩份文件。7月底,習(xí)近平在東北考察時(shí)對(duì)國有企業(yè)改革提出三條“硬標(biāo)準(zhǔn)”,即有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力,有利于放大國有資本功能。習(xí)近平在該月內(nèi)四提國企改革,曾一度被解讀為總方案出臺(tái)在即。
從這個(gè)意義上來說,中紀(jì)委今年面對(duì)國企的頻繁出手,其實(shí)也是再為即將開始的國企深化改革進(jìn)行摸底清障工作。趙昆等人,顯然在這一輪摸底中,露出了馬腳。
——很多國企負(fù)責(zé)人覺得自己有特殊性,認(rèn)為國企領(lǐng)導(dǎo)是不是可以同其他黨政干部區(qū)別對(duì)待,辦公室能大一點(diǎn),坐的車子能好一些?有的說,因?yàn)闃I(yè)務(wù)需要,是不是能夠在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上有所變通,可以公款宴請(qǐng)、打高爾夫球、持會(huì)員卡?甚至有人提出,企業(yè)要講經(jīng)濟(jì)效益、展現(xiàn)活力,能不能在管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)上松一點(diǎn),給企業(yè)黨組織的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任單獨(dú)出個(gè)規(guī)定,列一個(gè)清單。諸如此類論調(diào)不絕于耳,實(shí)際上就是“國有企業(yè)特殊論”。
就在趙昆落馬的前一周,“學(xué)思踐悟”專欄本系列的第三篇《管黨治黨沒有特殊》,專門講到了國企負(fù)責(zé)人的心態(tài)問題。
足為后來者鑒。
文/東郭栽樹
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