2015年8月6日上午,在山西太原的一個(gè)賓館里,正在舉行《紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年理論研討會(huì)》。一名坐在輪椅上的老人被人中途抬離會(huì)場(chǎng),他叫李立功,曾任山西省委書記。
這是李立功最近一次在公開場(chǎng)合露面。南方周末記者接觸到的幾位離退休的老省委書記,晚年生活各異,有的淡出政壇,有的仍然不時(shí)可以看到他們活躍的身影。
九旬高齡仍不缺席會(huì)議
在8月6日的這一研討會(huì)上,中國延安精神研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)李鐵映關(guān)于《偉大的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)》的主題報(bào)告,一直持續(xù)了一個(gè)半小時(shí)。主席臺(tái)上,90歲的山西原省委書記李立功一直在比對(duì)著書面材料聽報(bào)告,也靜坐了一個(gè)半小時(shí)。
會(huì)議的主持人叫令狐安,曾任云南省委書記、審計(jì)署副署長(zhǎng)。見到南方周末記者出現(xiàn)在會(huì)場(chǎng),曾在全國兩會(huì)上和記者多次接觸的令狐安有些驚訝,“這個(gè)會(huì)你們也參訪?”
上午十點(diǎn)半左右,李鐵映的報(bào)告結(jié)束,令狐安宣布休息十分鐘。坐了一個(gè)半小時(shí)沒動(dòng)的李立功,決定趁休息時(shí)間提前離場(chǎng)。
兩位前省委書記如今都與延安精神研究會(huì)有關(guān)。李立功,現(xiàn)在是山西延安精神研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),令狐安是中國延安精神研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)。
李立功身邊的工作人員向南方周末記者介紹,老人要去醫(yī)院看病,只能提前離場(chǎng)。因春節(jié)前病過一次,李立功如今靠輪椅出行,隨行照顧他的有兩名工作人員。會(huì)場(chǎng)在酒店二樓,乘坐輪椅的老人由五六名男性酒店工作人員合力,從二樓走樓梯抬到了一樓大堂。
“九十高齡了,能來參會(huì)還能在會(huì)場(chǎng)坐這么久,不簡(jiǎn)單啊。”送走李立功,多名官員感嘆。南方周末記者目送他乘坐一輛掛著北京牌照、正部級(jí)官員才能乘坐的轎車離去。
南方周末記者了解到,李立功退休后經(jīng)常在山西活動(dòng)。對(duì)于退休省委書記的居住地,中央并無規(guī)定,有些官員從省委書記崗位上離任后到北京任職,但退休時(shí)組織關(guān)系經(jīng)批準(zhǔn)后可以轉(zhuǎn)到曾任職的省份,也就能夠回到曾任職過的省份過晚年。有些退休的省委書記,仍住在有武警站崗的高干房里。
一般不再介入當(dāng)?shù)卣⻊?wù)
離退休的老省委書記,除享受公車外,還有不少其他待遇。1982年2月20日,中共中央頒布《中共中央關(guān)于建立老干部退休制度的決定》,里面明確規(guī)定:對(duì)一切離休退休老干部,他們的政治待遇,包括閱讀文件、聽重要報(bào)告、參加某些重要會(huì)議和重要政治活動(dòng)等等,應(yīng)當(dāng)一律不變。依據(jù)這一規(guī)定,退休的省委書記們?nèi)韵硎茉诼氄考?jí)官員享受的政治待遇。
一些退休的省委書記可以長(zhǎng)期保留有辦公室。南方周末記者曾從某省紀(jì)委獲得官方材料顯示,該省退休的省委書記一直保留著在省委的辦公室。官方材料稱,該省退休的省委書記和其他五名離退休的部級(jí)官員共占有辦公室720平米,人均120平米。
不過當(dāng)年該省清理辦公用房,退休的省委書記終于騰退了占用了多年的辦公室。2013年后,全國各省陸續(xù)清理和整治辦公用房超標(biāo)問題,離退休官員占用辦公室的情況逐漸減少。
退休的省委書記們?nèi)匀槐A糁貢,而且還可能不定期更換秘書。南方周末記者近年接觸到的三名原省委書記的現(xiàn)任秘書,都是四十歲上下的處級(jí)官員。
一位退休省委書記的秘書,曾在2014年3月到該省某縣掛職擔(dān)任縣委委員、常委、副書記,并明確掛職時(shí)間為一年。掛職結(jié)束后,該官員仍繼續(xù)擔(dān)任退休省委書記的秘書。
退休后,老省委書記們一般不再介入當(dāng)?shù)卣⻊?wù)。官場(chǎng)曾有說法,一些地方的省委常委會(huì)決議一般還會(huì)告訴老領(lǐng)導(dǎo)一聲。但南方周末記者接觸到的兩名退休省委書記的秘書都證實(shí),現(xiàn)在省委常委會(huì)的內(nèi)容和決定,事前事后都不會(huì)報(bào)給退休的省委書記。
從公開官媒報(bào)道看,退休的省委書記們與繼任者只是在重大節(jié)日、會(huì)議上才會(huì)禮節(jié)性、程序性見面。例如《山西日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道,2014年1月27日至28日,時(shí)任山西省委書記袁純清和省長(zhǎng)等分別帶隊(duì)看望慰問離退休的老干部。
從看望慰問的名單判斷,曾擔(dān)任過山西省委書記的李立功、阮泊生、胡富國都是袁純清去看望慰問的。山西省長(zhǎng)李小鵬看望的,則是其他離退休的副部級(jí)官員。
有人沉寂有人活躍
南方周末記者檢索發(fā)現(xiàn),近四五年來多數(shù)沒有晉升到副國級(jí)的省委書記都會(huì)在65歲退出省委書記的崗位,到全國人大專門委員會(huì)繼續(xù)任主任或者副主任數(shù)年,然后才徹底退休。
2010年,65歲的湖北省委書記羅清泉從省委書記位置上退下來,到全國人大任環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員。2011年,1946年出生的河北省委書記張?jiān)拼ó?dāng)選全國人大常委、全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員。與張?jiān)拼ㄍg的衛(wèi)留成,也在2011年從海南省委書記位置上退下,出任全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員。
老省委書記一旦完全退休后,有的從公開視野里消失了,有的仍非;钴S,會(huì)擔(dān)任一些社會(huì)職務(wù)、出席各種活動(dòng),甚至到地方調(diào)研。
1991年,在山西省委書記職位上工作了8年、已經(jīng)65歲的李立功從省委書記位置上退了下來,出任山西省委顧問委員會(huì)主任,1993年又當(dāng)選全國人大常委。徹底退休后,李立功仍擔(dān)任一些社會(huì)職務(wù),如山西延安精神研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。
曾擔(dān)任過山西省委書記的胡富國,退休后也擔(dān)任了中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、晉商總會(huì)會(huì)長(zhǎng)等,不時(shí)也會(huì)參加一些協(xié)會(huì)的活動(dòng)。
有些老省委書記雖然退休多年,但仍會(huì)不時(shí)到曾任職的省份調(diào)研視察,地方官員們依舊高度重視,會(huì)以較高規(guī)格陪同接待。
2013年5月,某省地級(jí)市市委機(jī)關(guān)報(bào)報(bào)道,5月5日至9日,一位原省委書記到當(dāng)?shù)卣{(diào)研,省市縣三級(jí)官員先后陪同。2013年8月,北方某省一縣政府網(wǎng)報(bào)道,8月11日,一名退休的省委書記到當(dāng)?shù)卣{(diào)研,市委書記率多名市縣官員陪同。
對(duì)于這些調(diào)研、視察的老省委書記,地方一樣重視安保工作。2013年10月,某縣交警部門發(fā)布“順利完成原省委書記調(diào)研道路交通安全保衛(wèi)任務(wù)”的消息,稱縣交警大隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)真部署了交通安保工作并親自到重點(diǎn)路段指揮疏導(dǎo)交通。
還有一些老省委書記離退休后極少查詢到公開活動(dòng)的信息,只在現(xiàn)任省委書記節(jié)日慰問老干部的新聞中才會(huì)出現(xiàn)。