中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員199人，候補中央委員156人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。
全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策
全會公報指出：促進人口均衡發(fā)展。堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。
2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番
全會提出全面建成小康社會新的目標要求：保持經濟中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,產業(yè)邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。
實行最嚴格環(huán)境保護制度
會議提出：加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質量為核心，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。
實施“互聯網+”行動計劃和國家大數據戰(zhàn)略
全會提出，拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育壯大若干重點經濟區(qū)，實施網絡強國戰(zhàn)略，實施“互聯網+”行動計劃，發(fā)展分享經濟，實施國家大數據戰(zhàn)略。
中國將普及高中教育 實現經濟困難學生資助全覆蓋
提高教育質量，推動義務教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。
劃轉部分國有資本充實社�；�
會議提出：建立更加公平更有持續(xù)的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉部分國有資本充實社�；�，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。
十八屆五中全會決定實施網絡強國戰(zhàn)略
會上指出：拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育壯大若干重點經濟區(qū)，實施網絡強國戰(zhàn)略，實施“互聯網+”行動計劃，發(fā)展分享經濟，實施國家大數據戰(zhàn)略。
堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策
全會提出，堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。
相關解讀：
韓保江：“十三五”規(guī)劃含金量高 勾勒未來5年發(fā)展目標
中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于2015年10月26日至29日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。
中央黨校經濟學部主任韓保江對此進行了專業(yè)解讀。
韓保江表示，看完公報后，跟之前預期的一樣，很振奮。公報是中央建議的壓縮版了，但它基本上勾勒了未來五年我們的發(fā)展目標，發(fā)展要堅持的原則和發(fā)展要遵循的理念，以及在各種理念下可能要采取的對策建議。
從這個意義上來講，看完公報后，不僅感覺到對未來更有信心，而且感覺到中央制定的這些政策，特別有針對性的政策措施含金量很高，現在已經開始期待2020年全面建成小康社會的情景。
打印本頁
