今日，安徽省十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過人事任免，決定任命劉莉?yàn)榘不帐∪嗣裾笔￠L(zhǎng)。這已是今年“全國(guó)兩會(huì)”后，黨政“一把手”或副職宣布調(diào)動(dòng)的第5個(gè)省份。
《法制晚報(bào)》記者(微信公眾號(hào):觀海內(nèi)參guanhaineican)注意到，對(duì)口的專家學(xué)者型官員是此輪人事變動(dòng)的主要特點(diǎn)之一。
近期5省級(jí)政府“一把手”或副職“易人”
今日，據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，3月31日下午，安徽省十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過人事任免，決定任命劉莉?yàn)榘不帐∪嗣裾笔￠L(zhǎng)。
上述官方消息顯示，安徽省委組織部副部長(zhǎng)，省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)、黨組書記，省公務(wù)員局局長(zhǎng)劉莉已經(jīng)升任安徽省副省長(zhǎng)。
更值得一提的是，從3月26日到3月30日，河南、陜西、甘肅、內(nèi)蒙古等4省份“黨政一把手”密集“布局”：3月26日，官方宣布，謝伏瞻任河南省委書記，郭庚茂不再擔(dān)任河南省委書記、常委、委員職務(wù);陳潤(rùn)兒任河南省委委員、常委、副書記。當(dāng)天，官方還宣布，陳潤(rùn)兒提名為河南省長(zhǎng)候選人。27日，中組部消息稱，婁勤儉任陜西省委書記，趙正永不再擔(dān)任陜西省委書記、常委、委員職務(wù)。
時(shí)隔一日，官方媒體再發(fā)消息：“日前，中央決定，林鐸同志任甘肅省委委員、常委、副書記，劉偉平同志不再擔(dān)任甘肅省委副書記、常委、委員職務(wù)，另有任用�！�
據(jù)中新社報(bào)道，郭庚茂是因年齡原因不再擔(dān)任河南省委書記職務(wù)的。郭庚茂在8年前由河北省長(zhǎng)轉(zhuǎn)任河南省長(zhǎng)，并在3年前出任省委書記。
履新河南省委書記的謝伏瞻今年62歲，可謂學(xué)者型官員，曾是孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)獲得者，此前擔(dān)任過國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院研究室主任等職務(wù)。2013年3月，由中央調(diào)任河南，出任省長(zhǎng)。
1956年12月出生的婁勤儉是貴州桐梓人，他不僅是工學(xué)博士，還是教授級(jí)高級(jí)工程師。6年前，婁勤儉從工業(yè)和信息化部調(diào)任陜西，2013年1月起任陜西省省長(zhǎng)。
林鐸此前任遼寧省委常委、省紀(jì)委書記。今年剛滿60歲的林鐸是山東菏澤人，參軍復(fù)原后長(zhǎng)期在北京任職，從基層起步一直到北京市委副秘書長(zhǎng)，此后調(diào)任黑龍江，先后擔(dān)任過哈爾濱市委副書記、市長(zhǎng)、市委書記，2014年調(diào)任遼寧。
今次調(diào)任甘肅，林鐸的仕途履歷已經(jīng)涵蓋四省份。
至少12省份省級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整
根據(jù)中新社的報(bào)道，從今年2月底以來，省級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)入調(diào)整密集期。
《法制晚報(bào)》記者(微信公眾號(hào):觀海內(nèi)參guanhaineican)注意到，近期人事變動(dòng)涉及到的省份至少包括12個(gè)，安徽、新疆、湖南、四川、湖北、山東、廣東、黑龍江、云南、甘肅、河南、陜西等。
有些人事調(diào)整是由中央調(diào)任。例如，于紹良任湖北省委常委、組織部部長(zhǎng)，不再擔(dān)任新華社副社長(zhǎng);鄒銘任廣東省委委員、常委，不再擔(dān)任民政部副部長(zhǎng);劉國(guó)中任四川省委副書記，不再擔(dān)任全國(guó)總工會(huì)副主席。
有些調(diào)整屬跨省調(diào)動(dòng)。例如上文所述，此前任職黑龍江的陳潤(rùn)兒調(diào)任河南省委副書記，此前任職遼寧的林鐸調(diào)任甘肅省委副書記。近期的跨省調(diào)整還包括，此前任職湖南的孫金龍調(diào)任新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記;此前任職黑龍江的楊東奇調(diào)任山東省委常委。
此外，也有本地官員在此輪調(diào)整中進(jìn)入省級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。例如，3月28日出版的《云南日?qǐng)?bào)》顯示，昆明市委書記程連元已任云南省委常委。去年7月，程連元由北京調(diào)任昆明市委書記，此前，連續(xù)兩任昆明市委書記張?zhí)镄馈⒏邉潘山舆B在任上落馬。
“全國(guó)兩會(huì)”期間集中任命三副部長(zhǎng)
“人事變動(dòng)”是每年“全國(guó)兩會(huì)”的熱點(diǎn)話題之一。
2016年3月3日至2016年3月14日是政協(xié)會(huì)議的時(shí)限，而3月5日至3月16日，是2016年人大會(huì)議的時(shí)限。
3月15日，政協(xié)會(huì)議已經(jīng)結(jié)束，而人大會(huì)議僅剩一天，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部網(wǎng)站發(fā)布國(guó)務(wù)院新任免國(guó)家工作人員的消息：任命高曉兵(女)為民政部副部長(zhǎng);任命曹衛(wèi)星為國(guó)土資源部副部長(zhǎng);任命黃潤(rùn)秋為環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng);任命秦博勇(女)為審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)。
根據(jù)公開信息，曹衛(wèi)星是民盟中央常委、江蘇省委主委、江蘇省副省長(zhǎng);黃潤(rùn)秋是九三學(xué)社中央常委、四川省委主委、四川省人大常委會(huì)副主任;秦博勇是民建中央常委、河北省委主委、河北省副省長(zhǎng)。
調(diào)任環(huán)保部的黃潤(rùn)秋是工程地質(zhì)專業(yè)科班出身，工學(xué)博士、教授，曾任地質(zhì)災(zāi)害防治國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任。調(diào)任國(guó)土資源部的曹衛(wèi)星在美國(guó)獲得作物科學(xué)專業(yè)博士，曾任南京農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)、教授。秦博勇是法學(xué)碩士，擔(dān)任過法院副院長(zhǎng)、監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)，這些機(jī)構(gòu)與其今次履新的審計(jì)署，共同點(diǎn)就是都負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。
特點(diǎn)
對(duì)口專家學(xué)者型官員為主
去年頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》規(guī)定，“各級(jí)政府部門除有特殊要求外，均可以積極配備黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，重點(diǎn)在行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關(guān)、緊密聯(lián)系知識(shí)分子和專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的部門配備�！�
分析指出，上述規(guī)定釋放出以后的用人方向：即專家型人才。這樣的分析隨后馬上得到證實(shí)，不論是兩會(huì)期間任命的三位部委新官，還是履新的“地方大員”，都是專家學(xué)者型官員，而其學(xué)歷背景與新崗位亦都是專業(yè)對(duì)口。
以今日重要人事信息為例。公開簡(jiǎn)歷顯示，1959年12月出生的劉莉是一名女性省部級(jí)官員，安徽六安人，1976年12月參加工作，1978年6月入黨，研究生學(xué)歷。
劉莉早年曾在安徽醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)系學(xué)習(xí)，畢業(yè)后留校工作，歷任醫(yī)學(xué)系政治輔導(dǎo)員、助教，校長(zhǎng)辦公室主任科員，醫(yī)學(xué)系黨總支副書記、講師、黨總支書記、副教授，1998年9月任安徽省婦女聯(lián)合會(huì)副主席、黨組成員。
2002年6月，劉莉前往地方工作，出任安慶市委常委、組織部長(zhǎng)，兩年后出任安慶市委副書記。2004年9月，劉莉出任安徽省委組織部副部長(zhǎng)，并于兩年后明確為正廳級(jí)。2008年2月，劉莉以安徽省委組織部副部長(zhǎng)的身份兼任安徽省人事廳廳長(zhǎng)、黨組書記。
謝伏瞻曾長(zhǎng)期在國(guó)務(wù)院智囊機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和國(guó)務(wù)院研究室任職，先后任國(guó)研中心副主任，國(guó)研室主任。2013年3月，在國(guó)研室主任任上“空降”河南任省長(zhǎng)。婁勤儉曾任工信部副部長(zhǎng)，2010年“空降”陜西，先后任副省長(zhǎng)、省長(zhǎng)。兩人均為專家學(xué)者型官員，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼。
另外，也是在今年“兩會(huì)”期間，今年56歲、被媒體稱為環(huán)�！拌F腕”的潘岳，在任環(huán)境保護(hù)部黨組副書記、副部長(zhǎng)7個(gè)月后，升任中央社會(huì)主義學(xué)院黨組書記、第一副院長(zhǎng)，并躋身正部級(jí)。潘岳也是“專家學(xué)者型”官員的代表人物。
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