湖北省交通廳副廳長(zhǎng)馬立軍。 資料圖
馬立軍蹊蹺自殺，適逢巡視組對(duì)湖北省交通廳巡視期間。在媒體評(píng)選“官場(chǎng)十大高危崗位”中，交通系統(tǒng)高居第二，僅次國(guó)土系統(tǒng)
法治周末記者 王陽(yáng) 發(fā)自湖北武漢
2016年5月28日，星期六。湖北省武漢市漢口殯儀館。
上午7時(shí)40分，湖北省交通廳副廳長(zhǎng)馬立軍的遺體告別儀式開(kāi)始。40多分鐘后，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)喧囂的馬立軍，化成了一縷青煙。
按中國(guó)傳統(tǒng)，“死者為大”。然而，馬立軍蹊蹺自殺，適逢湖北省委第七巡視組對(duì)湖北省交通廳巡視期間，而馬立軍又是被巡視的對(duì)象之一，因此難免讓人猜疑：馬立軍自殺的原因是什么？他為什么要凌晨到單位去跳樓？跳樓和巡視這兩者之間到底有無(wú)關(guān)聯(lián)？
湖北省交通廳回應(yīng)，馬立軍患有抑郁癥�？删W(wǎng)友對(duì)于這樣的回應(yīng)并不買賬：馬立軍作為省交通廳副廳長(zhǎng)，也算是仕途成功之人，這是多少人景仰的地位和事業(yè)成功境界？怎么會(huì)是得抑郁癥的病人呢？
湖北百思得律師事務(wù)所主任陳勇律師認(rèn)為，在真相水落石出之前，不排除馬立軍真是因?yàn)橐钟舳鴺堑目赡�，畢竟抑郁癥早已經(jīng)成為了現(xiàn)代人常患的心理疾病之一。
家屬不報(bào)案
公安未調(diào)查死因
2016年5月24日中午12時(shí)許，一家網(wǎng)絡(luò)媒體曝出猛料：湖北省交通廳副廳長(zhǎng)馬立軍在單位墜亡。且特別注明，事發(fā)湖北省委第七巡視組在該廳巡視過(guò)程中。
與此同時(shí)，該網(wǎng)媒還引述了湖北省交通廳內(nèi)部人士的話稱，馬立軍此前有嚴(yán)重的抑郁傾向。
次日，法治周末記者來(lái)到武漢采訪�？紤]到馬立軍跳樓后可能會(huì)送到醫(yī)院搶救，記者便向湖北省交通廳附近的多家醫(yī)院打聽(tīng)，但兩天過(guò)去了，一無(wú)所獲。
2016年5月27日上午，記者來(lái)到位于武漢市漢口建設(shè)大道428號(hào)的湖北省交通廳。
在交通廳大門(mén)的右邊門(mén)框上，記者看到了一張紅底黃字的《巡視公告》，落款日期為2016年4月22日。公告主要內(nèi)容為：按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，省委第七巡視組將于2016年4月25日至2016年6月3日，對(duì)交通廳黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行巡視。巡視期間主要受理反映省交通廳黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪，重點(diǎn)是關(guān)于執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面的舉報(bào)和反映。
在公告的下方，掛有一個(gè)上了鎖的《巡視工作聯(lián)系箱》。
“馬立軍的死亡，是否與這份公告有關(guān)聯(lián)？”見(jiàn)到交通廳宣傳中心副主任潘慶芳后，記者開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地問(wèn)。潘慶芳離開(kāi)辦公室去請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，15分鐘后回復(fù)記者，馬立軍的家屬不同意接受采訪，交通廳尊重家屬的意見(jiàn)。
記者表示要采訪的是交通廳，并沒(méi)有說(shuō)要采訪家屬。潘慶芳顯得有些為難，希望記者理解。于是，記者向履新不足兩個(gè)月的交通廳廳長(zhǎng)何光中發(fā)送了采訪短信，希望官方能夠就馬立軍墜亡一事，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。很快，何光中安排工作人員給記者打來(lái)電話，聲稱交通廳已通過(guò)荊楚網(wǎng)作出了回應(yīng)，“一切與馬立軍墜亡有關(guān)的信息，以荊楚網(wǎng)發(fā)布的信息為準(zhǔn)”。
百度一下，在網(wǎng)媒發(fā)布馬立軍墜亡消息6個(gè)小時(shí)后，荊楚網(wǎng)也發(fā)布了一條類似消息，明確了馬立軍的墜亡時(shí)間為5月24日早晨6時(shí)08分。在荊楚網(wǎng)這條僅僅100多字的消息中，較之網(wǎng)媒除了確認(rèn)墜亡的具體時(shí)間外，還完善并增加了兩點(diǎn)：1.馬立軍患有嚴(yán)重抑郁癥，5月23日已辦理住院手續(xù)；2.具體死亡原因公安機(jī)關(guān)正在調(diào)查中。
記者就此詢問(wèn)武漢市公安局宣傳部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，得到的答復(fù)是：馬立軍系跳樓自殺十分明顯，家屬無(wú)人報(bào)案�！耙虼�，公安機(jī)關(guān)沒(méi)有立案調(diào)查死亡原因�！�
生前快速升遷
媒體曝光馬立軍墜亡沒(méi)幾天，一名男子跳樓的驚悚視頻開(kāi)始在大小微信圈里泛濫，并稱之為“湖北交通廳副廳長(zhǎng)馬立軍的壯烈一跳”。然而，視頻很快就被證偽：跳樓的男子并非馬立軍，而是因感情糾紛持刀傷人的犯罪嫌疑人李文慶。
此外，視頻中的地點(diǎn)也并非湖北交通廳，而是千里之外的哈爾濱市道里區(qū)民生街都小區(qū)和園16棟樓頂。
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，之所以每一條有關(guān)馬立軍的信息都能在網(wǎng)上引發(fā)軒然大波，除了他供職的交通系統(tǒng)令人關(guān)注外，他在仕途上的快速升遷也讓網(wǎng)民議論紛紛：馬立軍生于1962年10月26日，34歲即任湖北省交通運(yùn)輸廳公路管理局(以下簡(jiǎn)稱湖北省公路局)副局長(zhǎng)，而且掌握公路建設(shè)尤其是高速公路建設(shè)的大權(quán)，38歲升任湖北省公路局局長(zhǎng)，以后一路升遷至湖北省交通廳總工程師、副廳長(zhǎng)。因此，不少人懷疑馬立軍有背景和后臺(tái)。
對(duì)于網(wǎng)上傳言，馬立軍的一位高中同學(xué)用了“胡說(shuō)八道”4個(gè)字來(lái)形容。他說(shuō)，馬立軍的父親是湖北省公安縣章莊鋪鎮(zhèn)中學(xué)一名負(fù)責(zé)收發(fā)飯菜票的后勤人員，岳父則是天門(mén)市竟陵辦事處一名普通公職人員�！榜R立軍的母親和岳母，都是標(biāo)準(zhǔn)的家庭主婦�！�
公開(kāi)的資料顯示，國(guó)家恢復(fù)高考兩年后即1979年9月，馬立軍考入湖南大學(xué)公路工程專業(yè)，1983年7月大學(xué)畢業(yè)后，進(jìn)入湖北省公路局工程處第二工程隊(duì)工作。
知情人告訴記者，馬立軍進(jìn)入湖北省公路局工作時(shí)，有一個(gè)負(fù)責(zé)人被公認(rèn)為是馬立軍仕途中的“貴人”。兩人算得上是半個(gè)老鄉(xiāng)。這位負(fù)責(zé)人對(duì)馬立軍特別賞識(shí)，“當(dāng)時(shí)人際關(guān)系沒(méi)有現(xiàn)在復(fù)雜，這位負(fù)責(zé)人只是覺(jué)得馬立軍是個(gè)人才，既年輕又有專業(yè)知識(shí)，所以一直重點(diǎn)培養(yǎng)”。
為了能夠有所作為，馬立軍也加強(qiáng)了自身知識(shí)的積累。1998年，馬立軍取得長(zhǎng)安大學(xué)在職碩士研究生學(xué)歷、工學(xué)碩士學(xué)位，并擔(dān)任長(zhǎng)安大學(xué)湖北省校友聯(lián)誼會(huì)理事會(huì)的理事長(zhǎng)(記者注：長(zhǎng)安大學(xué)由原西安公路交通大學(xué)與原西安工程學(xué)院、原西北建筑工程學(xué)院三所部屬高校合并組建，由教育部和交通運(yùn)輸部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、陜西省人民政府共建)。
長(zhǎng)安大學(xué)湖北省校友聯(lián)誼會(huì)一名會(huì)員告訴記者，馬立軍對(duì)長(zhǎng)安大學(xué)很有感情，就在出事前半個(gè)多月，還專門(mén)利用雙休日到西安去了一趟。
抑郁癥成為自殺官員的通病
2016年4月，全國(guó)有4名官員墜亡。
據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，截至2015年，全國(guó)被各級(jí)官方認(rèn)定為自殺的官員達(dá)140余人。事發(fā)后，相關(guān)部門(mén)的鑒定結(jié)果多是“精神壓力”。
抑郁癥是躁狂抑郁癥的一種發(fā)作形式，以情感低落、思維遲緩、以及言語(yǔ)動(dòng)作減少，遲緩為典型癥狀，約15%的抑郁癥患者死于自殺。世界衛(wèi)生組織、世界銀行和哈佛大學(xué)的一項(xiàng)聯(lián)合研究表明，抑郁癥已經(jīng)成為中國(guó)疾病負(fù)擔(dān)的第二大病，大多源于工作壓力，家庭不和。
早在2011年11月29日，中紀(jì)委、監(jiān)察部、中組部曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于關(guān)心干部心理健康提高干部心理素養(yǎng)的意見(jiàn)》，要求關(guān)注官員的心理健康。
依據(jù)法律規(guī)定，如果當(dāng)事人在檢察機(jī)關(guān)偵查過(guò)程中、法院判決前死亡的，必須撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理。無(wú)論前期偵查有多扎實(shí)，最終都不能認(rèn)定為有罪。
理論上，對(duì)于涉嫌貪腐的官員，如果在紀(jì)委調(diào)查過(guò)程中“自殺”，黨組織仍然可以調(diào)查，無(wú)需撤案，仍然可以對(duì)其作出紀(jì)律處分，當(dāng)事人死亡也并不必然導(dǎo)致其免于追究黨紀(jì)責(zé)任。但在實(shí)踐中，調(diào)查機(jī)關(guān)都不愿繼續(xù)對(duì)“自殺”官員的違法違紀(jì)問(wèn)題繼續(xù)調(diào)查，防止背上“刻薄”的惡名。
武漢市紀(jì)委一名干部承認(rèn)，如果當(dāng)事人在被調(diào)查前自殺，查辦難度就非常大�！皩�(duì)受賄類案件，沒(méi)有官員一方的陳述，屬于缺失關(guān)鍵性證據(jù)，容易導(dǎo)致案件難以推進(jìn)�！�
對(duì)于馬立軍是否涉及腐敗，網(wǎng)友的猜測(cè)大抵是憑空的，因?yàn)橹两駴](méi)有任何紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或者檢察機(jī)關(guān)聲稱對(duì)其立案調(diào)查。
據(jù)一位參加馬立軍告別儀式的官員告訴記者，馬立軍的靈柩上覆蓋著中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗(記者注：中組部《關(guān)于全面做好規(guī)范中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽黨旗工作有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定：“黨員去世后，經(jīng)所在單位黨組織同意，可以在其遺體或骨灰盒上覆蓋黨旗，但黨旗不得隨遺體火化或隨骨灰盒掩埋”)，有接近200名親朋好友參加。所有參加的人，都領(lǐng)到了一份打印的《馬立軍同志生平》。
在《馬立軍同志生平》中，記者通篇沒(méi)有看到“抑郁”兩個(gè)字出現(xiàn)。據(jù)介紹，馬立軍的工作可謂順風(fēng)順?biāo)合群螳@得湖北省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、湖北省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)、湖北省科技成果推廣二等獎(jiǎng)，中國(guó)公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)特等獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)等榮譽(yù)，被省人民政府授予“湖北省有突出貢獻(xiàn)中青年專家”稱號(hào)�！肮ぷ髯黠L(fēng)扎實(shí)，深入細(xì)致，勇于擔(dān)當(dāng)，工作實(shí)績(jī)突出，連續(xù)五年考核為優(yōu)秀等次�！�
此外，馬立軍對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)家人關(guān)心呵護(hù)，家庭和睦。
《馬立軍同志生平》的結(jié)尾，這樣寫(xiě)道：“馬立軍同志的去世，是交通運(yùn)輸系統(tǒng)的重大損失。交通廣大干部職工要化悲痛為力量，更加勤奮履職盡責(zé)，為推進(jìn)湖北交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展而努力奮斗�！睆男形囊�(guī)則來(lái)看，行文的主體應(yīng)該是湖北省交通廳。不過(guò)，據(jù)參加的人員介紹，交通系統(tǒng)雖然有不少人參加了告別儀式，但沒(méi)有一個(gè)人出面發(fā)言�！恶R立軍同志生平》一文，是由殯儀館的工作人員宣讀。
記者從參加人員提供的一張現(xiàn)場(chǎng)圖片上看到，告別儀式大廳的正面，電子顯示屏打出有“沉痛悼念馬立軍同志”，兩邊對(duì)聯(lián)的內(nèi)容是：保持黨員本色終生不懈清正廉潔光明磊落；獻(xiàn)身交通事業(yè)風(fēng)范長(zhǎng)存嘔心瀝血鞠躬盡瘁。
網(wǎng)上有關(guān)馬立軍最近一次的公開(kāi)報(bào)道，是其4月22日在湖北武穴市調(diào)研長(zhǎng)江非法碼頭整治工作的情況。這一信息，使其多年的抑郁病史之說(shuō)略顯詭譎。據(jù)當(dāng)時(shí)的與會(huì)人員介紹，馬立軍調(diào)研時(shí)的講話內(nèi)容思路清晰，沒(méi)有一句不著邊際的話。
武漢一位知名心理咨詢師告訴法治周末記者，抑郁癥是一種疾病，必須有執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具的診斷，這不僅在說(shuō)服公眾時(shí)需要，在警方結(jié)案時(shí)更是不可或缺�！暗F(xiàn)在一樁樁抑郁而死的官員，幾乎沒(méi)有一樁公布過(guò)當(dāng)事人的病歷，全憑有關(guān)方面一張嘴。此外，有抑郁癥狀不等于已經(jīng)生病，離生病還遠(yuǎn)著，就自殺了，這說(shuō)不過(guò)去�！�
交通系統(tǒng)的反腐力度
馬立軍跳樓事件在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)酵，與其供職的交通系統(tǒng)和廳長(zhǎng)職務(wù)有關(guān)。
在媒體評(píng)選“官場(chǎng)十大高危崗位”中，交通系統(tǒng)高居第二，僅次國(guó)土系統(tǒng)。曾經(jīng)一度，河南省交通廳四任廳長(zhǎng)“前腐后繼”接連落馬，成為媒體持續(xù)熱炒的話題。
事實(shí)上，除了發(fā)生在湖南、河南交通系統(tǒng)典型的“前腐后繼”案件外，在交通廳長(zhǎng)落馬的“黑名單”上，還有17個(gè)省份的交通廳長(zhǎng)。
而馬立軍任職的湖北省交通廳也并非事外高地。
早在2006年1月，湖北省交通廳原總工程師經(jīng)德良(正廳級(jí))因受賄，被湖北省高級(jí)人民法院終審判處有期徒刑5年。
2008年12月，湖北省交通廳原副廳長(zhǎng)熊國(guó)賢因“賤賣”武黃公路經(jīng)營(yíng)權(quán)致國(guó)家損失3.15億元，涉嫌濫用職權(quán)罪，在武漢市中級(jí)人民法院受審。
2014年1月，湖北省交通廳高速公路管理局原副巡視員、省宜昌至巴東高速公路建設(shè)指揮部原指揮長(zhǎng)宋繼宏利用職務(wù)上的便利，在工程建設(shè)方面為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物；違反社會(huì)主義道德，長(zhǎng)期與他人通奸，被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
2016年1月31日，湖北省紀(jì)委監(jiān)察廳發(fā)布紀(jì)檢通報(bào)稱，湖北省委紀(jì)委查明，湖北省交通廳道路運(yùn)輸管理局12個(gè)內(nèi)設(shè)處室中，有9個(gè)處室不同程度存在違反會(huì)議費(fèi)管理辦法，虛列會(huì)議套取財(cái)政資金、在會(huì)議費(fèi)中違規(guī)支出等問(wèn)題，違紀(jì)金額合計(jì)103.3872萬(wàn)元。
隨后，湖北省交通廳副廳長(zhǎng)石先平的職務(wù)被免去，省運(yùn)管局副局長(zhǎng)王泉被撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職。
專家指出，交通系統(tǒng)如此大面積、高頻率的腐敗，根子還在于公共權(quán)力失范、體制和制度存在漏洞所致。
對(duì)于馬立軍為什么要凌晨到交通廳單位去跳樓，網(wǎng)上議論紛紛。知情人告訴記者，位于武漢市建設(shè)大道384號(hào)的湖北省公路局里面，有一個(gè)公路局干部職工居住的“公路小區(qū)”，馬立軍在里面分有住房。記者現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，“公路小區(qū)”離交通廳辦公樓僅相距500多米。記者經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的查找，終于通過(guò)張貼在小區(qū)郵箱上的一張《電費(fèi)提示單》，得知了馬立軍的準(zhǔn)確住址。
然而，《電費(fèi)提示單》顯示，用電用戶馬立軍2016年5月的電費(fèi)金額僅為3.35元，這似乎說(shuō)明房間里面并沒(méi)有人居住。
那么，馬立軍跳樓的5月24日凌晨，他到底是從哪里前往交通廳辦公樓的？現(xiàn)在看來(lái)，似乎只有他自己才能說(shuō)得清楚了。
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