打印本頁昨天下午，中紀委官方網站發(fā)布消息稱，經中共中央批準，中共中央紀委對廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原黨組成員、副主席賴德榮嚴重違紀問題進行了立案審查。通報稱，賴德榮嚴重違反廉潔紀律，收受禮金；多次到境外賭博。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規(guī)定，經中央紀委常委會議審議并報中共中央批準，決定給予賴德榮開除黨籍、行政撤職處分，降為科員。
廣西政協(xié)原副主席多次到境外賭博
今天是周五，在臨放假前的幾個小時，中紀委官方網站又公布了一個重磅消息：日前，經中共中央批準，中共中央紀委對廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原黨組成員、副主席賴德榮嚴重違紀問題進行了立案審查。
經查，賴德榮身為黨的高級領導干部，理想信念喪失，紀律意識淡薄，嚴重違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)接受公款宴請；嚴重違反組織紀律，利用職務上的便利在干部選拔任用等方面為他人謀取利益；嚴重違反廉潔紀律，收受禮金；多次到境外賭博。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規(guī)定，經中央紀委常委會議審議并報中共中央批準，決定給予賴德榮開除黨籍、行政撤職處分，降為科員。
觀海解局（ID：guanhaijieju）記者梳理媒體公開報道注意到，有賭博癖好的官員并不在少數，落馬的黨員干部當中，小官如村委主任，高級官員如部級官員的賴德容。
中紀委首次通報6名官員賭博
2014年10月，中紀委官網發(fā)布頭條新聞《中央紀委通報六起黨員干部參賭涉賭問題》，點名通報了6名參賭涉賭的官員。分別為江蘇省無錫市南長區(qū)第三機床廠廠長盛浩民，重慶市沙坪壩區(qū)山洞街道黨工委書記郭衛(wèi)，天津市人民檢察院第二分院正處級檢察員張寶仁，江西省南城縣委常委、常務副縣長曹志剛，寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)水務局局長周剛，湖北省襄陽市高新區(qū)國土資源分局副局長李開勤。
觀海結局記者注意到，對于官員的參賭涉賭問題，此前中紀委官網也會點名通報，但通報內容一般都“歸納”在各地通報的違反八項規(guī)定典型問題中。將各地查處的官員參賭涉賭問題歸結到一處集中統(tǒng)一發(fā)布尚屬首次。
其實在中紀委集體通報前，已經落馬了很多有賭博癖好的官員。
豪賭而落馬的市長
《新聞晨報》報道，90年代末，國家某部門在澳門執(zhí)行任務，發(fā)現在葡京酒店、東方酒店、新世紀娛樂城等處的賭場內，頻繁出現操北方口音的三個身影，其中一人一擲千金。該部門用攝像機秘密監(jiān)控了這幾個人的詭秘活動。
反復審看錄像帶之后，有關部門確認：中年男子竟是沈陽市委常委、常務副市長馬向東。另外兩人分別是沈陽市財政局局長李經芳和沈陽市建委主任寧先杰。
據《石家莊日報》報道，原沈陽市委常委、常務副市長馬向東。他伙同原沈陽市財政局局長李經芳和原沈陽市建委主任寧先杰，兩年半時間內去澳門狂賭17次，曾3天輸掉上千萬元。2001年10月10日，馬向東因犯貪污罪、受賄罪、挪用公款罪、巨額財產來源不明罪被判處死刑，同年12月19日在南京執(zhí)行。
肉體最痛苦的“賭官”
據《成都日報》報道湖北省仙桃市經濟電視臺臺長郭剛林，先后多次詐騙朋友的錢到澳門去賭博還不過癮，又向賭場上專門放高利貸的“大耳窟”借下5萬元，血本無歸后，被“大耳窟”手下的打手打得死去活來，又在他臉上刻下“欠”、“還”、“錢”三個大字，并且用老虎鉗把他的一顆上牙生生地鉗了下來。這篇新聞的標題是“電視臺長走向賭徒末路”。
出手最闊綽的“賭官”
據知情人士透露，重慶市委宣傳原部長張宗海的大手筆令澳門賭場的馬仔都感到吃驚，他在葡京賭場貴賓廳一擲千金，共動用2億多元公款，輸掉1億多元。 54歲的張宗海，6月被紀律檢查部門“雙規(guī)”。2002年5月由黔江區(qū)委書記升任為重慶市委常委兼宣傳部長，屬副省級干部。他是近年重慶涉及經濟犯罪下臺的最高級官員。
入賭場最多的“賭官”
據《成都日報》報道，1999年至2001年間，李健揚到港澳特別行政區(qū)賭博達100多次，累計進出賭場200多次。2001年5月間，李健揚先后到澳門15次，一個月的時間內他竟在澳門呆了24天。李健揚不僅休息時間賭，在上班的時候也對葡京賭場流連忘返。
中紀委：賭與貪密不可分
據《中國紀檢監(jiān)察報》報道，從查處的案例中不難發(fā)現，在一些地方和部門，賭博成了下級向上級、“老板”向官員行賄的遮羞布和障眼法。一些人不敢明目張膽地“送”，便打著賭博的幌子，上演上級贏下級、干部贏“老板”、“老板”拿項目的戲碼，輸錢者“心甘情愿”，贏錢者“心安理得”。這實質上都是在搞權錢交易、利益輸送。一些腐敗分子落馬后，在解釋巨額財產來源時，往往自稱“逢賭必贏”。這樣的細節(jié)，難道不應該深思和警醒嗎？
十八大以來，在全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢下，一些地方的干部賭博歪風已經大受遏制，但依然沒有根除，有的還改頭換面、轉入地下，個別地方甚至愈演愈烈。有鑒于此，治理“官賭”的力度還需要繼續(xù)加大，發(fā)現多少查處多少，決不姑息，以此防止破窗效應，打消一些人“法不責眾”的心理。
一方面，也需要從治本入手，讓權力運行規(guī)范化、法治化，消除尋租空間和渠道；同時加大對黨員干部的日常思想教育，解決好總開關問題，引導黨員干部帶頭禁賭拒賭，主動勸阻、制止賭博行為。黨風正則民風淳，狠剎干部參賭涉賭的歪風，必然會向社會注入更多正能量，對于遏制民間賭博之風、凈化社會風氣起到推動作用。
中紀委在通報6起賭博事件的同時，發(fā)發(fā)飆了評論：賭博是社會一大公害。中央三令五申嚴禁黨員干部參賭涉賭。在中央八項規(guī)定出臺以后，這些黨員干部仍然我行我素，頂風違紀，性質惡劣，影響很壞，必須嚴肅懲處。各地區(qū)各部門一定要從中吸取教訓，采取有力措施，堅決制止黨員干部參賭涉賭行為。
各級黨委（黨組）要結合貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、堅決糾正“四風”工作，把禁止黨員干部參賭涉賭作為作風建設的重要內容，加強教育監(jiān)督，加大考核力度，切實落實主體責任。黨員干部要培養(yǎng)健康的生活情趣，正確選擇個人愛好，堅決抵制賭博等不正之風，決不能情趣低俗、玩物喪志。紀檢監(jiān)察機關要切實履行職責，嚴肅查處黨員干部參賭涉賭行為，對黨的十八大和中央八項規(guī)定出臺以來，特別是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來的頂風違紀行為，要發(fā)現一起查處一起，并予以通報曝光，形成使之“不敢”的氛圍，以優(yōu)良的黨風政風帶動民風社風好轉。
解讀：官員為何熱衷賭博
2004年，中紀委、中組部聯(lián)合下發(fā)的《關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》的通知明確規(guī)定：“對參與賭博活動的黨員，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的有關規(guī)定嚴肅處理，是黨員領導干部的，要從重或者加重處分”，“凡是參與賭博的領導干部，要一律予以免職�！�
2005年，最高人民法院、公安部等部門就曾開展過“禁賭風暴”，明確黨員領導干部和國家公職人員利用公款及貪污、受賄資金進行賭博的犯罪嫌疑人將從重處罰，并參照相關法律進行數罪并罰。
《中國青年報》發(fā)表評論稱要堵住“賭博”這一利益輸送的渠道，一方面，紀委要嚴肅查處官員參加賭博的行為，對于情節(jié)嚴重的，要移送司法機關處理；另一方面，也要求完善相關法律，對于官員與職務上有關聯(lián)的人賭博，不管多少次數，也不管是否有贏有輸，只要官員贏得數額達到一定標準，一律以受賄來追究刑事責任。
“黨員干部一旦沾上賭博就很難回頭，當其深陷其中不能自拔，有限的收入難以滿足賭癮時，很有可能利用職務之便，利用手中的權力貪污、受賄、挪用公款籌集賭資，走上違法犯罪的道路�！睆V西檢察系統(tǒng)一名干部說，賭博是一些干部走上貪腐道路的導火索。
然而，各類案例警示、規(guī)章約束、刑責重罰并未能遏制“官賭”之風。業(yè)內人士分析，官員挪用公款參賭，貪欲驅使的同時，普遍心存僥幸，認為挪用公款盡快還款就不構成犯罪。
為根治官員賭博，湖北省利川市明確“四個禁止”：禁止黨員干部在家庭開設“麻將館”為賭博創(chuàng)造條件；禁止將個人房屋出租給他人開設“麻將館”用于賭博；禁止黨員干部參與社會上任何形式的賭博活動；禁止在工作時間、公共場所開展賭博活動……發(fā)現一起，查處一起。
中南財經政法大學社會發(fā)展研究中心主任喬新生說，公款成為官員賭博“提款機”，核心還是公款管理和使用約束太軟、違法違規(guī)處罰太輕。應借助網絡技術對資金異動進行預警和查賬，及時發(fā)現隱患。要把黨員干部的工作“八小時外”的圈子和行為納入黨員干部管理，重視涉賭舉報，加大查處和曝光力度，將其作為“反四風”的重要范疇加強震懾，遏制公款涉賭之風。
