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| 司法解釋同時對我國刑法相關罪名適用于涉海案件時的定罪量刑標準作出具體規(guī)定，并適當提高了涉海非法捕撈的定罪標準。其中，非法進入我國領海，具有經(jīng)驅(qū)趕拒不離開等犯罪等情形的，將被認定為刑法第三百二十二條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。圖為中國海監(jiān)船。 |
新華社北京8月2日電：最高人民法院2日公布《最高人民法院關于審理發(fā)生在我國管轄海域相關案件若干問題的規(guī)定》，進一步明確人民法院作為沿海國法院對我國管轄海域的司法管轄權(quán)，為我國涉海行政管理部門對我國管轄海域?qū)嵭芯C合管理，依法維護我國海上秩序、海洋安全和海洋權(quán)益提供明確法律依據(jù)。
《最高人民法院關于審理發(fā)生在我國管轄海域相關案件若干問題的規(guī)定》分為兩部分，內(nèi)容解釋涵蓋刑事、民事及行政訴訟三個領域。第一部分于2015年12月28日由最高法審委會通過，第二部分于2016年5月9日由最高法審委會通過。司法解釋自2016年8月2日起施行。
據(jù)了解，司法解釋根據(jù)我國相關國內(nèi)法，遵循《聯(lián)合國海洋法公約》，結(jié)合司法實踐進一步明確了我國海上司法管轄權(quán)。其中規(guī)定，我國管轄海域，不僅包括內(nèi)水、領海，還包括毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架等其他海域。中國公民或組織在我國與有關國家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或公海從事捕撈作業(yè)的，也適用本規(guī)定。中國公民或者外國人在我國管轄海域?qū)嵤┓欠ǐC捕、殺害珍貴瀕危野生動物或者非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪的，依照我國刑法追究刑事責任。
司法解釋同時對我國刑法相關罪名適用于涉海案件時的定罪量刑標準作出具體規(guī)定，并適當提高了涉海非法捕撈的定罪標準。其中，非法進入我國領海，具有經(jīng)驅(qū)趕拒不離開、被驅(qū)離后又非法進入我國領海、因非法進入我國領海被行政處罰或者被刑事處罰后一年內(nèi)又非法進入我國領海、非法進入我國領海從事捕撈水產(chǎn)品等活動尚不構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪等情形的，將被認定為刑法第三百二十二條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。
司法解釋還對無證捕撈情節(jié)嚴重的認定標準、對涉漁“三無”船舶可否采取強制措施等問題作出規(guī)定，為我國海上漁業(yè)執(zhí)法提供司法保障。此外，司法解釋通過規(guī)定不支持無證捕撈者因船舶碰撞、海洋污染等造成的收入損失，引導漁民合法經(jīng)營；通過對域外行政執(zhí)法證據(jù)的采信標準作出規(guī)定，促進海洋事務司法協(xié)助和國際合作。
“司法權(quán)是國家主權(quán)的重要組成部分，司法管轄權(quán)是國家司法權(quán)的主要內(nèi)容�！弊罡呷嗣穹ㄔ合嚓P負責人表示，人民法院將對我國管轄海域積極行使司法管轄權(quán)，支持行政機關依法履行海洋綜合管理職能，平等保護中外當事人合法權(quán)利，維護我國領土主權(quán)及海洋權(quán)益。
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