參考消息網(wǎng)9月3日?qǐng)?bào)道港媒稱,中國(guó)內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)希望進(jìn)一步降低企業(yè)的社保繳費(fèi)水平,以幫助激活這個(gè)國(guó)家制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。該機(jī)構(gòu)表示中國(guó)企業(yè)的社保費(fèi)率已經(jīng)超過(guò)美國(guó)和日本企業(yè)。
據(jù)香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站8月30日?qǐng)?bào)道,國(guó)家發(fā)改委在一份研究報(bào)告中說(shuō),中國(guó)企業(yè)承擔(dān)的強(qiáng)制性養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率已經(jīng)接近法國(guó)和德國(guó)的水平,盡管中國(guó)的社會(huì)福利覆蓋率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐洲國(guó)家。
這份報(bào)告說(shuō),中國(guó)企業(yè)被高出美國(guó)和日本的水平的社保費(fèi)率所拖累。
國(guó)家發(fā)改委說(shuō),假定企業(yè)減負(fù)部分以50%比例分別轉(zhuǎn)化為職工增收和企業(yè)投資建設(shè),可拉動(dòng)2016年GDP增長(zhǎng)約0.137個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)激發(fā)企業(yè)用工活力。
報(bào)道稱,北京一直試圖通過(guò)適度減少每個(gè)企業(yè)所必須支付的職工福利來(lái)降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。
今年4月,國(guó)務(wù)院決定從5月開(kāi)始,在不降低參保人員待遇水平情況下,在兩年內(nèi)有選擇性地降低一些企業(yè)的社會(huì)福利的繳費(fèi)水平。
報(bào)道稱,盡管對(duì)于職工來(lái)說(shuō)降低企業(yè)的繳費(fèi)水平意味著可能犧牲他們的福利,但是大多數(shù)地方政府,例如上海,都承諾降低企業(yè)的繳費(fèi)水平不會(huì)影響職工退休后所拿到的錢(qián)數(shù)。
企業(yè)繳納的養(yǎng)老金繳費(fèi)比例應(yīng)當(dāng)?shù)陀诼毠すべY的20%,住房公積金的繳費(fèi)比例應(yīng)當(dāng)不超過(guò)職工工資的12%。
已有10多個(gè)省政府據(jù)此頒布了新的規(guī)定。
然而,發(fā)改委說(shuō),大陸企業(yè)面臨的高社保費(fèi)率負(fù)擔(dān)——列入統(tǒng)計(jì)的173個(gè)國(guó)家地區(qū)中列第13位——已經(jīng)成為“不斷增長(zhǎng)的”用工成本的一個(gè)重要因素,而且正在影響企業(yè)利潤(rùn)。
報(bào)告說(shuō),中國(guó)企業(yè)繳納的社保費(fèi)率將近占工資支出的40%,接近德國(guó)和法國(guó)企業(yè)支付的費(fèi)率水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)和日本企業(yè)的水平。
報(bào)告說(shuō),除了五項(xiàng)不同的社保成本——強(qiáng)制性的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)——企業(yè)還需要為員工繳納住房公積金,這“五險(xiǎn)一金”的名義費(fèi)率已經(jīng)達(dá)到60%左右。
報(bào)道稱,撰寫(xiě)這一報(bào)告的發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所研究員關(guān)博說(shuō),這些費(fèi)用使“中國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大打折扣”。
報(bào)告說(shuō),中國(guó)雇用1名工人的費(fèi)用,在泰國(guó)可以雇用1.5名,在菲律賓可以雇用2.5名,在印尼可以雇用3.5名。
報(bào)告說(shuō):“我國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)已被東南亞國(guó)家所取代,加之美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家推出‘再工業(yè)化’‘重振制造業(yè)’等計(jì)劃,我國(guó)制造業(yè)正面臨巨大挑戰(zhàn)!
人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授劉爾鐸說(shuō),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的情況下,企業(yè)面臨的勞動(dòng)力成本壓力加大,在這種情況下政府希望首先考慮企業(yè)的利益,而不是員工的利益。
劉爾鐸說(shuō),一些地方政府因?yàn)閾碛谐渥愕纳绫;,例如廣東和上海,所以承諾即使降低企業(yè)繳費(fèi)水平也不會(huì)改變企業(yè)員工的福利,但一些北方和東北省份的社;饎t面臨著巨大缺口。
他還說(shuō),社;鹗怯傻胤秸(dú)立管理的,而且不同省份之間不可轉(zhuǎn)移,盡管人們呼吁對(duì)此進(jìn)行改革已經(jīng)將近十年。
據(jù)中國(guó)社科院去年年底發(fā)布的一份報(bào)告說(shuō),截至2014年年底,中國(guó)的養(yǎng)老金賬戶有接近1萬(wàn)億元的空賬。