中央全面深化改革領導小組成立滿1000天，已召開27次會議，審議了162份文件。
“老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感�！鄙罡慕M“高大上”的頂層設計，對接的是沉甸甸的民意。
縱覽深改組審議通過的諸多改革事項，占據(jù)絕大部分的就是民生領域。改革不斷釋放的紅利，正悄然影響著你我的生活。
1.31省份開展公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革，解決“看病難、看病貴”正破題
【改革舉措】
試點城市所有公立醫(yī)院推進醫(yī)藥分開，積極探索多種有效方式改革以藥補醫(yī)機制，取消藥品加成（中藥飲片除外）。
——《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》
【進展成效】
截至今年8月，全國31省份均在公立醫(yī)院開展了醫(yī)藥價格改革，在取消藥品加成的同時，有升有降調(diào)整醫(yī)療服務價格，推動破除“以藥補醫(yī)”機制。而且，今年《政府工作報告》明確提出，2016年要實現(xiàn)大病保險全覆蓋，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財政補助由每人每年380元提高到420元。一系列醫(yī)改舉措正努力解決人民群眾“看病難、看病貴”的問題。
2.取消農(nóng)業(yè)戶口統(tǒng)一為居民戶口、北上廣積分落戶正在啟動
【改革舉措】
取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質區(qū)分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。
——《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》
【進展成效】
截至目前，我國31個省份已全部出臺了戶籍制度改革意見。各地普遍取消了農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口性質區(qū)分，部分地區(qū)放寬落戶條件，存在半個多世紀的二元戶籍制度正在退出歷史舞臺。
此外，深改組明確在500萬人口以上的特大城市建立積分落戶制度。隨著今年8月，《北京市積分落戶管理辦法(試行)》正式公布，“北上廣深”四大一線城市的積分落戶政策全部出爐。雖然各個城市的落戶難度不一，但無疑為奮斗在那里的追夢者們打開了一扇窗。
3.教育資源向貧困地區(qū)傾斜，更多“寒門學子”圓名校夢
【改革舉措】
部屬高校、省屬重點高校要安排一定比例的名額招收邊遠、貧困、民族地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村學生。2017年貧困地區(qū)農(nóng)村學生進入重點高校人數(shù)明顯增加，形成保障農(nóng)村學生上重點高校的長效機制。
——《關于深化考試招生制度改革的實施意見》
【進展成效】
教育資源向貧困地區(qū)傾斜，就是要幫助貧困地區(qū)的孩子擺脫“輸在起跑線上”的命運。今年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生專項計劃取得顯著成效，國家、地方和高校三個專項計劃共錄取農(nóng)村和貧困地區(qū)學生9萬余人，較2015年增長20%以上。
在提高鄉(xiāng)村教師待遇方面，國家設了一條底線——“使鄉(xiāng)村教師實際工資收入水平不低于同職級縣鎮(zhèn)教師工資收入水平”。中央財政為此專門下?lián)塥勓a資金，2015年、2016年分別達到22.8億元、29.8億元。在全國近600個連片特困地區(qū)縣，已實施鄉(xiāng)村教師生活補助，平均補助標準近300元，受益鄉(xiāng)村教師超過100萬人。
4.中央“環(huán)保欽差”劍指環(huán)保不作為，官員搞壞環(huán)境就走人不行了
【改革舉措】
對違背科學發(fā)展要求、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的，責任人不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴格追責。
——《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》
【進展成效】
以后再想搞壞環(huán)境后拍屁股走人？不行了！相關官員就算調(diào)離、提拔或者退休，都必須追責。
2016年，被稱為“環(huán)保欽差”的中央環(huán)保督察組正式亮相，第一批8個中央環(huán)境保護督察組分別對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8個省（自治區(qū)）開展環(huán)境保護督察工作。
截至8月19日，第一批中央環(huán)保督察的現(xiàn)場督察階段全部結束，已有百余人因破壞生態(tài)和污染環(huán)境被刑事拘留，8省區(qū)罰款總額或可過億元。
5.立案登記制落實一年多，有案不立現(xiàn)象基本消失
【改革舉措】
對符合法律規(guī)定的起訴、自訴和申請，一律接收訴狀，當場登記立案。對當場不能判定是否符合法律規(guī)定的，應當在法律規(guī)定的期限內(nèi)決定是否立案。
——《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》
【進展成效】
去年5月1日，立案登記制改革在全國法院正式實施后，效果立竿見影。僅一個月，全國法院立案數(shù)增幅近三成，其中，行政案件數(shù)量同比增長221%；一年后，全國法院收案數(shù)增長28%，當場立案率高達95%；2016年上半年，全國法院新收各類案件1002.9萬件，首次突破千萬件。有案不立、拖延立案、年底不收案等現(xiàn)象基本消失。
6.異地換領、補領身份證正向全國鋪開，讓群眾少跑腿
【改革舉措】
建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領制度，方便群眾異地換領、補領居民身份證和掛失申報、丟失招領。
——《關于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見》
【進展成效】
受戶籍所在地管轄權的約束，過去身份證一旦丟失，不管你離家多遠都得為它往返顛簸。不過現(xiàn)在好了，自改革意見出臺后，10個試點地區(qū)開展一對一跨省異地受理試點，22個省份全面啟動了居民身份證省內(nèi)異地受理工作；從今年7月1日起，全國大中城市和有條件的縣（市）都要啟動身份證異地受理；等到明年7月1日，將實現(xiàn)全國居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領。
7.農(nóng)村土地流轉提高種地效益，人民幣“流轉”進農(nóng)民腰包
【改革舉措】
鼓勵承包農(nóng)戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。鼓勵有條件的地方制定扶持政策，引導農(nóng)戶長期流轉承包地并促進其轉移就業(yè)。
——《關于引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》
【進展成效】
農(nóng)民進城，但地不能荒。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，全國家庭承包耕地流轉面積達到4.47億畝，占家庭承包經(jīng)營耕地總面積的33.3%。土地的有序流轉，形成了適度規(guī)模經(jīng)營，改變了過去每家每戶“一畝三分地”的局面，種地的效益顯著提高，人民幣“流轉”進農(nóng)民腰包。
8.已設立11個自貿(mào)試驗區(qū)，購買進口商品服務選擇更多、價格更低
【改革舉措】
上海自貿(mào)試驗區(qū)可復制改革試點經(jīng)驗，原則上，除涉及法律修訂、上海國際金融中心建設事項外，能在其他地區(qū)推廣的要盡快推廣，能在全國范圍內(nèi)推廣的要推廣到全國。
——《關于中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作進展和可復制改革試點經(jīng)驗的推廣意見》
【進展成效】
截至目前，我國已在上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西設立了11個自貿(mào)試驗區(qū)。
自貿(mào)區(qū)的設立不僅為我國進一步擴大開放做了新的探索，另一方面也確實給老百姓消費帶來了實惠。以上海自貿(mào)試驗區(qū)為例，平行進口車型大約比4S店同款或者類似車型的官方指導價約便宜15%-20%；再比如，德國阿特蒙醫(yī)院入駐上海自貿(mào)區(qū)成國內(nèi)首家外商獨資醫(yī)院，4家臺資醫(yī)院入駐福建自貿(mào)區(qū)，老百姓看病就醫(yī)有了更多選擇。
隨著自貿(mào)區(qū)建設進一步深入，百姓有望在購物、醫(yī)療、出行、投資等方面享受更多國際化服務。
習近平曾表示：“改革是循序漸進的工作，既要敢于突破又要一步一個腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走�！鄙罡慕M1000天，中國的各項改革工作“蹄疾而步穩(wěn)”，但唯有群眾的“獲得感”、人民的“滿意度”，才是檢驗改革是否推進落實和富有成效的最終標準。未來，很多紅利還在路上，值得咱老百姓期待。
打印本頁
