中新社香港11月5日電 十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八十一次委員長(zhǎng)會(huì)議4日聽(tīng)取了全國(guó)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李飛作的關(guān)于委員長(zhǎng)會(huì)議提請(qǐng)審議香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋草案有關(guān)情況的匯報(bào)。委員長(zhǎng)會(huì)議建議,將草案提請(qǐng)常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議。5日出版的多家港報(bào)對(duì)此表示支持,認(rèn)為此番釋法不單來(lái)得正是時(shí)候,也是徹底解決相關(guān)爭(zhēng)議的最佳辦法。
香港《文匯報(bào)》5日刊發(fā)的社評(píng)稱(chēng),人大釋法既是行使憲制權(quán)責(zé),也是響應(yīng)香港主流民意要求,維護(hù)香港整體利益,確!耙粐(guó)兩制”在港實(shí)踐不走樣、不變形。
文章回顧,香港回歸至今19年來(lái),人大釋法總共只有4次,顯示中央審慎用權(quán)。而且人大每次釋法都有效厘清了法律爭(zhēng)議,為法院判決提供明確依據(jù),不僅沒(méi)有破壞香港的司法獨(dú)立,反而起到釋疑止?fàn)、凝聚共識(shí)的積極效果。
文章直言,與以往釋法不同,此次因?yàn)橄愀塾腥私辶⒎〞?huì)議員就任宣誓公然辱國(guó)播“獨(dú)”,性質(zhì)極其嚴(yán)重,直接危及國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整,沖擊“一國(guó)兩制”底線,破壞兩地關(guān)系,損毀香港繁榮穩(wěn)定,因此中央果斷出手,主動(dòng)釋法,依法懲處“港獨(dú)”,不容侮辱國(guó)家、鼓吹“港獨(dú)”的搞事者有任何機(jī)會(huì)混入立法會(huì)。
該評(píng)論分析,遏止“港獨(dú)”失控泛濫茲事體大,更顯出此次人大釋法具有必要性和迫切性,必須通過(guò)釋法向香港傳遞清楚信息,中央在“港獨(dú)”問(wèn)題上沒(méi)有任何妥協(xié)退讓余地。對(duì)基本法第一百零四條規(guī)定的宣誓問(wèn)題進(jìn)行清晰解釋?zhuān)粌H針對(duì)目前情況,更在于長(zhǎng)遠(yuǎn)有效遏止“港獨(dú)”,徹底阻止“港獨(dú)”分子混入香港建制架構(gòu),不容“港獨(dú)”分子在香港的建制架構(gòu)內(nèi)興風(fēng)作浪。
香港《大公報(bào)》5日的社評(píng)認(rèn)為,此次特區(qū)立法會(huì)鬧出辱華“誓詞”的風(fēng)波,在全國(guó)范圍內(nèi)顯然已經(jīng)掀起了“巨浪”,而且反應(yīng)強(qiáng)烈,不少人都“磨拳擦掌”喊打、義憤填膺,全國(guó)人大常委會(huì)在此社會(huì)氛圍和貫徹落實(shí)基本法的權(quán)責(zé)下,釋法已是唯一出路,不釋法無(wú)以對(duì)基本法、更無(wú)以對(duì)全國(guó)人民。
香港《星島日?qǐng)?bào)》5日發(fā)表題為《早確立準(zhǔn)則 免更大亂局》的社評(píng)稱(chēng),基本法賦予了中央這權(quán)力,而中央向來(lái)都非常審慎運(yùn)用這權(quán)力,香港回歸接近二十年,連同今次,中央只釋法五次,而且嚴(yán)格規(guī)限在涉及內(nèi)地與香港關(guān)系或國(guó)家外交范疇中的重大問(wèn)題,并非隨意而為。
香港《商報(bào)》5日頭版刊登題為《人大主動(dòng)釋法:正是時(shí)候、最佳辦法》的評(píng)論員文章,認(rèn)為今次人大釋法,不單來(lái)得正是時(shí)候,也是徹底解決相關(guān)爭(zhēng)議的最佳辦法。
文章指出,人大主動(dòng)釋法,就可發(fā)揮一錘定音的作用,并盡早妥善厘清法律原則,將目前籠罩香港及立法會(huì)的不明朗因素完全排除。此所以,早釋法比遲釋法好,現(xiàn)階段人大主動(dòng)釋法無(wú)疑正是時(shí)候。
另一方面,文章認(rèn)為,人大釋法既合乎“一國(guó)兩制”方針政策,也無(wú)損香港的司法獨(dú)立與法治精神;痉ǖ谝话傥迨藯l的第1款清楚列明,本法的解釋權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì),說(shuō)明人大釋法絕無(wú)違反基本法規(guī)定,這包括了人大主動(dòng)釋法。更何況,不論主動(dòng)與否,人大釋法也非什么新鮮事,回歸以來(lái)已有四次。期間,香港的法治制度,就依然一直獲得各界的高度評(píng)價(jià)與高度信任。
文章最后直言,人大釋法乃是合法、合理、合情,對(duì)于香港來(lái)說(shuō)可謂有利無(wú)害。相反,文章反問(wèn),難道任由“港獨(dú)”繼續(xù)猖狂,才是符合香港主流民意、符合基本法和“一國(guó)兩制”?
香港《明報(bào)》當(dāng)日的社評(píng)指出,今次“釋法”給港人傳達(dá)的信息,十分清楚了,那就是北京視“港獨(dú)”為絕對(duì)不能碰觸的紅線。要使香港免遭“港獨(dú)”遺害,港人只能以實(shí)際行動(dòng)遏制“港獨(dú)”,勿再養(yǎng)癰遺患。對(duì)于“港獨(dú)”,沒(méi)有招數(shù)可以一劍封喉,這必定是一場(chǎng)長(zhǎng)期斗爭(zhēng),政府應(yīng)該盡快制訂全面策略,從立法、文化、教育等一系列政策措施,通過(guò)打壓、防杜到教化兼?zhèn),才可以全面?yīng)對(duì)“港獨(dú)”,使之不能禍港害民。