新華社北京7月17日電 題：央企運行年中觀察：高質(zhì)量發(fā)展勢能匯聚 多項改革醞釀新突破
新華社記者王希
今年以來中央企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)蘊含哪些新變化？下半年哪些改革將重點推進？國務(wù)院國資委17日召開的“中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人視頻會議”釋放了不少新信號。
上半年，我國國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入25.7萬億元、利潤1.65萬億元，同比分別增長10.6%和22.6%。其中，中央企業(yè)收入利潤“雙快”增長，月度利潤創(chuàng)紀(jì)錄地突破了兩千億元關(guān)口。
“在經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的情況下取得這樣亮麗的成績實屬不易，各級國資委和中央企業(yè)做了大量卓有成效的工作。”國資委主任肖亞慶在此次會議上說。
從一系列具體指標(biāo)看，上半年央企在提高運行質(zhì)量效益方面的表現(xiàn)可圈可點：
力促瘦身健體，累計減少法人超1.1萬戶，減幅達21.3%，提前一年完成法人戶數(shù)減少兩成的目標(biāo)；去庫存、清應(yīng)收，逐月跟蹤央企壓降企業(yè)產(chǎn)成品占用資金和應(yīng)收賬款資金進展，有效減少資金沉淀；多措并舉降杠桿，負(fù)債率降至2012年以來同期最低，近半數(shù)央企帶息負(fù)債同比下降。
作為國民經(jīng)濟的重要骨干和中堅力量，中央企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量關(guān)乎宏觀經(jīng)濟成色。上半年央企經(jīng)營取得良好業(yè)績，關(guān)鍵還是在于重點改革不斷向“深水區(qū)”挺進。
今年以來，中央企業(yè)深入推進混改，前6個月新增混合所有制企業(yè)220戶，通過資本市場引入社會資本超880億元；不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，在做實董事會職能、職業(yè)經(jīng)理人制度、工資與激勵機制方面新舉措頻頻。
與此同時，國資委著力推進國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革，初步形成了改革方案；完善監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效能，基本完成了央企子企業(yè)功能界定與分類，首次結(jié)合社會效益類指標(biāo)對公益類企業(yè)實施差異化考核。
改革紅利正不斷釋放，改革步伐仍需加快。
以央企股權(quán)多元化和混改為例，肖亞慶表示，要穩(wěn)妥推進兩至三家中央企業(yè)在集團層面實施股權(quán)多元化，推進主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國企開展混改。同時，切實把“引資本”和“轉(zhuǎn)機制”有機結(jié)合，實現(xiàn)各種所有制取長補短、共同發(fā)展。
今年上半年，中核集團和中核建設(shè)集團、武漢郵科院和電信科研院實施重組。至此，黨的十八大以來，國資委已先后完成20組38家央企重組，監(jiān)管企業(yè)戶數(shù)調(diào)整至96戶。
肖亞慶表示，接下來還要穩(wěn)步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域央企戰(zhàn)略性重組，推動國有資本進一步向符合國家戰(zhàn)略的重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中。
專業(yè)化整合也將是重要發(fā)力點�！耙該碛袃�(yōu)勢主業(yè)的企業(yè)為主導(dǎo)，打造新能源汽車、北斗產(chǎn)業(yè)、大型郵輪、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展平臺�！毙啈c說，將持續(xù)推動煤炭、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等資源整合，加快推進免稅業(yè)務(wù)、煤炭碼頭等專業(yè)化整合，提升資源配置效率。
此外，據(jù)介紹，增加國有資本投資運營公司、部分重要領(lǐng)域混合所有制改革、混合所有制企業(yè)員工持股等試點數(shù)量、拓展試點內(nèi)容，賦予試點企業(yè)更多自主權(quán)等一系列新的改革舉措也正在醞釀中。
盡管上半年國企運行態(tài)勢良好，各項工作扎實推進，但完成全年發(fā)展任務(wù)，還有不少難關(guān)要過，仍需全力以赴。
國資委黨委書記郝鵬說，當(dāng)前國內(nèi)外形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，不確定因素增多。我們要保持足夠的戰(zhàn)略定力，既要堅持底線思維，把困難想得足一些，更要堅定信心，堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署�！瓣P(guān)鍵是把我們自己的事情辦好，切實發(fā)揮好國有企業(yè)‘穩(wěn)定器’‘壓艙石’作用�！彼f。
肖亞慶表示，各級國資委和中央企業(yè)要加強形勢研判，做好應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，并明確提出要嚴(yán)控債務(wù)、金融業(yè)務(wù)、國際化經(jīng)營、法律以及安全環(huán)保等方面的風(fēng)險。
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