8月3日，十九屆中央第三輪巡視反饋情況在中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站集中向社會公布。至此，十九屆中央巡視已完成了對中管企業(yè)的全覆蓋。巡視組在充分肯定被巡視黨組織推進企業(yè)改革發(fā)展、全面從嚴治黨等方面取得成效的同時，也指出了存在的突出問題。
新京報訊 8月3日，十九屆中央第三輪巡視反饋情況在中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站集中公布，接受社會監(jiān)督。
本輪巡視對象為3個中央單位和42家中管企業(yè)，其中，移動、聯(lián)通、電信三大通信運營商落實以人民為中心的發(fā)展思想有欠缺，服務質(zhì)量與群眾期待有差距，存在形式主義、官僚主義問題。
中管企業(yè)巡視率先完成全覆蓋
今年3月至6月，十九屆中央第三輪巡視對國資委、國家能源局、國防科工局等3個中央單位和42家中管企業(yè)黨組織進行了常規(guī)巡視。至此，完成了對中管企業(yè)的巡視全覆蓋，成為十九屆中央巡視全覆蓋的首個板塊。
從巡視情況看，中管企業(yè)管黨治黨意識和責任明顯增強，改革發(fā)展取得明顯成效，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設、民生改善作出了重大貢獻。但巡視也發(fā)現(xiàn)，有的黨組（黨委）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入；有的落實深化國企改革決策部署不夠到位；有的履行全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力，壓力傳導層層衰減；有的黨建工作責任落得不實，選人用人工作不夠規(guī)范，隊伍建設和基層黨組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)。
巡視期間，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部等有關方面處理。
國資委“文山會�！爆F(xiàn)象比較突出
本輪巡視有三個對象為中央單位，分別是國資委、國家能源局和國防科工局。
中央巡視組指出，國資委“履行國資監(jiān)管職責不夠有力，從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變職能不夠，發(fā)揮考核引導作用不夠”；黨建責任壓實不夠，對推動黨的領導融入公司治理結(jié)構研究指導不夠有力，隊伍建設和干部管理存在短板。
代表國家履行出資人職責的國資委存在的這些問題，在很多中管企業(yè)的巡視反饋情況中有體現(xiàn)。比如，20多家企業(yè)被指出“黨的領導融入公司治理結(jié)構不到位”的問題，國家能源集團、中國一汽等20多家企業(yè)在選人用人導向、干部選拔任用程序等方面存在問題。
國資委和國家能源局均存在形式主義、官僚主義問題。其中，國資委“違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生，形式主義、官僚主義仍然存在，‘文山會�！F(xiàn)象比較突出”。國防科工局“追責問責警示效果不明顯，‘四風’問題仍時有發(fā)生”。
三大電信運營商問題相似
反饋情況顯示，移動、聯(lián)通、電信三大通信運營商多個方面問題類似。
在發(fā)展思想上，中國移動“落實以人民為中心的發(fā)展思想有欠缺”，中國聯(lián)通“貫徹以人民為中心的發(fā)展思想存在不足”，中國電信“踐行以人民為中心的發(fā)展思想不夠到位”，結(jié)果是三家服務質(zhì)量均“與群眾期待有差距”。
在對中央八項規(guī)定精神的執(zhí)行方面，中國移動“形式主義、官僚主義問題仍然較多，違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生，一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在廉潔風險”，中國聯(lián)通“存在形式主義、官僚主義問題，違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生”，中國電信“違反中央八項規(guī)定精神和‘四風’問題時有發(fā)生，存在形式主義、官僚主義問題”。
在落實巡視、審計整改方面，中國移動“主體責任不夠到位，有的問題整改進展緩慢”，中國聯(lián)通“責任不夠到位，持續(xù)跟蹤督辦不夠”，中國電信“落實整改主體責任有差距，有的問題整改不扎實”。
問題1
30余單位執(zhí)行八項規(guī)定精神存問題
落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署是中央巡視的重要方面，反饋情況表明不少企業(yè)存在問題，其中兩家企業(yè)被指出存在違紀違法問題。其中，中船重工“落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署不夠到位，黨組主體責任擔當不夠有力，紀檢監(jiān)察組履職存在薄弱環(huán)節(jié)，違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不止，違紀違法和腐敗問題仍有發(fā)生”；國家電網(wǎng)“貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署不夠堅決，履行主體責任不到位，層層壓緊管黨治黨責任不夠，監(jiān)督執(zhí)紀仍然存在寬松軟現(xiàn)象，違紀違法案件時有發(fā)生，二級公司違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止，落實紀檢監(jiān)察體制改革部署不夠到位”。
中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況一直是中央巡視的重要內(nèi)容，反饋情況表明30多家存在問題。比如，航天科工“整治‘四風’及違反中央八項規(guī)定精神問題力度不夠，存在招投標不規(guī)范等問題”，鞍鋼“違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生”，中鋁集團、南方電網(wǎng)等多個單位“違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生”，南航集團、國家電網(wǎng)的二級公司、國家電投等單位“違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止”。
問題2
20余單位存在形式主義、官僚主義
巡視反饋情況中，20多個單位存在形式主義、官僚主義的問題。這些單位包括中化集團、中國五礦、中船集團、中國石油等央企，也包括國資委、國家能源局這樣的中央單位。
巡視反饋指出，中國移動的形式主義、官僚主義問題“仍然較多”。
“過度留痕”是形式主義的一種表現(xiàn)形式，巡視反饋表明，南航集團“黨建工作存在過度留痕問題”。
近年來，中央多次強調(diào)整治“文山會�！保衲暾ぷ鲌蟾媸状蚊鞔_提出治理文山會海，不過，巡視發(fā)現(xiàn)，國資委、南航集團、東航集團等三個單位仍然存在這一問題。其中，國資委“文山會海”現(xiàn)象比較突出，南航集團、東航集團都是“文山會�！钡刃问街髁x整治不力。
問題3
6單位對巡視反饋問題“邊改邊犯”
巡視反饋情況表明，絕大多數(shù)單位對巡視、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改存在問題，國投、中國商飛、國家電投、中鋁集團、華潤集團、招商局集團等6家單位“邊改邊犯”。
如中央巡視組指出，招商局集團“落實整改責任不夠到位，整改責任意識不夠強，存在邊改邊犯等問題”，國投“抓整改落實不夠到位，存在邊改邊犯等問題”，華潤集團“巡視‘后半篇文章’做得不夠?qū)�，存在邊改邊犯等問題”。
更多的單位是存在整改不徹底、長效機制不健全等問題。如中船重工“巡視、審計整改主體責任落得不實，真改實改有差距”，中建集團“對中央巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不夠徹底，有的問題整改緩慢，未能做到舉一反三”，中船集團“對中央巡視、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不到位，長效機制不完善”。
十九屆中央第三輪巡視反饋
巡視組被反饋單位
中央第一巡視組
中國一重集團有限公司
哈爾濱電氣集團有限公司
中國東方電氣集團有限公司
中央第二巡視組
中國石油天然氣集團有限公司
中國石油化工集團有限公司
中國海洋石油集團有限公司
中央第三巡視組
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
國家能源局
國家國防科技工業(yè)局
中央第四巡視組
中國航空工業(yè)集團有限公司
中國航空發(fā)動機集團有限公司
中國商用飛機有限責任公司
中央第五巡視組
中國兵器工業(yè)集團有限公司
中國兵器裝備集團有限公司
中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司
中央第六巡視組
中國移動通信集團有限公司
中國電信集團有限公司
中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司
中央第七巡視組
中國第一汽車集團有限公司
東風汽車集團有限公司
中國長江三峽集團有限公司
中央第八巡視組
中國華能集團有限公司
中國大唐集團有限公司
國家能源投資集團有限責任公司
中央第九巡視組
中國航天科技集團有限公司
中國航天科工集團有限公司
中國電子科技集團有限公司
中央第十巡視組
鞍鋼集團有限公司
中國寶武鋼鐵集團有限公司
中國鋁業(yè)集團有限公司
中央第十一巡視組
中國南方電網(wǎng)有限責任公司
國家電網(wǎng)有限公司
國家電力投資集團有限公司
中央第十二巡視組
國家開發(fā)投資集團有限公司
招商局集團有限公司
華潤（集團）有限公司
中央第十三巡視組
中國航空集團有限公司
中國東方航空集團有限公司
中國南方航空集團有限公司
中央第十四巡視組
中國中化集團有限公司
中國五礦集團有限公司
中國建筑集團有限公司
中央第十五巡視組
中國船舶工業(yè)集團有限公司
中國船舶重工集團有限公司
中國機械工業(yè)集團有限公司
新京報記者 沙雪良
打印本頁
