新華社北京4月2日電 題：不斷凝聚起國(guó)土綠化的全民力量——全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)40周年綜述
新華社記者胡璐
當(dāng)春天的風(fēng)拂過大地，我們又迎來了一年中植樹播綠的好時(shí)光。
今年是全民義務(wù)植樹開展40周年。1981年，一場(chǎng)由全國(guó)各族人民積極參加的植樹造林運(yùn)動(dòng)，在全國(guó)轟轟烈烈開展起來。
山川更綠，家園更美。近年來，我們不斷創(chuàng)新義務(wù)植樹盡責(zé)形式，因地制宜、科學(xué)植綠，在人與自然和諧共生的路上不斷前行。
開創(chuàng)一條具有中國(guó)特色的國(guó)土綠化之路
1981年12月，我國(guó)通過《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》。次年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》。從此，全民義務(wù)植樹在中華大地蓬勃開展。
國(guó)家林草局副局長(zhǎng)劉東生說，40年來，我國(guó)開創(chuàng)了一條具有中國(guó)特色的國(guó)土綠化之路，為促進(jìn)我國(guó)森林資源持續(xù)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善發(fā)揮了重要作用。
20世紀(jì)80年代至今，我國(guó)森林覆蓋率由12%提高到23.04%，森林蓄積量由90.28億立方米提高到175.6億立方米，人工林面積居全球第一。全國(guó)城市建成區(qū)綠化覆蓋率由10.1%提高到41.11%，人均公園綠地面積由3.45平方米提高到14.8平方米，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
創(chuàng)新盡責(zé)形式，把綠色種植在心里
近年來，我國(guó)國(guó)土綠化不斷推進(jìn)，愛綠、植綠、護(hù)綠成為全黨全國(guó)各族人民的自覺行動(dòng)。
近年來，全國(guó)綠化委員會(huì)出臺(tái)了《全民義務(wù)植樹盡責(zé)形式管理辦法（試行）》，將盡責(zé)形式擴(kuò)展到造林綠化、撫育管護(hù)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、捐資捐物、志愿服務(wù)等八大類50多種。
目前已在15個(gè)省份開展了“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”試點(diǎn)，建立了一批“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地，“云端植樹”“碼上盡責(zé)”讓隨時(shí)、隨處、隨愿盡責(zé)逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，全民義務(wù)植樹進(jìn)入線上線下融合發(fā)展新階段。
下一步，國(guó)家林草局將進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)制度，以滿足公眾多元化需求為目標(biāo)，建立健全各級(jí)各類義務(wù)植樹基地，推動(dòng)多種盡責(zé)形式落實(shí)落地。同時(shí)全面推開“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”，研究開發(fā)義務(wù)植樹全國(guó)“一張圖”和管理應(yīng)用系統(tǒng)，方便公眾隨時(shí)、隨地、隨愿履行植樹義務(wù)。
走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化之路
黨的十八大以來，我國(guó)深入實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，全國(guó)每年造林面積都在1億畝以上。我國(guó)森林面積和森林蓄積量連續(xù)30年保持“雙增長(zhǎng)”，成為全球森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家。
劉東生說，但也要看到，我國(guó)仍然是缺林少綠、生態(tài)脆弱、生態(tài)產(chǎn)品短缺的國(guó)家，國(guó)土綠化不平衡不充分的問題仍然存在，與人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求相比還有較大差距。
“十四五”規(guī)劃提出，森林覆蓋率提高到24.1%，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
為應(yīng)對(duì)氣候變化，我國(guó)此前提出“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”等目標(biāo)承諾。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳匯，將發(fā)揮重要作用。
劉東生說，“十四五”時(shí)期，將重點(diǎn)解決好“在哪種”“種什么”“怎么種”“怎么管”四個(gè)關(guān)鍵問題，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)土綠化高質(zhì)量發(fā)展。
具體來看，我國(guó)將依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，科學(xué)劃定造林綠化用地，合理安排年度國(guó)土綠化任務(wù)；充分考慮水資源承載能力，以水定綠、量水而行，宜林則林、宜草則草、宜荒則荒，推進(jìn)林草一體化，積極采用鄉(xiāng)土樹種草種開展綠化；推動(dòng)山水林田湖草沙整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化之路。
此外，他說，還將堅(jiān)持分類施策，南部、東部、中部地區(qū)著力鞏固現(xiàn)有成果，以調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量為主，積極開展森林撫育和退化林修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。西部、北部地區(qū)充分利用適宜綠化空間，持續(xù)推進(jìn)困難立地造林種草，加大新造林地管護(hù)力度，堅(jiān)決打好生態(tài)脆弱區(qū)增綠擴(kuò)綠攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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