在日前結(jié)束的甘肅省金昌市五屆人大常委會(huì)第四十次會(huì)議上,常委會(huì)組成人員對(duì)該市公安局交警工作報(bào)告進(jìn)行審議表決時(shí),因贊成票未過(guò)半數(shù),金昌市人大常委會(huì)否決了金昌市公安局交警工作報(bào)告。
此事在當(dāng)?shù)啬酥寥珖?guó)都引起強(qiáng)烈反響,但在人們?yōu)榇耸陆泻玫耐瑫r(shí),事件的主角——金昌市人大常委會(huì)和交警支隊(duì)卻對(duì)此諱莫如深。
一票之差未通過(guò)
8月24日~25日,甘肅省金昌市人大常委會(huì)組織部分委員組成視察組,對(duì)該市交警工作進(jìn)行了為期兩天的視察調(diào)研。交警工作是該市人大常委會(huì)年初確認(rèn)的2006年“工作監(jiān)督重點(diǎn)”。市人大常委會(huì)副主任曹恩澤、內(nèi)務(wù)司法委主任閆希學(xué)都參加了視察調(diào)研。
人大視察組以隨機(jī)抽樣的方式發(fā)放了300多份調(diào)查問(wèn)卷,同時(shí)組織 出租車公司代表、駕駛員代表等召開(kāi)座談會(huì)。在肯定成績(jī)的同時(shí),視察組對(duì)交警工作提出了6點(diǎn)意見(jiàn)。
據(jù)金昌市人大副主任曹恩澤介紹,意見(jiàn)主要是“窗口服務(wù)態(tài)度差,辦事效率低,群眾意見(jiàn)多”;“亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)”;“城區(qū)個(gè)別路段秩序比較混亂”等。因此,金昌市交警支隊(duì)被要求在下次人大常委會(huì)上作工作報(bào)告。
9月22日,金昌市五屆人大常委會(huì)第四十次會(huì)議否決了交警支隊(duì)的工作報(bào)告。17位出席會(huì)議的人大常委,3票反對(duì),1票棄權(quán),13票贊成,而常委會(huì)共有26名常委,因此,交警工作報(bào)告贊成票未過(guò)半數(shù)遭否決。人大常委會(huì)有關(guān)人士認(rèn)為,報(bào)告注重成績(jī)、回避問(wèn)題,與市人大常委會(huì)的調(diào)研結(jié)果不盡一致。
“我們要求交警支隊(duì)整改,半年后人大再組織視察。”金昌市人大副主任曹恩澤說(shuō)。
人大主任強(qiáng)調(diào)正面宣傳
兩個(gè)月后,事情發(fā)生了變化。11月24日,甘肅當(dāng)?shù)孛襟w以《金昌交警工作報(bào)告遭人大否決》為題報(bào)道了此事,在網(wǎng)上迅速被大量轉(zhuǎn)載。期間,為金昌人大常委會(huì)喝彩之聲不少。
4天后,記者前往金昌市采訪,卻發(fā)現(xiàn)幾乎所有相關(guān)的人都對(duì)否決報(bào)告一事諱莫如深。人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)彭儀說(shuō),相關(guān)負(fù)責(zé)人在蘭州開(kāi)會(huì)、自己對(duì)否決報(bào)告不知情。而據(jù)《金昌日?qǐng)?bào)》報(bào)道,彭本人曾參加否決交警工作報(bào)告的會(huì)議。兩天之間,記者3次前往交警支隊(duì)大樓,均被告知,支隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)會(huì)忙不能接受采訪。
為什么一件極有意義的人大監(jiān)督事件很多人都采取了回避的態(tài)度?
原來(lái),在金昌市人大主任王多民看來(lái),媒體是在炒作否決報(bào)告的事情,認(rèn)為一些報(bào)道夸大了交警工作的問(wèn)題!拔覀兺踔魅翁貏e強(qiáng)調(diào)了,一定要給交警正面宣傳!苯鸩腥舜笠恢槿耸客嘎,人大主任王多民給常委們打了招呼。
“不要炒作問(wèn)題,弄來(lái)弄去(讓人大和交警)成了對(duì)立面!苯鸩腥舜蟾敝魅尾芏鳚烧f(shuō),報(bào)告被人大否決后,交警支隊(duì)虛心接受,努力進(jìn)行整改。“金昌市公安局黨委開(kāi)了兩次會(huì),交警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子則3次開(kāi)會(huì)研究整改。”曹強(qiáng)調(diào)。而此前,在金昌市交警支隊(duì)辦公大樓里,兩位副支隊(duì)長(zhǎng)曾先后向記者表示,他們對(duì)報(bào)告被否決的事情不了解,也不清楚存在什么問(wèn)題。
市民對(duì)交警工作不滿
11月28日、29日,記者在金昌市街頭隨機(jī)采訪了7位市民,均表示對(duì)交警報(bào)告遭否決一事不知情。
“交警的工作確實(shí)該改進(jìn)了,不論對(duì)錯(cuò)就是罰款!迸芰11年出租車生意的王師傅剛在金昌東區(qū) 加油站旁被罰了款,他說(shuō)“在街頭隨便停一下就要被罰100元。”另一名女出租車司機(jī)說(shuō):“哪里能停哪里不能停,金昌也沒(méi)有明確規(guī)定,但只要被交警抓住就罰款!
“去交警支隊(duì)辦什么證,總說(shuō)你少這個(gè)手續(xù)、少那個(gè)手續(xù),蓋完一個(gè)章再讓蓋一個(gè)章,跑五六趟都不一定辦下來(lái),但交給中介,馬上就能辦好!币幻緳C(jī)說(shuō)。記者看到,在距離金昌交警支隊(duì)大樓50米左右的街旁開(kāi)了5家各種名號(hào)的車務(wù)中介,各自門(mén)前停著一排來(lái)辦業(yè)務(wù)的車。
一中介老板說(shuō),他們什么業(yè)務(wù)都能辦,比去交警支隊(duì)要快很多。他遞給記者一張名片,背后寫(xiě)著他們的業(yè)務(wù)范圍,如舊 機(jī)動(dòng)車過(guò)戶、轉(zhuǎn)籍提檔案,車輛審驗(yàn),駕駛員落戶,代審駕駛證等,名目繁多!爸薪槭杖胍惶焐锨г。”一市民指著店面不足50平方米的車務(wù)中介說(shuō)。
整改措施對(duì)不上人大意見(jiàn)
“要提出問(wèn)題,更要把人家實(shí)際整改行動(dòng)宣傳一下。”曹恩澤副主任說(shuō),交警支隊(duì)采取了很多卓有成效的整改措施。
“人大的目的是促進(jìn)工作、促進(jìn)整改!辈芏鳚烧f(shuō)。此前,交警支隊(duì)已經(jīng)向人大提交了整改報(bào)告,內(nèi)務(wù)司法委主任閆希學(xué)拿了報(bào)告來(lái)找曹恩澤,跟他說(shuō)整改措施和人大的6條意見(jiàn)有的對(duì)不上。
“對(duì)得上對(duì)不上都是次要的,我們總的目的是為了促進(jìn)工作!辈芏鳚烧f(shuō)。這位分管內(nèi)務(wù)司法的人大副主任多次強(qiáng)調(diào):既要宣傳人大監(jiān)督,又要宣傳交警整改成效。實(shí)習(xí)生 周昌和 本報(bào)記者 狄多華
本報(bào)蘭州12月6日電