深秋時節(jié)，金昌市東面的戈壁灘上，塔吊林立，機聲轟鳴，新建的道路和管網(wǎng)縱橫交錯，一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起……總投資140億元、占地10平方公里的金昌新材料工業(yè)園區(qū)正在加緊建設(shè)。園區(qū)已吸引包括世界500強之一的中化集團公司、國內(nèi)500強之一的新希望集團等眾多大企業(yè)大集團的項目入駐。昔日不毛之地，如今春潮涌動，成為金昌新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)的“孵化園”和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場。
金昌是典型的資源型城市。近年來，金昌市委、市政府從國內(nèi)外不少資源型城市“礦竭城衰”的教訓(xùn)中，冷靜思考資源消耗與可持續(xù)發(fā)展的辯證關(guān)系，積極謀劃未來發(fā)展大計。他們認為，破解資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的難題，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育多元支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。具體目標(biāo)是：繼續(xù)做大做強有色金屬、無機化工、能源三大支柱產(chǎn)業(yè)，加快培育和發(fā)展以新材料和化工深加工為主的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，打造硫化工、堿化工、煤化工、磷化工“四大化工”產(chǎn)業(yè)集群，配套發(fā)展與優(yōu)勢大企業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，形成支撐金昌未來可持續(xù)發(fā)展的多個產(chǎn)業(yè)體系。
在這一總體思路下，金昌市大力倡導(dǎo)創(chuàng)新思維加實干作風(fēng)，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上邁出了堅實的步伐。
實施資源多元化配置戰(zhàn)略，延長自有礦山服務(wù)年限，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型贏得時間和空間。金昌市委、市政府積極支持金川集團公司實施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，參與國內(nèi)外礦產(chǎn)資源的開發(fā)和建設(shè)，并面向兩個市場，實施規(guī)模化、國際化經(jīng)營，不斷擴大兩種資源的利用量，加大外購原料的規(guī)模。2007年，金川集團公司鎳、銅、鈷原料總量的50%、75%和70%從國內(nèi)外購進。同時，以技術(shù)進步為動力，不斷提高礦產(chǎn)資源利用水平。在自有礦山開采中，堅持“貧富兼采”，一噸貧礦也不丟失。2007年，金川集團公司礦石回采率超過96%，低品位礦石開采量超過290萬噸，占總出礦量的45.3%，采礦損失率和貧化率均控制在5%以下，達到國際同行業(yè)先進水平，大大延長了自有礦山的服務(wù)年限。
高度重視節(jié)能減排工作，著力建設(shè)“低投入、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)”的資源節(jié)約型社會。全市各重點企業(yè)廣泛采用節(jié)能新技術(shù)，實施重大節(jié)能技術(shù)進步項目，大力推動循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。僅去年一年，全市用于節(jié)能減排項目的投資就達54.64億元，實施技改項目24項。同時，爆破拆除了高耗能、高污染的永昌發(fā)電公司9.9萬千瓦1-5號小機組和金泥集團公司8.8萬噸立窯水泥生產(chǎn)線，對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染物不能達標(biāo)排放的12家造紙廠和5家硅鐵廠全部依法關(guān)閉。2007年，全市萬元GDP能耗同比下降8.67%，二氧化硫排放量同比削減5.38%。
以資源綜合利用和廢棄物“吃干榨盡”為目標(biāo)，重點打造工藝相互依存、物料近距離轉(zhuǎn)運、“三廢”集中處理和資源循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，全市現(xiàn)已形成了企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟格局，極大地提高了資源綜合利用水平。
市委、市政府立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和產(chǎn)業(yè)調(diào)整與配套的需要，規(guī)劃建設(shè)了占地10平方公里的新材料工業(yè)園區(qū)，目前已有20多個新材料接續(xù)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟項目陸續(xù)入駐并開工建設(shè)，今后5至10年內(nèi)，新材料工業(yè)園區(qū)年總產(chǎn)值將達到300—500億元，成為新興產(chǎn)業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)。
近兩年，金昌市以資源綜合利用、新材料接續(xù)產(chǎn)業(yè)為方向，成功引進了四川新希望集團、貴州宏福公司、中國化工化肥公司、內(nèi)蒙古太西煤集團等國內(nèi)強勢企業(yè)。去年8月，新川化工公司投資興建的20萬噸PVC工程在金昌新材料工業(yè)園區(qū)破土動工。一期建設(shè)的2萬噸硫酸鉀已建成投產(chǎn)，10萬噸PVC項目正在緊張建設(shè)。今后10年內(nèi)，新希望集團還將在金昌投資30億元，形成年產(chǎn)80萬噸PVC和120萬噸硫基復(fù)合肥的規(guī)模，打造年銷售收入過百億的中國最大PVC基地和硫基復(fù)合肥基地。
優(yōu)化環(huán)境，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利空間。市上按照生活區(qū)北移、工業(yè)區(qū)東拓的城市發(fā)展思路，修編調(diào)整了城市總體規(guī)劃和城市景觀規(guī)劃以及控制性詳細規(guī)劃。同時，結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市，切實加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治力度，近三年共投入8億多元，先后實施了城市道路、供水、集中供熱、污水處理、垃圾處理和給排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項目，城市生活垃圾無害化處理率達到95%，生活污水無害化處理率達到75%；建成了金水湖景區(qū)等一批城市環(huán)保景觀工程，城市道路綠化普及率達到98%，市區(qū)綠化覆蓋率達到28.79%，人均綠地面積達到16.03%平方米，城市功能逐步完善，環(huán)境質(zhì)量顯著提高。
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