中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)站消息：日前，美國(guó)在日內(nèi)瓦召開的一次會(huì)議上拒絕了由聯(lián)合國(guó)接管互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器的提議，表示仍將保持對(duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的最終管轄權(quán)，遭到歐盟、聯(lián)合國(guó)和一些與會(huì)國(guó)家的反對(duì)。歐盟代表指出，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)是一項(xiàng)全球共享資源，不應(yīng)由個(gè)別國(guó)家擁有最終控制權(quán)，美國(guó)應(yīng)該逐步“放權(quán)”。
據(jù)美聯(lián)社10月1日?qǐng)?bào)道，聯(lián)合國(guó)全球信息社會(huì)峰會(huì)將于11月在突尼斯舉行，此次在日內(nèi)瓦召開的會(huì)議是最后一場(chǎng)預(yù)備會(huì)議。歐盟發(fā)言人馬丁·謝爾麥爾在會(huì)上說：“歐盟在這個(gè)問題上的立場(chǎng)很堅(jiān)定……國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)是全球共享資源，理應(yīng)由所有國(guó)家共同管轄。我們正在尋求一個(gè)將公共政策與互聯(lián)網(wǎng)管轄更好結(jié)合的新的管理模式�！�
當(dāng)前，全球互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器由美國(guó)國(guó)際域名管理機(jī)構(gòu)(ICANN)負(fù)責(zé)管理。該機(jī)構(gòu)在1998年由美國(guó)商務(wù)部授權(quán)成立，是一個(gè)私營(yíng)機(jī)構(gòu)。歐盟代表此次提出，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)由政府和私營(yíng)部門共同管理，并提議可將互聯(lián)網(wǎng)“權(quán)力下放”給政府間組織，或者直接由聯(lián)合國(guó)下設(shè)組織管理。
美國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)際通訊和信息政策協(xié)調(diào)員大衛(wèi)·格羅斯對(duì)歐盟的提議表示“深深地失望”。他說：“我們不同意聯(lián)合國(guó)接管國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，盡管有些國(guó)家很希望那樣，但我們認(rèn)為這無法接受�！� 對(duì)此，謝爾麥爾委婉地表示：“我們并非否認(rèn)需要私營(yíng)部門的管理，比如，美國(guó)ICANN的工作方法就非常奏效。但我們?nèi)匀幌Ｍ�，能就政府與私營(yíng)部門共同管理達(dá)成一個(gè)折中協(xié)議�！�
眾所周知，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的原始系統(tǒng)由美國(guó)建立，互聯(lián)網(wǎng)的大部分早期發(fā)展也是美國(guó)投資的。因此，美國(guó)一直以來壟斷著對(duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的管理權(quán)。但近年來，一些發(fā)展中國(guó)家紛紛指出，早期進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)的西方國(guó)家大量鯨吞域名，自己只能分得剩余的有限資源。越來越多的國(guó)家要求與美國(guó)分享互聯(lián)網(wǎng)管理權(quán)。
美國(guó)私營(yíng)機(jī)構(gòu)ICANN的董事會(huì)成員來自世界各國(guó)，但美國(guó)商務(wù)部卻擁有否決ICANN管理權(quán)的權(quán)力。在ICANN成立之初，美國(guó)商務(wù)部曾表示過，一旦ICANN的運(yùn)行模式成熟，商務(wù)部就會(huì)逐步放權(quán)。但聯(lián)合國(guó)在2005年上半年卻指出，幾年過去了，美國(guó)商務(wù)部根本不想兌現(xiàn)當(dāng)初的“諾言”，互聯(lián)網(wǎng)控制權(quán)至今仍牢牢掌握在美國(guó)政府手中。（王亮亮）
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