琴瑟和鳴、黃鐘大呂,這是藝術(shù)的和諧;和風細雨、桃紅柳綠,這是自然的和諧;政通人和、國泰民安,才是社會的和諧。談及和諧,臨夏市委書記馬成功感慨地說:“城市的發(fā)展絕對不能缺失和諧啊!”臨夏市有漢、回、東鄉(xiāng)、撒拉等11個民族,是一個典型的多民族、多宗教、多教派共存的地區(qū),保證民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、打擊毒品犯罪成為關(guān)系全市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。
近年來,臨夏市圍繞“打造平安臨夏、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建和諧社會”這一目標,深入開展“嚴打整治”斗爭,積極進行治安防控體系建設(shè)和矛盾糾紛調(diào)處工作,著力建設(shè)社區(qū)居委會、警務(wù)室、外來人員服務(wù)站三位一體的工作體制,武警、治安警、交警、刑警多警聯(lián)動的警務(wù)運作機制,專群結(jié)合、軍警民聯(lián)防的群防群治隊伍,推動社會治安防控工作初步形成點、線、面互動,打、防、控結(jié)合的新格局。
目前,全市社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、宗教和睦、人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟社會各項事業(yè)繁榮進步,呈現(xiàn)出文明、和諧、平安、發(fā)展的渾成之美局面。
健全機制,構(gòu)筑社會治安綜合防治網(wǎng)絡(luò)維護社會穩(wěn)定是發(fā)展民族經(jīng)濟的前提和保障。為此,臨夏市從治理不安全、不穩(wěn)定的因素入手,不斷完善社會治安防控體系,形成了由市委、市政府主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導抓重點,人大、政協(xié)緊密配合,全市各部門、各單位齊抓共管,社會各界干部群眾廣泛參與的工作機制,有效地預防了犯罪和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。
臨夏市投入120萬元,建成了“三臺合一”報警指揮中心,并以此為龍頭,建立完善了武警、治安警、交警、刑警多警種快速處警機制,切實加強對市區(qū)主要部位、公共復雜場所、文化娛樂場所等的執(zhí)勤巡查。去年,報警指揮中心共接處警2168起,做到了聞警必動、接警必出、諸警聯(lián)動、快速處警。社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略是臨夏社會治安綜合治理的一大特色。目前,全市27個社區(qū)都建立了社區(qū)居委會、警務(wù)室、調(diào)委會、外來人口管理服務(wù)站“四位一體”的工作體制,實現(xiàn)了“一區(qū)一警一干一聯(lián)防”的治安力量配置模式,將防范犯罪的前沿陣地放在了基層。為壯大群防群治隊伍,臨夏市建立了由社區(qū)民警隊伍、警民巡查隊伍、鎮(zhèn)(街道)專業(yè)巡邏隊伍、社區(qū)聯(lián)防隊伍、治安信息員、樓群門衛(wèi)看護、機關(guān)單位保安、義務(wù)聯(lián)防隊伍等八個層面、2130人組成的治安防控力量,在重點整治路段和復雜區(qū)域設(shè)立了57個治安室,初步建立起了點、線、面互動,打、防、控結(jié)合的動態(tài)治安防控網(wǎng)絡(luò)。
記者在臨夏市王寺社區(qū)采訪時,該社區(qū)居民牟義賢說:“這兩年,臨夏市的社會治安好多了,政府出面拉通了背街小巷的路燈,加強社會治安巡邏,設(shè)立了社區(qū)警務(wù)室,群眾的安全感增強了,老百姓出門辦事也比較放心了。”打防結(jié)合,建立治安綜治的屏障為全力建設(shè)“平安臨夏”,該市堅持“兩手抓”,一方面始終把嚴厲打擊刑事犯罪作為一項重點工作來抓,另一方面高度重視社會治安綜合治理宣教工作和預防青少年犯罪工作,形成了打防結(jié)合的工作格局。同時,該市還不斷完善綜治、禁毒工作制度,研究制定了治安形勢月分析制度、禁毒工作月考核季兌現(xiàn)制度、“兩搶一盜”案件目標管理三項制度,形成了較有力的工作機制,使社會治安有了明顯好轉(zhuǎn)。
近年來,臨夏市公安機關(guān)始終把打擊毒品犯罪、嚴重暴力犯罪,團伙犯罪、“兩搶一盜”等侵財性犯罪作為嚴打整治的重中之重,先后開展了“破命案、攻積案、打兩搶、追逃犯”百日攻堅、社會治安整治、冬季嚴打攻勢等專項行動,始終保持了對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。去年,全市刑事案件同比下降了17.1%,其中“兩搶一盜”等可防性案件同比下降了19.7%。
全年共偵破刑事案件185起,抓獲涉案人員193人,打掉各類犯罪團伙7個,抓獲成員30人。
臨夏市在落實“一月一考核、一季一兌現(xiàn)”的禁毒工作制度中,將禁毒工作4項指標層層分解到緝毒大隊和每一個公安派出所,實行指標任務(wù)“倒計時”、狠抓了破案攻堅、堵源截流、禁吸戒毒工作。去年,全市共破獲毒品案件7起,繳獲毒品海洛因1478.34克,抓獲販毒犯罪嫌疑人7人。共創(chuàng)建無毒鎮(zhèn)(街道)8個,摘掉了州列毒品重點整治的帽子。
為防止青少年犯罪,臨夏市通過組織州、市領(lǐng)導干部進校園開展禁毒講座、68名法制副校長在全市65所中小學開設(shè)法制課、在部分中學開設(shè)模擬法庭、讓服刑人員以身說法、開展“預防青少年違法犯罪活動進社區(qū)”活動等方式,提高了青少年知法守法意識。同時,通過凈化校園周邊環(huán)境等專項行動,保證了廣大青少年,有一個良好的學習環(huán)境和成長氛圍。