本報(bào)臨夏訊(記者鄒海林)今年以來(lái),臨夏市按照繁華地段搞出讓、建設(shè)用地搞存量的經(jīng)營(yíng)理念,把市委、市政府機(jī)關(guān)從城市黃金地段遷出,在規(guī)劃建設(shè)的東城區(qū)新建辦公場(chǎng)所,利用土地級(jí)差地租籌集建設(shè)資金,帶動(dòng)新城區(qū)土地的升值和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,此舉為廣大市民群眾所稱道。
臨夏市積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下籌措城建資金、轉(zhuǎn)換城建機(jī)制、加快城建步伐的有效途徑,把經(jīng)營(yíng)城市土地作為經(jīng)營(yíng)城市的突破口,將舊城改造、單位外遷、城市規(guī)劃調(diào)整等置換的土地,征用的農(nóng)村土地,接受委托轉(zhuǎn)讓的土地,土地利用規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃確定的控制性土地,其他政府依據(jù)法律法規(guī)應(yīng)該收回的土地等,均納入土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備范圍,依法以規(guī)范性文件高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),控制土地供源。對(duì)東城區(qū)規(guī)劃中大夏河沿岸的1019畝河灘地、荒地及耕地進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu),綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)城區(qū)道路、供排水、電力、供熱、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。并堅(jiān)持一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水的做法,先后將15宗城市經(jīng)營(yíng)性用地以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓,以此積累城市發(fā)展基金1192萬(wàn)余元。
在盤(pán)活土地存量資產(chǎn)的同時(shí),該市注冊(cè)成立城市發(fā)展有限責(zé)任公司,將1.7億余元土地儲(chǔ)備資產(chǎn)、8500萬(wàn)元國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款、1545萬(wàn)元財(cái)政預(yù)算投入,以及公用設(shè)施使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓收入,廣告空間使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的拍賣(mài)、租賃收入,經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的收益等注入城市建設(shè)基金,由政府授權(quán)對(duì)城市建設(shè)、維護(hù)資金進(jìn)行籌措、使用和管理,初步形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)行、全社會(huì)參與的城市建設(shè)投融資機(jī)制。先后吸引運(yùn)作民間社會(huì)資金3.54億元,開(kāi)發(fā)建成新華、天豐、樂(lè)民、金穗、金德等13個(gè)功能完善的住宅小區(qū),建設(shè)面積60公頃。并以單位捐資和群眾集資等形式,先后投資1458萬(wàn)多元,硬化城市小街巷134條,鋪設(shè)主街人行道彩磚5.87萬(wàn)平方米,綠化城區(qū)10萬(wàn)多平方米。