堅持“四個第一” 實現(xiàn)“五個突破”
奮力推動麥積經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
麥積區(qū)區(qū)長 張克強
在2008年麥積區(qū)六屆人大二次會議上,我們提出了兩個“提前一年”的奮斗目標,即到2009年提前一年實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的主要目標,完成生產(chǎn)總值70億元,大口徑財政收入3.5億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9000元,農(nóng)民人均純收入2000元；到2010年提前一年實現(xiàn)本屆政府任期目標,完成生產(chǎn)總值80億元,大口徑財政收入4億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9600元,農(nóng)民人均純收入2100元。為了完成兩個目標,我們要始終堅持把加快發(fā)展作為第一要務、項目建設作為第一抓手、改革創(chuàng)新作為第一動力、惠民富民作為第一追求,堅定信心,迎難而上,實現(xiàn)兩個“提前一年”奮斗目標。
以發(fā)展壯大區(qū)域工業(yè)為抓手,在重大項目建設上實現(xiàn)新突破。要搶抓全省振興裝備制造業(yè)歷史機遇,全力推進社棠工業(yè)園建設,加快水、電、路等配套基礎設施建設進度,逐步引進建設一批大企業(yè)、大項目。認真落實好企業(yè)退稅政策,解決好企業(yè)融資信貸、社會保障、技術改造、建設用地等方面的困難和問題,全力配合星火機械產(chǎn)業(yè)園和酒鋼天水物流中心建設,全方位支持星火、風動、鍛壓、奔馬啤酒等重點企業(yè)實施好總投資7.37億元的技改項目和鍛壓、天威水泥節(jié)能減排項目。力爭全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)增加值達到18.63億元,增長10%。大力發(fā)展園區(qū)工業(yè),加快在建項目建設進度,確保電傳所石油鉆采電器傳動裝置生產(chǎn)等10個續(xù)建項目年內(nèi)建成投產(chǎn),成紀制藥等25個項目實現(xiàn)達產(chǎn)達標。加大入園項目清理力度,對經(jīng)重新評審后確實無力投資建設的,該解約的依法解約,該淘汰的堅決淘汰,保證引進項目質量。力爭年內(nèi)爭取項目150個以上,到位資金5億元以上。進一步完善招商引資機制,拓寬招商引資領域,創(chuàng)新招商引資方式,突出引大引強,大力開展誠信招商,提高招商引資實效,爭取有更多的大項目、大企業(yè)在我區(qū)落戶。年內(nèi)簽約項目達到100個,涉及資金不低于25億元,到位資金8億元以上,重點推介項目在60個以上。
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,在農(nóng)民增收上實現(xiàn)新突破。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進新農(nóng)村建設,努力實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。高度重視糧食生產(chǎn),積極實施種子、植保、沃土、地膜覆蓋四大工程。加快發(fā)展果品、畜牧、蔬菜等支柱產(chǎn)業(yè),年內(nèi)新建優(yōu)質果品基地5萬畝,發(fā)展無公害蔬菜1.5萬畝,新增標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個。穩(wěn)定三新陽片區(qū)高效農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖優(yōu)惠扶持政策,完成三陽川6萬畝鮮食葡萄出口基地2萬畝土地流轉和苗木栽植任務,實施好天水農(nóng)業(yè)高新科技示范園三期建設項目。進一步完善蘋果產(chǎn)業(yè)帶道路等基礎設施建設,加快推進南山基地向甘泉大江溝等流域拓展,逐步將城郊南山花牛蘋果基地、社棠中山葡萄基地、三陽川鮮食葡萄基地打造成在全國、全省有較大影響的精品示范點。精心籌辦好2009年中國蘋果年會暨天水花牛蘋果節(jié)。認真開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作,深入推進“十村示范,百村帶動”工程,全力實施好中灘國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新農(nóng)村建設試點項目,加快凱迪公司生物質能源基地建設,深入開展“三清五改”活動,完成巷道硬化、易地扶貧搬遷及以29個整村搬遷村為主的農(nóng)村住房重建和土坯房改造任務,建成一批新農(nóng)村建設示范點。
以加快城鄉(xiāng)基礎設施建設為關鍵,在推進城鄉(xiāng)一體化上實現(xiàn)新突破。堅持以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)并進,千方百計擴大投資規(guī)模,進一步加快城鄉(xiāng)基礎設施建設,努力縮小城市與農(nóng)村的差距。全力做好寶天高速公路及其過境段協(xié)調(diào)保障工作,加快工程建設進度,確保寶天高速公路今年9月按期通車。完成散利通鄉(xiāng)油路工程,啟動實施天水郡至松樹灣鳳凰段、大營梁至鳳凰鋪油工程,爭取峽口渭河大橋、三岔至散岔戰(zhàn)備路立項,實現(xiàn)年內(nèi)麥(積)甘(谷)公路全線鋪油的目標。大力推進渭濱新城馬跑泉片區(qū)開發(fā)建設,啟動建設馬跑泉大道,力爭啟動建設馬跑泉廣場。加大城市經(jīng)營力度,拍賣市上賦予開發(fā)權的土地,籌資用于城市基礎設施和麥甘公路鋪油加厚等工程建設。完善城區(qū)路網(wǎng)功能,建成黨校北路,新建市二中立交橋,配合市上完善北山路啟動前期工作,硬化整治城區(qū)小巷道18條以上。完成天水醫(yī)療廢棄物無害化處理、老虎溝垃圾場續(xù)建工程,加快麥積污水處理廠工程建設；啟動渭濱北路景觀長廊建設和火車站廣場整治工程。加快廉租房和經(jīng)濟適用房建設,支持星火等企業(yè)開展棚戶區(qū)改造。
以發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)為依托,在促進現(xiàn)代服務業(yè)上實現(xiàn)新突破。大力發(fā)展商貿(mào)服務和旅游業(yè),積極開拓區(qū)內(nèi)外市場,不斷提高第三產(chǎn)業(yè)總量。加快培育交通運輸、倉儲營運、流通加工、信息網(wǎng)絡等現(xiàn)代物流體系,加快甘泉現(xiàn)代物流園區(qū)建設進度,完成二期征地任務,啟動實施園區(qū)道路、水、電等基礎設施建設。大力推進“萬村千鄉(xiāng)市場建設”、“郵政服務三農(nóng)”等工程,開展“家電下鄉(xiāng)”活動,完善城鄉(xiāng)市場體系,促進商貿(mào)蓬勃發(fā)展。以麥積山景區(qū)為龍頭,精心打造伏羲文化游、石窟文化藝術游、寶天高速公路沿線生態(tài)休閑游和高新農(nóng)業(yè)觀光游等旅游品牌,加強景區(qū)景點建設,盤活旅游資源。加大對非公經(jīng)濟的服務與扶持力度,鼓勵、支持非公有制企業(yè)投資裝備制造、物流運輸、農(nóng)產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)等配套性服務業(yè),引導非公有制企業(yè)重組改造、優(yōu)化升級。
以改善民生為主線,在和諧社會建設上實現(xiàn)新突破。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),健全完善義務教育經(jīng)費保障機制,落實各項免補政策,積極穩(wěn)妥地開展學校布局調(diào)整,做好第三輪校長及教師聘任工作,努力提高教育教學質量。加強衛(wèi)生服務體系建設,進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,力爭市四院業(yè)務樓、區(qū)中醫(yī)院住院大樓、婦幼保健所業(yè)務樓立項建設,實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(分院)災后重建援建項目。加快文化體育設施建設,力爭改造建設橋南體育場。千方百計抓好財政收入,調(diào)整優(yōu)化支出結構,確保全年財政收入有較大幅度增長,確保干部職工工資和公務員津補貼足額到位,確保民生項目配套資金全面落實。進一步擴大養(yǎng)老等社會保險覆蓋范圍,完善村干部養(yǎng)老保險制度,穩(wěn)步推進失業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌及高風險行業(yè)農(nóng)民工工傷保險工作。啟動實施失地農(nóng)民養(yǎng)老保險試點,引導支持失地農(nóng)民將征地補償資金轉入固定資產(chǎn)投資發(fā)展產(chǎn)業(yè),確保失地農(nóng)民生活水平不下降。完善最低生活保障制度,提高城鄉(xiāng)低保戶和五保戶供養(yǎng)標準,切實做到應保盡保、按標施保。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,扎實開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務月活動,鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民工就近就地就業(yè),年內(nèi)輸轉勞動力9.9萬人次,創(chuàng)勞務收入7.43億元。
打印本頁
