麥積區(qū)委六屆十一次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全區(qū)工作會(huì)議召開(kāi)
蒲軍作工作報(bào)告 何東主持并講話
為了深入貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2010年全區(qū)各項(xiàng)工作，安排部署今年工作的主要任務(wù)，表彰先進(jìn)，激發(fā)干勁，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾以嶄新的面貌和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新一年的工作，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，2月18日下午，麥積區(qū)委六屆十一次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全區(qū)工作會(huì)議在區(qū)政府大樓九樓會(huì)議室召開(kāi)。
區(qū)委書(shū)記蒲軍代表區(qū)委常委會(huì)向大會(huì)作了題為《創(chuàng)新進(jìn)取 務(wù)實(shí)苦干 全力推動(dòng)麥積經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展》的工作報(bào)告。區(qū)人大常委會(huì)主任胡福林，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)何東，區(qū)政協(xié)主席賈應(yīng)珍，區(qū)委副書(shū)記楊續(xù)祥，區(qū)委副書(shū)記仙松濤，區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記李小敏，區(qū)委常委、政法委書(shū)記尹首奎，區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)臧志軍，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)張思佳，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)張永剛等出席會(huì)議。
蒲軍在報(bào)告中指出，2010年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就的一年。區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，全力實(shí)施“13345”發(fā)展戰(zhàn)略，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，全面完成了“十一五”發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值81.22億元，同比增長(zhǎng)12%；完成大口徑財(cái)政收入6.19億元，同比增長(zhǎng)23%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成45.7億元，同比增長(zhǎng)38.69%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；農(nóng)村工作成效顯著；城鄉(xiāng)一體化建設(shè)取得突破性進(jìn)展；商貿(mào)旅游快速發(fā)展；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。
蒲軍指出，去年我區(qū)各方面工作進(jìn)展順利、成效明顯，特別是各級(jí)各部門(mén)按照區(qū)委、區(qū)政府年初提出的分別抓出1—2個(gè)在全市具有引領(lǐng)性的典型，干出1—2件優(yōu)勢(shì)突出、名列前茅工作的要求，創(chuàng)出了一批在全市具有典型引領(lǐng)的特色和亮點(diǎn)。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面，十大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和300畝土地出讓權(quán)的確定、城市環(huán)境衛(wèi)生整治、舊城改造大面積突破、城市亮化；在“三農(nóng)”工作方面，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、蔬菜大棚建設(shè)、花牛蘋(píng)果推介、興辦龍頭企業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目；在工業(yè)方面，主動(dòng)走訪并加強(qiáng)與駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系；在交通建設(shè)方面，農(nóng)村自建道路及養(yǎng)護(hù)管理；在旅游發(fā)展方面，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程、“農(nóng)家樂(lè)”改造提升；在項(xiàng)目爭(zhēng)取方面，有組織集體跑項(xiàng)目；在民政工作方面，加強(qiáng)軍地聯(lián)誼，“雙擁模范城區(qū)”四連冠爭(zhēng)創(chuàng)；在黨建工作方面，推行黨建工作項(xiàng)目化管理、“麥積先鋒”黨建品牌創(chuàng)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記一年兩次黨建述職、村干部大規(guī)模培訓(xùn)、村級(jí)陣地建設(shè)；在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙好”活動(dòng)；在政法工作方面，平安創(chuàng)建、人防物防技防；在宣傳工作方面，思想政治建設(shè)、對(duì)外宣傳、群眾文化活動(dòng)；在統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，成立全市首家黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)；對(duì)“市委書(shū)記、市長(zhǎng)留言板”辦理在全市率先出臺(tái)了督辦制度等等，都在全市具有一定影響和領(lǐng)先水平。同時(shí)，全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工作、組織工作特色創(chuàng)新、思想政治建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等在全市年度考核中名列前茅，我區(qū)被授予“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”、“全省文明區(qū)標(biāo)兵”、“天水市思想政治工作先進(jìn)縣區(qū)”、榮獲2010年度全市社會(huì)治安綜合治理工作優(yōu)秀獎(jiǎng)和全市組織工作特色創(chuàng)新一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各級(jí)組織的積極性、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)勤奮工作、狠抓落實(shí)的結(jié)果，也是廣大干部職工群眾主動(dòng)參與、密切配合的結(jié)果。
蒲軍強(qiáng)調(diào)，通過(guò)對(duì)區(qū)情的進(jìn)一步吃透和認(rèn)識(shí)、廣泛調(diào)研論證，區(qū)委去年確立了“13345”發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)在一些重點(diǎn)工作領(lǐng)域細(xì)化完善了工作思路，工業(yè)上提出了“服務(wù)駐區(qū)企業(yè)、扶持地方企業(yè)、抓好園區(qū)工業(yè)”；農(nóng)業(yè)上提出了“種植調(diào)結(jié)構(gòu)、林果抓增效、畜牧扶龍頭、勞務(wù)建基地”；城鄉(xiāng)一體化上提出了“建設(shè)一城、發(fā)展十鎮(zhèn)、帶動(dòng)百村”；城市建設(shè)上提出了“共同推進(jìn)市列項(xiàng)目建設(shè)、幫助駐區(qū)單位開(kāi)發(fā)建設(shè)、加快舊城改造建設(shè)、加速橋南新區(qū)建設(shè)”；教育上提出了“高中教育抓質(zhì)量、職業(yè)教育抓就業(yè)、初中教育抓改革、小學(xué)教育抓管理、幼兒教育抓布點(diǎn)”；旅游上提出了“圍繞大景區(qū)、發(fā)展服務(wù)業(yè)”。一年的實(shí)踐充分證明，“13345”發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)重點(diǎn)工作思路完全符合麥積發(fā)展實(shí)際，有力地指導(dǎo)了全區(qū)的改革與發(fā)展，為加快發(fā)展指明了方向。
就2011年全區(qū)工作，蒲軍在報(bào)告中指出，今年全區(qū)工作的總體要求是：以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧為主線，全力實(shí)施市委、市政府“1135”和我區(qū)“13345”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配置，提升工業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高城市帶動(dòng)能力，加快旅游綜合開(kāi)發(fā)，著力改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法治建設(shè)，奮力推動(dòng)麥積經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的良好開(kāi)局。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%，大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)16%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)21%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%，人口自增率控制在7‰以內(nèi)。一要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心，積極抓好項(xiàng)目和招商引資工作。切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)；積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目；全力抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。二要堅(jiān)持做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；切實(shí)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；推促商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展；大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。三要加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破。著力加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；切實(shí)加強(qiáng)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)與管理；扎實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)；加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。四要全力保障人本民生，加快和諧社會(huì)建設(shè)步伐。全力實(shí)施民生工程；統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)；著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。五要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。提升宣傳思想建設(shè)水平；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)基層組織建設(shè)；深化反腐倡廉建設(shè)。六要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)；進(jìn)一步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。
蒲軍最后強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，在攻堅(jiān)克難中奮勇當(dāng)先，在加快發(fā)展中創(chuàng)造業(yè)績(jī)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)圓滿完成，以優(yōu)異的工作成績(jī)?yōu)榻h90周年獻(xiàn)禮。
區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)何東主持會(huì)議并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神、認(rèn)真做好今年工作作了重要講話。
何東要求，一要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門(mén)、單位要進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性，切實(shí)把跑項(xiàng)目、爭(zhēng)投資列入重要日程，采取行之有效的措施，加強(qiáng)與省、市等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)溝通，力求今年在項(xiàng)目爭(zhēng)取方面有新的突破。對(duì)于寶天高速公路城區(qū)過(guò)境段、天平鐵路、寶蘭客運(yùn)專線、莊天二級(jí)公路等重大項(xiàng)目建設(shè)，各有關(guān)方面要堅(jiān)持從麥積發(fā)展大局出發(fā)，高度重視，積極配合做好協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作，確保重大項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。二要突出做好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。社棠、馬跑泉、伯陽(yáng)鎮(zhèn)和國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，一如既往地做好社棠工業(yè)園區(qū)建設(shè)征地拆遷等服務(wù)協(xié)調(diào)保障工作，全面完成征地拆遷工作任務(wù)，保證社棠工業(yè)園區(qū)2至6號(hào)道路和渭河3號(hào)大橋及河堤工程建設(shè)順利實(shí)施。啟動(dòng)廿鋪工業(yè)示范區(qū)9#、10#道路建設(shè)。三陽(yáng)川循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)和東柯河谷片區(qū)作為區(qū)屬工業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)，是“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)全區(qū)“十二五”跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，各有關(guān)方面理清思路，統(tǒng)一思想，加快完善園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，繼續(xù)做好華能熱電聯(lián)產(chǎn)、祁連山水泥等已入園項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。三要精心組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目。各有關(guān)方面要按照最近“一城兩園”領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的安排部署，在3月初開(kāi)工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。南山花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園年內(nèi)要完成土地流轉(zhuǎn)建園1.2萬(wàn)畝，在“一溝兩梁”和“三山一廊”等重點(diǎn)果品產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)新建花牛蘋(píng)果基地5萬(wàn)畝。北山生態(tài)示范園要完成花牛鎮(zhèn)陽(yáng)坡—趙集寨—北山道路建設(shè)改造工程，實(shí)施好北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園麥積段核心區(qū)1155畝坡面綠化工程，新建加工型葡萄基地5000畝、核桃基地3萬(wàn)畝、花椒基地1萬(wàn)畝。九龍山22萬(wàn)只雛雞、石佛導(dǎo)流山標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)及東岔萬(wàn)頭巴馬香豬養(yǎng)殖小區(qū)年內(nèi)要建成，甘泉吳家寺6萬(wàn)只蛋雞和廟溝百萬(wàn)只肉雜雞養(yǎng)殖基地5月底前要全面建成。謀劃建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，加大蔬菜大棚建設(shè)力度，年內(nèi)完成設(shè)施蔬菜種植2000畝。水利部門(mén)要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，精心組織實(shí)施好農(nóng)田水利工程建設(shè)，全面完成4萬(wàn)畝梯田修建任務(wù)，建成花牛元柳梁和新陽(yáng)蒲池溝2個(gè)市級(jí)優(yōu)質(zhì)梯田建設(shè)示范點(diǎn)，加快五龍、甘泉農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)度，爭(zhēng)取進(jìn)入全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣（區(qū)）和全國(guó)坡改梯建設(shè)示范縣（區(qū)）行列。林業(yè)部門(mén)要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好造林工作，全面完成32萬(wàn)畝集體林權(quán)制度改革任務(wù)，抓好凱迪項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)和苗木栽植，高質(zhì)量實(shí)施好各類生態(tài)造林工程。農(nóng)業(yè)部門(mén)要統(tǒng)籌各方抓好旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，完成推廣全膜雙壟溝播玉米15萬(wàn)畝，建成“一池三改”沼氣綜合利用2000戶。扶貧工作要實(shí)施好新陽(yáng)、麥積2鄉(xiāng)鎮(zhèn)10村整村推進(jìn)項(xiàng)目，完成年度建設(shè)任務(wù)。四要突出抓好城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目建設(shè)。馬跑泉市政廣場(chǎng)、渭濱北路景觀生態(tài)長(zhǎng)廊、麥積污水處理廠、黨校路續(xù)建工程、麥積新城4條次干道、成紀(jì)大道麥積段和社棠渭河大橋等市上實(shí)施的項(xiàng)目，各有關(guān)方面要配合做好協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作，確保工程順利實(shí)施。馬跑泉公園改造、北山公園綜合治理、南山生態(tài)園建設(shè)要加快前期工作，3月底前啟動(dòng)建設(shè)；渭河城區(qū)段防洪及綜合整治一期工程近期要開(kāi)工建設(shè)，汛期前完成基礎(chǔ)工程，確保安全度汛。渭濱北路東延段景觀工程年內(nèi)要竣工，唐家溝排洪渠綜合整治及防汛清淤工程3月初要啟動(dòng)實(shí)施，汛期前完成。區(qū)商務(wù)中心、橋南集中供熱擴(kuò)建、橋南片區(qū)排水并網(wǎng)工程要加快前期工作進(jìn)度，力爭(zhēng)上半年開(kāi)工建設(shè)。城區(qū)春季綠化工作3月初要全面啟動(dòng)實(shí)施并及早做好秋季綠化計(jì)劃，確保綠化面積和建設(shè)品位有大的提高。交通部門(mén)要加快渭南渭河大橋危橋改造續(xù)建工程，8月底交付使用，后（川）右（樹(shù)里）通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目11月前要竣工，花羊圩至白石戰(zhàn)備公路要抓緊爭(zhēng)取立項(xiàng)，年內(nèi)啟動(dòng)。物資市場(chǎng)、天河南路、西環(huán)道、分路口片區(qū)開(kāi)發(fā)要加快建設(shè)進(jìn)度，5月初要完成土方和基礎(chǔ)，年內(nèi)完成主體工程。道南農(nóng)機(jī)公司片區(qū)、橋南金地園小區(qū)、新亞購(gòu)物廣場(chǎng)二期、道北機(jī)務(wù)新村片區(qū)天寧苑（二期）等片區(qū)開(kāi)發(fā)3月初要啟動(dòng)建設(shè)，年內(nèi)要有大的進(jìn)展。馬跑泉180畝城中村改造、道北城中村、泉湖路片區(qū)開(kāi)發(fā)、民俗文化村和甘泉旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要加快前期工作，3月底必須啟動(dòng)。百貨站片區(qū)、外貿(mào)公司、糧食局和土特產(chǎn)公司家屬院片區(qū)要加快開(kāi)展前期工作，年內(nèi)爭(zhēng)取百貨站片區(qū)、外貿(mào)公司片區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。對(duì)于小城鎮(zhèn)建設(shè)，區(qū)上今年要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，從13個(gè)方面對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、規(guī)劃編制、建設(shè)管理等方面進(jìn)行量化考核，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)再上新臺(tái)階。堅(jiān)持建管并重，理順城市管理體制，用管理城市的理念加強(qiáng)城市管理，提高城市品位，重點(diǎn)加大對(duì)中心城區(qū)、羲皇大道、北（道埠）賈（河）公路沿線和景區(qū)的綜合管理力度，樹(shù)立麥積現(xiàn)代中心城區(qū)新形象。
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