麥積區(qū)委召開全面深化改革領導小組第一次全體會議
張智明出席并作重要講話
8月22日,麥積區(qū)委召開全面深化改革領導小組第一次全體會議。區(qū)委書記張智明出席會議并講話；區(qū)委副書記、區(qū)長成少平主持會議；區(qū)委常委張永剛、牛新虎、吳方勇、臧志軍、董珺、趙繼文、杜崢嶸等出席會議。
張智明強調(diào)，全面深化改革是黨的十八屆三中全會作出的重大決定。十八屆三中全會之后，省、市相繼出臺了貫徹落實中央《決定》的意見及措施。中央和省委先后分別召開了四次領導小組全體會議，市委7月2日專門召開了全面深化改革領導小組會議，對各個領域的改革事項進行了安排部署。中央和省、市委的一系列文件及會議精神，為我們推動改革提供了重要遵循和參考依據(jù)。當前，全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展與基礎設施建設相對滯后的矛盾、提升經(jīng)濟增長質(zhì)量效益與產(chǎn)業(yè)結構不夠合理的矛盾、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與體制機制尚不完善的矛盾交織疊加，日益顯現(xiàn)。面對這些已經(jīng)出現(xiàn)和今后可能出現(xiàn)的矛盾，唯有堅定不移地推進各項改革，才能從根本上解決問題。
張智明要求，全區(qū)各級各部門要認真學習政策，提高思想認識，切實增強推進改革的思想自覺和行動自覺。要按照中央《決定》、省委《意見》和市委的安排部署，堅持邊學、邊干、邊摸索的原則，把中央和省、市委已經(jīng)明確的改革事項先干起來，對中央和省、市委尚未明確的事項提前調(diào)查研究，積極推進全區(qū)深化改革進程。區(qū)委深化改革領導小組、區(qū)委改革辦和6個專項小組的同志作為全區(qū)深化改革工作的領導者、謀劃者、組織者、推動者，要以強烈的責任感和使命感，認真學習和準確把握中央及省、市委關于全面深化改革的部署要求和政策精神，找準上級政策同我區(qū)實際的對接點，不折不扣地把全面深化改革各項決策部署落到實處，確保各項工作部署不漏項、不冒進、不走偏，確保各項改革任務落到實處、見到實效。要突出工作重點，把握原則方向，扎實有序推進深化改革各項工作。要聚焦問題推進改進。要按照習總書記“改革要堅持從具體問題抓起”的要求，立足工作現(xiàn)狀，強化問題意識，做到成熟一項、推進一項，一項一項抓好落實，確保全區(qū)各領域改革有計劃順利推進。要緊盯目標推進改革。各專項小組、牽頭單位和參與單位都要認真對照改革總臺賬，對各項改革任務在什么時限達到什么目標、什么時限內(nèi)完成，制定出合理的、具體的時間表，建立各自的分臺賬。對正在推進的改革事項，要不等不拖、盡快打開局面；對即將啟動的改革事項，要再作分析研究，待中央和省、市具體政策措施出臺后，盡快啟動實施；對年內(nèi)要完成的改革事項，要一項一項制定具體計劃和推進措施，確保按時限要求不折不扣完成任務；對爭取開展試點的改革事項，要主動加強與上級的銜接，及早提出試點方案；特別是對條件具備、群眾反映強烈、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的改革事項，要在職權范圍內(nèi)積極主動推進，確保不拖改革的后腿；對上級尚未明確的改革事項，要積極做好調(diào)研，理出工作思路，務求全局和局部相配套、漸進和突破相銜接、整體和重點相統(tǒng)一，增強改革的針對性和實效性。要把握底線推進改革。要牢固樹立群眾觀念，從群眾根本利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措、推進改革落實，始終依靠群眾推進改革，使全面深化改革的過程成為群眾廣泛參與、普遍受益的過程。要充分考慮社會的承受度、群眾的認可度，暫時達不成共識的要緩行，社會各界普遍有意見的要調(diào)整，不能脫離實際、急功近利、盲目冒進，影響社會和諧穩(wěn)定。要處好關系推進改革。各級各部門特別是各級領導干部要正確處理深化改革與加快發(fā)展的關系，既積極推進既定各項改革任務，又始終扭住發(fā)展這一目標不動搖，把全面深化改革與做好當前各項工作緊密結合起來，堅持問題導向，勇于突破創(chuàng)新，更好地落實好發(fā)展的各項措施，全力以赴抓好重點項目建設、經(jīng)濟指標的完成和全年各項既定目標的落實。要加強組織領導，強化工作措施，確保深化改革各項任務全面落實。各有關方面要各司其職、各負其責，盡快形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，確保全區(qū)全面深化改革工作穩(wěn)步有序推進。要健全機構。各相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委要盡快成立全面深化改革領導機構，研究制定今年的工作要點，確保深化改革工作有人抓、推進改革舉措有方向、落實改革任務有目標。要明確責任。各有關方面要按照職責分工，盡快啟動相關工作，切實把責任落實到位。區(qū)委全面深化改革領導小組主要負責做好全區(qū)改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。各專項小組要明確工作責任、任務和重點，認真研究本領域內(nèi)的改革事項，提出本領域內(nèi)改革的實施方案，協(xié)調(diào)推進有關改革措施的制定和落實。區(qū)委改革辦要抓緊落實人員、經(jīng)費和辦公場所，切實做好領導小組日常事務工作，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動落實的作用。要強化督查。區(qū)委改革辦和各專項小組要研究建立督促檢查制度，按照任務條目化、責任部門化、進度節(jié)點化的要求，定期不定期對全面深化改革工作、尤其是各重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革進行跟蹤督查，全面了解掌握改革動態(tài)，研究解決工作中的突出問題。要建立健全考核評價制度，把全面深化改革作為目標責任管理制的重要內(nèi)容，作為干部實績考核的重要方面，強化對考核結果的運用，充分發(fā)揮考核評價的“指揮棒”作用。要建立健全責任追究制度，對違反或偏離中央和省、市、區(qū)改革政策精神，落實改革任務不力，或在改革過程中失職瀆職，影響全區(qū)改革全局的，要嚴肅問責。
區(qū)委全面深化改革領導小組成員；區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦主任；區(qū)委全面深化改革領導小組專項小組副組長、成員、聯(lián)絡員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記80多人參加了會議。
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