�。保苍拢比涨宄�，冬日的寒冷彌漫在秦安縣的大街小巷，街上行人稀少，縣教育局干事黨茂林沒(méi)有像往常一樣，以最快的速度趕到到單位，而是提著行囊來(lái)到了縣委門(mén)前，等車(chē)前往偏遠(yuǎn)的農(nóng)村去。
這一天，秦安縣委、縣政府從縣直各部門(mén)、各單位抽調(diào)的１１６７名機(jī)關(guān)干部，分赴鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、市場(chǎng)，為期半月的以“聯(lián)系群眾、了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決矛盾”為主題的千名機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)正式啟動(dòng)。
上午十時(shí)許，秦安縣王尹鄉(xiāng)熱鬧非凡，抽調(diào)的２６名機(jī)關(guān)干部陸續(xù)到達(dá)。鄉(xiāng)黨委書(shū)記武長(zhǎng)世說(shuō)，以前是干部泡在會(huì)里，老百姓曬在地里，這次機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)，說(shuō)明上面重視農(nóng)村工作，從感情上講是一次交心。
秦安縣千名干部下基層工作分農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)市場(chǎng)三個(gè)大口進(jìn)行，縣上給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐一個(gè)工作隊(duì)，每個(gè)村派駐一個(gè)工作組，給社區(qū)、企業(yè)市場(chǎng)分別派駐一個(gè)工作隊(duì)。鄉(xiāng)、村工作隊(duì)的任務(wù)包括開(kāi)展形勢(shì)政策教育，幫助完善發(fā)展思路，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè)等。
黨茂林這次被分到了王尹鄉(xiāng)，他說(shuō)，這次下來(lái)就是要深入到農(nóng)村學(xué)校，就平安學(xué)校的建設(shè)、教育教學(xué)管理進(jìn)行指導(dǎo)，并就老師心里想什么，需要什么樣的幫助進(jìn)行調(diào)查了解后，寫(xiě)一份有份量的農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告。
“這次下鄉(xiāng)只幫忙不添亂”。王尹鄉(xiāng)千名干部下基層工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、秦安縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)王曉光說(shuō)，每名進(jìn)村干部吃住在農(nóng)民家里，每天要給農(nóng)民交５元的伙食費(fèi)。
這個(gè)被政府稱(chēng)為“千名機(jī)關(guān)干部下基層”的活動(dòng)，被干部們形象地稱(chēng)為“上山下鄉(xiāng)”。事實(shí)上，這次千名機(jī)關(guān)干部上山下鄉(xiāng)，每名干部都做好了充分的準(zhǔn)備。
拉近干部與老百姓的距離
談到這次“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的起因時(shí)，秦安縣縣委書(shū)記陳天雄說(shuō)，自從實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生了重大變化，一家一戶的經(jīng)營(yíng)模式成了主導(dǎo)模式，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了賣(mài)難，一家一戶很難適應(yīng)千變?nèi)f化的市場(chǎng)，可是長(zhǎng)期以來(lái)，縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部到基層去，不是突擊搞計(jì)劃生育，就是催繳各項(xiàng)稅款，由于一些干部不注意工作方法，作風(fēng)粗暴，致使群眾產(chǎn)生逆反心理，干群關(guān)系一度比較緊張，干部與群眾的距離越來(lái)越遠(yuǎn)了。從基層群眾來(lái)看，他們非�？释私恻h和國(guó)家的大政方針及縣上的發(fā)展思路和措施；他們非常需要指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐的科學(xué)知識(shí)和技術(shù)能力；他們非常需要自我保護(hù)的法律常識(shí)和衛(wèi)生保健知識(shí)；他們非常需要黨的溫暖和關(guān)心，政府的支持和引導(dǎo)，廣大干部的真誠(chéng)服務(wù)和幫助。所以，我們要開(kāi)展好下基層活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)滿足群眾的這種需要。
采訪中，秦安縣縣長(zhǎng)蒲軍說(shuō)，提起縣情，大部分干部就會(huì)想到，秦安縣是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣、財(cái)政窮縣、經(jīng)濟(jì)弱縣，山多川少、人多地少、資源貧乏等等。但除此之外，縣情還包括鄉(xiāng)情、村情、社情、企業(yè)情、市場(chǎng)情，以及群情民意，這些大家到底了解掌握多少？基層有什么問(wèn)題和矛盾，有什么發(fā)展思路和設(shè)想，群眾有什么需求，有什么期盼，有什么報(bào)怨，有什么意見(jiàn)建議，有什么實(shí)際困難，大家又了解多少？所以，這次抽調(diào)的工作人員，就是要深入基層，把基層的狀況做一個(gè)詳細(xì)的調(diào)查研究，為縣上制定今后的發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。
絕對(duì)不會(huì)穿新鞋走老路
“轟轟烈烈搞下鄉(xiāng)，扎扎實(shí)實(shí)走過(guò)場(chǎng)�！币晃焕习傩照f(shuō)，干部下鄉(xiāng)以前曾經(jīng)搞過(guò)，但都是來(lái)去一陣風(fēng)，搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)，千名干部下基層，搞好了確確實(shí)實(shí)能給農(nóng)民辦一些實(shí)事，搞不好就是讓老百姓空歡喜一場(chǎng)。
當(dāng)記者把這些問(wèn)題拋給陳天雄時(shí)，他胸有成竹地說(shuō)，我們?yōu)榱吮苊獯┬滦呃下�，把千名干部下基層落到�?shí)處，首先每個(gè)單位抽調(diào)的人員都是業(yè)務(wù)骨干，由單位領(lǐng)導(dǎo)把人員選拔第一關(guān)，其次是選拔的人員大都是長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，與老百姓能打成一片的，其三是給每個(gè)下基層的干部都有一個(gè)任務(wù)表，干什么都有具體要求。
在五營(yíng)鄉(xiāng)，坐陣指揮的副隊(duì)長(zhǎng)、秦安縣發(fā)展計(jì)劃局副局長(zhǎng)胥常德拿出雒塬村千名干部下基層工作組工作日程安排表說(shuō)，我們對(duì)每位進(jìn)村干部要干什么都做了詳細(xì)的安排。
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