【編者按】一夜春風(fēng)花萬樹，秦安疊涌創(chuàng)業(yè)潮。近年來，秦安縣委、縣政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足縣情，搶抓機遇，轉(zhuǎn)型跨越，深入實施全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略，樹立“抓創(chuàng)業(yè)就是促發(fā)展，促就業(yè)就是保民生”的工作思路，最大限度地激發(fā)和調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，廣大市民創(chuàng)業(yè)熱情高漲，創(chuàng)業(yè)成果豐碩。為此，秦安縣委外宣辦、縣新聞中心在中國·秦安網(wǎng)開設(shè)【全民創(chuàng)業(yè)興秦安】專欄，充分展示廣大創(chuàng)業(yè)者在各項優(yōu)惠政策的扶持下，顧全大局、敬業(yè)奉獻、攻堅破難的創(chuàng)業(yè)故事。
【全民創(chuàng)業(yè)興秦安】
培育政策沃土 綻放創(chuàng)業(yè)之花
“2008年，憑著在外闖蕩多年的經(jīng)驗，我成立了自己的公司。但在公司啟動之初，出現(xiàn)了資金周轉(zhuǎn)困難的問題。當(dāng)時，縣上的相關(guān)部門伸出援助之手，幫我爭取貸款，及時解決了資金困難�！边@是秦安縣鑫德紳服裝有限公司總經(jīng)理馮曉的一段經(jīng)歷，像他這樣，在創(chuàng)業(yè)之初遇到困難獲資助的情況不在少數(shù)，“我們真是趕上了黨的好政策，如果僅憑我自己，恐怕也走不到今天。”
近年來，秦安縣委、縣政府圍繞“支持就是工作、幫扶就是責(zé)任、管理就是服務(wù)、發(fā)展就是目的、創(chuàng)業(yè)富民就是標(biāo)準(zhǔn)”的理念，堅持把創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作納入政府就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，列入民生實事，寫進富民工程，成立了全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，制定了具體的工作方案，建立并形成了上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)機制，并依據(jù)各自職能，出臺支持全民創(chuàng)業(yè)工作考核辦法。真正讓創(chuàng)業(yè)者大膽創(chuàng)業(yè)、放心創(chuàng)業(yè)。
全民創(chuàng)業(yè)，政策扶持是前提。秦安縣委、縣政府先后出臺了《秦安縣關(guān)于進一步促進全民創(chuàng)業(yè)工作的意見》、《秦安縣全民創(chuàng)業(yè)工程實施細則》、《秦安縣關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，并濃縮為35條優(yōu)惠政策，形成宣傳冊，發(fā)放千家萬戶。各部門結(jié)合自身職能，出臺了相關(guān)配套措施，形成支撐全民創(chuàng)業(yè)的政策保障體系。并在農(nóng)業(yè)銀行、信用社、郵政儲蓄銀行等金融機構(gòu)設(shè)立了全民創(chuàng)業(yè)貸款綠色窗口，支持創(chuàng)業(yè)。同時開辟專題、專欄、努力營造引導(dǎo)和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳氛圍。
與此同時，該縣還抽調(diào)專門人員，開展“進家庭、為貧困家庭致富盡力量；進農(nóng)村、為村級經(jīng)濟壯大出點子；進企業(yè)、為企業(yè)發(fā)展獻良策”為主要內(nèi)容的“三進三為”活動，宣講創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，開展釋疑解惑工作，幫助廣大群眾打消就業(yè)顧慮，增添創(chuàng)業(yè)信心。降低市場準(zhǔn)入門檻，創(chuàng)業(yè)人員可以憑本人身份證直接依法申請辦理個人獨資企業(yè)或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照；經(jīng)營場地范圍不斷擴展；加大金融扶持力度，金融機構(gòu)盡可能扶持中小企業(yè)發(fā)展和擴大小額擔(dān)保貸款規(guī)模，縣人社局按照《甘肅省支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法》，擴大貸款范圍，放寬二次貸款，提高貸款額度，服務(wù)型、商貿(mào)型企業(yè)吸納就業(yè)困難對象達到30%以上的還可按需要申請不超過200萬元的扶持貸款；縣政府設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)專項資金，縣財政每年安排200萬元建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，并且每年在年初預(yù)算安排中安排一定數(shù)額進行補充，用于全民創(chuàng)業(yè)工程實施過程中的人才培訓(xùn)、表彰獎勵和貸款貼息。在政策強大的牽引作用下，創(chuàng)業(yè)者們熱情高漲，競相奔向創(chuàng)業(yè)致富之路。
在縣委、縣政府各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和扶持下，激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的極大熱情，涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)業(yè)典型，如薛菊香、穆崗浪、王平等；創(chuàng)辦了一批具有秦安特色的大中小型企業(yè)，如甘肅福雨塑業(yè)有限公司、天水盛源商貿(mào)有限公司、秦安縣葉堡儀斌粉條加工廠等，一朵朵創(chuàng)業(yè)之花正在優(yōu)惠政策這片“沃土”的培育下，盛開在秦安大地上。
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