“以前要個(gè)九星期才辦得下來(lái)的手續(xù)，現(xiàn)在十幾分鐘就辦好了，真沒(méi)想到！”前來(lái)秦安縣質(zhì)監(jiān)局辦理組織機(jī)構(gòu)代碼審批手續(xù)的王牌家電專(zhuān)賣(mài)店秦田娃很是感慨。
這是秦安在教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)中邊查邊改、立行立改，加快行政審批制度改革、解決民生問(wèn)題的重大舉措。
據(jù)悉，該縣25個(gè)核心部門(mén)、窗口單位、執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)日前都登上“亮相臺(tái)”公開(kāi)兌現(xiàn)服務(wù)承諾，通過(guò)設(shè)立辦證咨詢(xún)臺(tái)，制作一次性告知單和便民聯(lián)系卡，張貼示范填寫(xiě)表、準(zhǔn)備資料途徑和方式等，將行政審批流程和辦理時(shí)限縮短了一半，大大提升了辦證效率，為群眾節(jié)省更多時(shí)間。
教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，秦安縣130個(gè)活動(dòng)單位、882個(gè)基層黨組織從嚴(yán)從實(shí)抓好“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”環(huán)節(jié)工作，廣大黨員干部廣泛聽(tīng)取基層黨員群眾意見(jiàn)建議，不等不靠，立說(shuō)立行著力解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題，讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的新氣象。
篤學(xué)慎思筑根基，學(xué)習(xí)教育原汁原味。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的導(dǎo)向，上級(jí)垂范就是帶動(dòng)廣大干部深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)的無(wú)聲力量。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣委常委會(huì)率先開(kāi)展了8天的集中學(xué)習(xí)，精研細(xì)讀《論群眾路線——重要論述摘編》等3本書(shū)，集中觀看了焦裕祿等先進(jìn)人物專(zhuān)題片和廉政警示教育片�？h人大、縣政府、縣政協(xié)三大班子及時(shí)跟進(jìn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要論述、焦裕祿精神和“三嚴(yán)三實(shí)”要求的學(xué)習(xí)把握。
各活動(dòng)單位把解決好“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題作為順利推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)的前提，采取集中通讀規(guī)定篇目、黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志講黨課、交流發(fā)言、舉辦報(bào)告會(huì)、邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者輔 導(dǎo)、觀看電教片等方式，深學(xué)深思，砥礪品質(zhì)，打牢根基。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)針對(duì)工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，采取機(jī)關(guān)單位“集中學(xué)”、服務(wù)行業(yè)“擠空學(xué)”、窗口單位“輪崗學(xué)”、村組干部“輔導(dǎo)學(xué)”等多種措施，克服工學(xué)矛盾；為942名外出流動(dòng)黨員寄送一封信、一套學(xué)習(xí)資料和一封征求意見(jiàn)表；為農(nóng)村黨員專(zhuān)門(mén)編印“農(nóng)村版”的通俗教材《漫畫(huà)選編》，學(xué)習(xí)自檢表，充分利用遠(yuǎn)教平臺(tái)助學(xué)，落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。
敞開(kāi)大門(mén)納真言，征求意見(jiàn)誠(chéng)誠(chéng)懇懇。
各活動(dòng)單位堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，深入群眾、深入基層一線，通過(guò)多種方式、多種途徑請(qǐng)群眾參與，讓群眾評(píng)判，受群眾監(jiān)督，查不足、明方向。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)集中一周時(shí)間，帶頭深入基層和聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，通過(guò)登門(mén)走訪、個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)等形式，主動(dòng)征求基層和離退休老干部、“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象、黨外人士等方面的意見(jiàn)建議。各參學(xué)單位設(shè)立征求意見(jiàn)箱，召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)找、信訪尋、電話聽(tīng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體議、座談提、書(shū)面征等方式，力求找到真實(shí)意見(jiàn)。同時(shí)，結(jié)合“正容鏡”，黨員干部人手一冊(cè)，逐項(xiàng)逐條對(duì)照查找問(wèn)題�？h工信局深入到社區(qū)、生產(chǎn)車(chē)間等面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。安伏、葉堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“進(jìn)百村入千戶(hù)訪萬(wàn)人”活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部建立“四包”制度，即包村、包企業(yè)、包生活困難戶(hù)，并建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子定點(diǎn)定時(shí)、機(jī)關(guān)干部定點(diǎn)不定時(shí)、村干部隨時(shí)聯(lián)系群眾制度，并設(shè)立包村領(lǐng)導(dǎo)每周接待日、機(jī)關(guān)干部每周駐村日，近距離了解民情民意，深入到田間地頭、農(nóng)家院落，走訪群眾5.3萬(wàn)余戶(hù)。目前，共征求到意見(jiàn)建議2.4萬(wàn)條，其中“四風(fēng)”方面1.36萬(wàn)條，其他方面1萬(wàn)多條。
即知即改實(shí)打?qū)�，直面�?wèn)題不等不靠。
以令率人，不若身先。活動(dòng)中，秦安縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走在前列，以上率下，沉到一線訪民情、聽(tīng)心聲，以真招實(shí)績(jī)引領(lǐng)各級(jí)做好“實(shí)”字文章，轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、促發(fā)展�？h四大班子率先行動(dòng)，帶頭從辦公用房、公務(wù)接待、文風(fēng)會(huì)風(fēng)、機(jī)關(guān)效能等方面抓起，帶頭壓減“三公”經(jīng)費(fèi)、規(guī)范公務(wù)用車(chē)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、壓縮合并會(huì)議。今年共精簡(jiǎn)會(huì)議20次，清退辦公用房1565平方米，一季度壓減“三公”經(jīng)費(fèi)36℅。制定出臺(tái)縣委常委會(huì)厲行節(jié)約壓減“三公”經(jīng)費(fèi)十條意見(jiàn)、干部職工工作紀(jì)律十條嚴(yán)禁、規(guī)范和落實(shí)黨內(nèi)組織生活十項(xiàng)規(guī)定等制度13個(gè)，著力整改群眾反映的四個(gè)突出問(wèn)題。
各活動(dòng)單位堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重把開(kāi)展活動(dòng)與推動(dòng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)查找出的問(wèn)題不等不靠不拖，著力解決群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效取信于民�？h工商局等25個(gè)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)、窗口行業(yè)和服務(wù)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)證件辦理、項(xiàng)目審批等58項(xiàng)整改事項(xiàng)通過(guò)電視公開(kāi)承諾和公示，承諾兌現(xiàn)情況接受群眾監(jiān)督評(píng)判，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量。縣人社局建立“一賬五制四公開(kāi)”整改機(jī)制，真正把群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題改到位。目前，已有36個(gè)問(wèn)題整改到位，有16個(gè)問(wèn)題因責(zé)任人遮掩應(yīng)付、答復(fù)含糊等，沒(méi)有達(dá)到要求，被責(zé)令退回重新整改。西川鎮(zhèn)分三批對(duì)涉及“四風(fēng)”、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”和涉及群眾切身利益的問(wèn)題列出民生問(wèn)題“清單”，督促責(zé)任單位立行立改�？h住建局投資208萬(wàn)元著力提升興國(guó)文化廣場(chǎng)設(shè)施整體功能�？h執(zhí)法局、交警大隊(duì)等單位對(duì)“三難”、“三亂”、亂修亂建、城區(qū)環(huán)境臟亂差、交通秩序混亂、噪音擾民等問(wèn)題，明確整改責(zé)任單位、整改時(shí)限和具體要求，進(jìn)行了集中專(zhuān)項(xiàng)整治。
針對(duì)群眾反映的意見(jiàn)建議，各活動(dòng)單位全面匯總梳理，建立整改工作臺(tái)賬，健全督導(dǎo)組督辦、責(zé)任單位承辦并報(bào)告、“活動(dòng)辦”核實(shí)銷(xiāo)號(hào)并公示的整改工作機(jī)制。目前，各活動(dòng)單位已辦結(jié)納入整改工作臺(tái)賬的事項(xiàng)11.7萬(wàn)條，整改率達(dá)到30.6%。
真督嚴(yán)導(dǎo)促落實(shí)，傳遞壓力不折不扣。
制定印發(fā)《一把手工作手冊(cè)》，每月對(duì)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”履職情況量化考核，層層傳導(dǎo)壓力，發(fā)揮組織者推動(dòng)者實(shí)施者責(zé)任。選派15個(gè)縣級(jí)干部擔(dān)任縣委督導(dǎo)組第一組長(zhǎng)、組長(zhǎng)，抽調(diào)1300多名干部成立行業(yè)部門(mén)督導(dǎo)組或指導(dǎo)組600多個(gè)，明確督導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容、督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)流程，對(duì)整個(gè)活動(dòng)真督實(shí)導(dǎo)，從嚴(yán)把關(guān)，確保不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。制定督導(dǎo)評(píng)估辦法，落實(shí)周報(bào)告和周評(píng)議制度，每周對(duì)各督導(dǎo)組量化打分排序，激發(fā)比學(xué)趕超，整體推進(jìn)。同時(shí)，聘請(qǐng)6名“兩代表一委員”作為義務(wù)監(jiān)督員全程監(jiān)督，構(gòu)建起全方位立體式督導(dǎo)工作格局�；顒�(dòng)辦公室對(duì)130個(gè)參學(xué)單位活動(dòng)開(kāi)展情況嚴(yán)格督查，跟蹤問(wèn)效，堅(jiān)持落實(shí)每周通報(bào)制度和約談制度。至目前，已對(duì)130個(gè)參學(xué)單位進(jìn)行6輪督查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí)的31個(gè)單位進(jìn)行通報(bào)，對(duì)5個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，對(duì)達(dá)不到要求的督促“回爐”補(bǔ)課，有力促進(jìn)了全縣教育實(shí)踐活動(dòng)齊頭并進(jìn)，取得了良好成效。
“實(shí)打?qū)崱钡拇猴L(fēng)必會(huì)給百姓帶來(lái)“實(shí)打?qū)崱钡男腋！Ｇ匕步逃龑?shí)踐活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)人表示，“對(duì)于百姓反映的突出問(wèn)題，我們第一時(shí)間回應(yīng)，第一時(shí)間解決，第一時(shí)間讓群眾看到變化�！�
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