秦安縣審計(jì)局始終堅(jiān)持法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、專業(yè)思維,恪守審計(jì)權(quán)力邊界,依法履行投資審計(jì)監(jiān)督職責(zé),做實(shí)做好研究型投資審計(jì),不斷推進(jìn)公共投資審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、堅(jiān)持法治思維,深入研究投資審計(jì)政策法規(guī)
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作重要指示精神,學(xué)習(xí)研究《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見》《審計(jì)署辦公廳<關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見〉貫徹落實(shí)中常見問(wèn)題解答的通知》《審計(jì)署辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范投資審計(jì)工作的通知》和《甘肅省審計(jì)廳關(guān)于進(jìn)一步深化投資審計(jì)工作的實(shí)施意見》等政策文件精神,制定了《秦安縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》,依法確定審計(jì)對(duì)象范圍、重點(diǎn)審查內(nèi)容、主管部門責(zé)任、購(gòu)買服務(wù)管理、違規(guī)違法行為處理、審計(jì)人員責(zé)任追究等行為,從制度層面進(jìn)一步厘清審計(jì)監(jiān)督職責(zé)界限,找準(zhǔn)投資審計(jì)監(jiān)督定位,避免投資審計(jì)“越位、錯(cuò)位、缺位”等問(wèn)題,種好“責(zé)任田”、干好“分內(nèi)事”,堅(jiān)決杜絕“以審代結(jié)”,不斷提高投資審計(jì)規(guī)范化、法治化水平,更好服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
二、堅(jiān)持系統(tǒng)思維,全面準(zhǔn)確把握投資審計(jì)重點(diǎn)
按照“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、量力而行、確保質(zhì)量”的原則,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、問(wèn)卷、走訪、座談等方式主動(dòng)對(duì)接各項(xiàng)目主管部門,摸清全縣年度項(xiàng)目建設(shè)情況,選取黨委政府關(guān)心、群眾關(guān)注的教育、醫(yī)療、水利、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,科學(xué)合理制定投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。將建設(shè)項(xiàng)目劃分為重點(diǎn)投資項(xiàng)目和一般投資項(xiàng)目,實(shí)行分類管理。列入年度審計(jì)計(jì)劃的重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì),由縣審計(jì)局組織實(shí)施;未列入年度審計(jì)計(jì)劃、需要委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)完成的重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì),由項(xiàng)目主管部門會(huì)同縣審計(jì)局,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定選擇社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,并在縣審計(jì)局登記備案;投資額100萬(wàn)元以下的一般投資項(xiàng)目,由項(xiàng)目主管單位委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)完成?h審計(jì)局根據(jù)年度計(jì)劃依法進(jìn)行社會(huì)審計(jì)核查,確保審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新思維,深入推進(jìn)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展
堅(jiān)持以創(chuàng)新思維著力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)政府投資審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,有效保證政府投資安全。一是創(chuàng)新審計(jì)理念,推動(dòng)投資審計(jì)數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施工程的審計(jì)監(jiān)督,揭示和反映投資管理中存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資績(jī)效,不斷提升投資審計(jì)質(zhì)量和效益。二是拓展審計(jì)廣度和深度,從單一工程造價(jià)審計(jì)向全面審計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。聚焦重大項(xiàng)目審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、工程結(jié)算、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭示投資結(jié)構(gòu)不合理、重復(fù)建設(shè)、損失浪費(fèi)等問(wèn)題,注重從體制、機(jī)制和管理層面加強(qiáng)分析研究,提出針對(duì)性的審計(jì)意見和建議,促進(jìn)提高項(xiàng)目管理水平。三是創(chuàng)新技術(shù)方法,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)投資審計(jì)到現(xiàn)代投資審計(jì)的轉(zhuǎn)變。不斷創(chuàng)新審計(jì)理念、技術(shù)方法,加強(qiáng)對(duì)投資領(lǐng)域新知識(shí)、新技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn),建立與發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、住建、招標(biāo)管理等部門的協(xié)作配合機(jī)制,通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)分析,挖掘數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性、趨勢(shì)性,發(fā)現(xiàn)審計(jì)疑點(diǎn),提高協(xié)同監(jiān)督效能。
四、堅(jiān)持專業(yè)思維,建設(shè)專業(yè)化投資審計(jì)隊(duì)伍
面對(duì)投資審計(jì)工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大的新形勢(shì),秦安縣審計(jì)局始終把建設(shè)專業(yè)化投資審計(jì)隊(duì)伍,作為推動(dòng)投資審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,著力強(qiáng)化投資審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)投資審計(jì)人員的政治建設(shè),把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)始終,把對(duì)年輕干部的能力培養(yǎng)擺在更加突出的位置,著重提高“能查、能說(shuō)、能寫”的能力。二是努力提升投資審計(jì)人員的專業(yè)能力,大力促進(jìn)審計(jì)人員立足崗位、磨煉本領(lǐng)、提升技能。積極組織審計(jì)人員參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的專業(yè)培訓(xùn),拓寬工作思路和審計(jì)視野;堅(jiān)持實(shí)行審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制,采取以審代訓(xùn)、以老帶新等方式,發(fā)揮好“傳、幫、帶”作用,不斷提高年輕審計(jì)人員實(shí)踐能力。三是加強(qiáng)投資審計(jì)人員的黨風(fēng)廉政教育,建立健全內(nèi)控機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),確保審計(jì)人員恪守職業(yè)道德,嚴(yán)守審計(jì)紀(jì)律,做到廉潔審計(jì)、文明審計(jì)。
(新聞來(lái)源:天水市審計(jì)局 轉(zhuǎn)載:李俊鋒)