清風(fēng)撲面換新顏
金秋季節(jié)，清水縣秦亭鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的10多名干部替甘谷縣大漠行麻鞋有限責(zé)任公司忙著收購農(nóng)民的麻皮，僅此一項為全鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收320多元。一位老人感動地說：“以前是干部繞開問題走，現(xiàn)在是干部主動解決問題，這為我們農(nóng)民增收搭起了金橋�！边@就是清水縣轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能試點(diǎn)工作開展后實(shí)實(shí)在在的變化。
責(zé)權(quán)利相連 干部就是帶頭人
隨著農(nóng)業(yè)稅的全面取消和農(nóng)民生育意識的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能改革勢在必行。清水縣今年率先在紅堡、白駝、黃門、秦亭、金集5鄉(xiāng)鎮(zhèn)就“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干什么、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)是什么、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能是什么”進(jìn)行了重新定位。3月份以來，縣上在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了四項改革措施：推行分組包項目制、分組包產(chǎn)業(yè)制，因事設(shè)崗，按崗定責(zé)；實(shí)行雙向選擇，競爭上崗；執(zhí)行績效掛鉤的浮動工資制；嚴(yán)格考核考勤制度。秦亭鎮(zhèn)的46名干部分成蔬菜生產(chǎn)、道路建設(shè)、科技示范等7個項目小組，深入到生產(chǎn)第一線抓點(diǎn)示范，幫助群眾解決生產(chǎn)中的具體困難。黃門鄉(xiāng)41名干部通過競爭上崗有了用武之地。紅堡鎮(zhèn)對干部實(shí)行結(jié)構(gòu)工資，每月只發(fā)工資總額的80%，余20%每半年按考核等次進(jìn)行獎勵。
縣委書記雷鳴告訴記者，這種做法，為的是真正從制度上把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到更好地為農(nóng)民增加收入，提供有效服務(wù)上來，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在百姓中“有為才能有位”、創(chuàng)業(yè)富民的突破口，把干部就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人這一概念更為具體化了。
多條腿走路 激活一池春水
清水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能改革，實(shí)現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”：即日常管理由“為民作主”向“讓民做主”轉(zhuǎn)變，干部觀念由領(lǐng)導(dǎo)管理向指導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變，工作方式由簡單的行政命令向用市場經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)、服務(wù)示范轉(zhuǎn)變，工作重心由就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)向抓農(nóng)副產(chǎn)品和第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抽樣調(diào)查顯示，今年前8個月，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)866.7元，同比增長14.5%。
秦亭鎮(zhèn)黨委書記宋滿全帶領(lǐng)農(nóng)技干部，先后從省農(nóng)科院、渭源等地調(diào)玉米、大麻、白瓜子等新品種16種，在全鎮(zhèn)建立示范點(diǎn)10處、2000多畝，種植大麻、中藥材2.07萬畝，并為農(nóng)戶去年種植的3700畝柴胡、板藍(lán)根等藥材找到了銷路；為了提高當(dāng)?shù)氐哪敛萜焚|(zhì)，鎮(zhèn)上6名領(lǐng)導(dǎo)干部在店子村建立優(yōu)質(zhì)牧草示范園6畝，帶動全鎮(zhèn)種植優(yōu)勢牧草1500畝，帶動了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展；鎮(zhèn)上還輸出務(wù)工人員3000多名，為加快當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂婚_辟了廣闊的道路。紅堡鎮(zhèn)干部韓亞軍被村選派到紅堡村擔(dān)任黨支部副書記后，建了一個蔬菜大棚做示范，帶動全村興建蔬菜大棚100多個。該鎮(zhèn)共建塑料大棚1407個，種植蔬菜4660畝，改造老果園2000多畝，完成果實(shí)套袋400多萬個，建葡萄基地1000畝、瓜類1200畝、中藥材2000畝，養(yǎng)牛1000頭、養(yǎng)雞10萬只、養(yǎng)豬1000頭，還建成了年產(chǎn)值2000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)，啟動了八條路、四個學(xué)校、三座橋、一條商業(yè)街、一座政府辦公樓的建設(shè)，總投資7300萬元的7個招商引資項目相繼落戶紅堡。
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