清水縣第二屆軒轅文化旅游節(jié)暨經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目洽談會(huì)6月15日至16日舉行
加快實(shí)施追趕戰(zhàn)略 努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展
中共清水縣縣委書記 雷鳴 清水縣人民政府縣長(zhǎng) 劉天波
（配圖：天水在線）
清水縣位于甘肅省東南，天水市東北，東界陜西省隴縣、寶雞市，南連天水市麥積區(qū)、秦州區(qū)，西接秦安縣，北鄰張家川回族自治縣，全縣總面積2012平方公里，現(xiàn)轄6鎮(zhèn)12鄉(xiāng)、260個(gè)行政村、1125個(gè)村民小組，總?cè)丝?1.26萬人。
清水人杰地靈，歷史文化悠久，是軒轅黃帝的出生地。境內(nèi)山清水秀，重巒疊翠，生態(tài)環(huán)境和自然景色俱佳，旅游資源豐富。距縣城8公里處的湯浴溫泉，為全國十三大名泉之一，甘肅省工人療養(yǎng)院和體育訓(xùn)練基地坐落其間，為理想的洗浴、療養(yǎng)、休閑、度假旅游勝地。清水農(nóng)作物種類繁多，農(nóng)業(yè)資源富饒，交通便捷，通迅、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施完善，投資環(huán)境極佳，發(fā)展商機(jī)無限。
近年來，全縣在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)十六大及十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委確定的工作思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，解放思想，搶抓機(jī)遇，知難而進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，加快發(fā)展，堅(jiān)持“人一之、我十之，人十之、我百之”艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。
調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得新成效。2006年，糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增，總產(chǎn)量達(dá)到1.22億公斤。種植馬鈴薯8.35萬畝、中藥材2.05萬畝，新建塑料大棚2600多座，種植蔬菜3萬畝。畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到157.87萬頭牗匹、只牘，出欄各類商品畜禽67.7萬頭牗匹、只牘。新建果園3.46萬畝，完成各類造林6.6萬畝。輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力6.1萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.42億元。投入扶貧資金1152萬元，完成了賈川鄉(xiāng)董灣村等10個(gè)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，1550名絕對(duì)貧困人口基本解決溫飽，8100名低收入人口穩(wěn)定解決溫飽。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，科技養(yǎng)殖示范園區(qū)的示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)進(jìn)展順利，完成紅堡鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造8600畝，新修田間道路20公里。積極開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，完成黃門鄉(xiāng)王店村等5個(gè)省、市示范村規(guī)劃編制工作。
給政策、建園區(qū)，城市經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。在全市率先全面完成了以產(chǎn)權(quán)制度為核心的企業(yè)改制工作，上邽、小泉、東關(guān)、新城和溫泉等5個(gè)園區(qū)初步形成，萬噸馬鈴薯淀粉加工、軒轅紙業(yè)、甘草水泥清水粉磨站、大地公司、昊峰公司等一批企業(yè)入駐園區(qū)。工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)喜人，企業(yè)生產(chǎn)效益明顯提高。2006年，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到2600萬元，較上年增長(zhǎng)52.9%。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以非公經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)旅游服務(wù)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。狠抓財(cái)政收入，合理控制財(cái)政支出，完成大口徑財(cái)政收入3028萬元，較2005年增長(zhǎng)45.15%；完成財(cái)政支出2.65億元，占預(yù)算的99.23%，較上年增長(zhǎng)39.23%。
增投入、夯基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)建設(shè)取得新成績(jī)。以項(xiàng)目為載體，以經(jīng)營(yíng)城市為手段，以完善城市功能為目標(biāo)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，盤活存量土地資產(chǎn)，改河增地?cái)U(kuò)大縣城面積960畝，凈增土地開發(fā)效益達(dá)1.7億元。軒轅廣場(chǎng)、軒轅大道、中山北路、中山南路、紅崖路、南環(huán)路、金水河橋、東干河橋涵立交、牛頭河橋等工程順利竣工，青少年活動(dòng)中心、法院審判樓、檢察院辦公樓等相繼完工；清社公路中，全縣上下發(fā)揚(yáng)“人一之、我十之，人十之、我百之”艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，寧在苦中干、不在苦中熬，路基土方已完工，打通全縣南出口；清秦公路開工建設(shè)，大溫公路水毀修復(fù)工程竣工使用，農(nóng)村公路通達(dá)工程投資296萬元完成18條131.3公里；小城鎮(zhèn)拆遷建設(shè)順利開展，新修優(yōu)質(zhì)梯田1.38萬畝，加固堤防工程5處5.36公里，實(shí)施小流域治理50.8平方公里，積極實(shí)施遠(yuǎn)門供水工程建設(shè)，解決4鄉(xiāng)19村4081戶3072人飲水及安全飲水。
爭(zhēng)項(xiàng)目、重招商，開放開發(fā)取得新突破。開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)技改、城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)等方面的調(diào)研論證。去年，完成項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告90多項(xiàng)，向省市申報(bào)各類建設(shè)項(xiàng)目156項(xiàng)，總投資1.67億元。落實(shí)項(xiàng)目139項(xiàng)，項(xiàng)目無償資金達(dá)1.06億元。開工各類國家投資和自籌建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目86項(xiàng)，總投資3.5億元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.06億元，較2005年增長(zhǎng)43%。牛頭河改道、清社公路、清秦公路、牛頭河大橋、易地扶貧搬遷、政法基層“兩所一庭”建設(shè)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利，部分工程投入使用。落實(shí)優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，加強(qiáng)與客商的聯(lián)系，通過舉辦首屆軒轅文化旅游節(jié)暨經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目洽談會(huì)，參加西交會(huì)、鄉(xiāng)企貿(mào)洽會(huì)、伏羲文化旅游節(jié)等活動(dòng)，共簽約招商引資項(xiàng)目66項(xiàng)，總投資4.81億元，已落實(shí)到位資金2.94億元，占年計(jì)劃的267%。
抓統(tǒng)籌、促和諧，社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。加大科技工作力度，實(shí)施科技項(xiàng)目4項(xiàng)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。新建和改牗擴(kuò)牘建學(xué)校46所，完成縣六中工程；優(yōu)化高中教育布局，整合師資力量，撤銷了二中、三中高中部，全縣高中階段入學(xué)率達(dá)到了74.87%；堅(jiān)決執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策，義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)教科書、寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)全面落實(shí)。魯恭姬造像碑被列為國家級(jí)文物保護(hù)單位，9項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被列為省、市級(jí)首批保護(hù)項(xiàng)目，在五縣中率先完成了旅游總體規(guī)劃的編制和評(píng)審。大力弘揚(yáng)軒轅文化，多形式開展群眾文化活動(dòng)，新增城鄉(xiāng)有線電視用戶1050戶。建立重大傳染病監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，完成14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，全縣被列入農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣，啟動(dòng)以來，實(shí)施較好。落實(shí)四項(xiàng)節(jié)育措施2886例，計(jì)劃生育率達(dá)到84.28%，通過了省級(jí)計(jì)劃生育信息化建設(shè)先進(jìn)縣驗(yàn)收。依法開發(fā)土地、礦產(chǎn)、森林等資源，加強(qiáng)水源地保護(hù)，強(qiáng)化工業(yè)污染治理和城市環(huán)境綜合整治，環(huán)境與資源保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。
聚民心、順民意，清社公路建設(shè)體現(xiàn)甘肅精神。為了改變貧窮落后的面貌，多年來，全縣群眾修筑九龍山梁穿山公路、打通南出口的呼聲，一直未曾間斷。“苦熬不如苦干�！比h的領(lǐng)導(dǎo)干部們形成了共識(shí)：群眾的呼聲就是干部的行動(dòng)，群眾最想干的事就是干部們工作的一號(hào)工程。在修路過程中，廣大群眾也表現(xiàn)出識(shí)大局、懂大體、任勞任怨的本色，為修路而讓路。豐望、隴東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾主動(dòng)砍掉掛果的果樹，草川鋪鄉(xiāng)農(nóng)民劉黑娃一次就遷走了十座祖宗四代的墳?zāi)埂瓘娜ツ?月21日至今，在沒有國家一分錢投資的情況下，全縣不等不靠，艱苦奮斗，憑辛勤的雙手和一腔熱血，硬是在崇山峻嶺之間打通了一條長(zhǎng)達(dá)32.8公里的公路。清社公路的通車，全縣干部群眾創(chuàng)造了不向國家伸手要錢，體現(xiàn)了甘肅“人一之、我十之，人十之、我百之”艱苦創(chuàng)業(yè)精神，實(shí)現(xiàn)了走出大山的企盼。
回顧過去，我們滿懷豪情；展望未來，我們信心倍增。清水縣委、縣政府將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，齊心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，打造天水旅游的后花園而努力奮斗。
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