春風(fēng)又綠關(guān)山梁
——清水縣大力建設(shè)經(jīng)濟林果基地紀實
陽春三月，春回地暖，清水縣迎來了又一場轟轟烈烈的林業(yè)建設(shè)高潮。從關(guān)山腳下的喇叭梁、莜麥梁到西部山區(qū)的郭川鄉(xiāng)、永清鎮(zhèn)等八大塬山區(qū)，到處是彩旗招展、萬人栽樹的熱鬧場面。目前，全縣已在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中鋪開千畝以上的優(yōu)質(zhì)干鮮果建設(shè)基地20多處，面積達13.11萬畝，其中85%的山坡地已定植了苗木。
縣委書記雷鳴說，清水是一個林業(yè)大縣，又是一個國家級貧困縣，長期以來，生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾困擾著廣大干部群眾�？h委一班人通過重新定思路、明方向，決心站在新的起點上，將山川秀美的“綠被子”和百姓致富的“錢袋子”緊緊聯(lián)系在一起，加快林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，走可持續(xù)發(fā)展的路子，讓綠色成為發(fā)展的主旋律。
潛力在山區(qū) 希望在林果
清水縣地處我省東南部的隴山西南麓，氣候濕潤，適應(yīng)多種樹木生長。多年來，全縣一直把林業(yè)建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境的頭等大事來抓，經(jīng)過多年不懈努力，目前，全縣森林面積已達到161萬畝，森林覆蓋率34.3%。先后被國家林業(yè)局評為全國“三北”防護林先進縣和全國“退耕還林先進縣”，被省上列為14個林業(yè)生態(tài)建設(shè)示范縣之一。
全縣山綠了，氣候好了，土地濕潤了，但群眾的收入并沒有增加多少，使生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展成了一對矛盾。為了解決這個矛盾，近3年來，該縣按照“興林、強果、富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞構(gòu)建生態(tài)大縣這一重點，在加快生態(tài)林建設(shè)的同時，新建核桃等干鮮果基地12.24萬畝，其中部分已見到效益，增加了群眾的收入，極大地調(diào)動了干部群眾造林護林的積極性。
為了加快全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，清水縣提出了“潛力在山區(qū)，希望在林果”的戰(zhàn)略決策，并決定從今年開始，全面實施以干鮮果基地建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“6431”富民工程，在穩(wěn)定糧田面積的同時，充分利用荒山荒坡和宜林地，每年新建干鮮果基地10萬畝，爭取在4年內(nèi)使干鮮果基地面積達到60萬畝，農(nóng)民人均達到兩畝園，讓林果產(chǎn)業(yè)真正成為富民產(chǎn)業(yè)。
寧在苦中干 不在苦中熬
汽車在清水縣的山路上奔馳。無論是在樟子松、刺槐等林木郁郁蔥蔥的東南部山區(qū)，還是在苜蓿草、沙棘遍地的西部山區(qū)，山梁上一幅幅“寧在苦中干，不在苦中熬”的標語十分醒目。在這些標語的烘托下，一處又一處干部群眾實干苦干的感人場景撲面而來。
在海拔2201米的秦亭鎮(zhèn)李峴村喇叭梁，剛剛從地里走出來、雙腿沾滿泥漿的鎮(zhèn)黨委書記陳登峰說：秦亭鎮(zhèn)地處高寒陰濕山區(qū)，過去群眾致富無門，生活很貧困，這次縣上提出“穩(wěn)退耕、強林果、抓項目”的奮斗目標后，全鎮(zhèn)干部群眾大干苦干的積極性十分高漲。2月24日，元宵節(jié)剛一過完，縣、鄉(xiāng)兩級下派的51名技術(shù)指導(dǎo)干部，全部深入到全鎮(zhèn)的95個村民小組，把指揮部設(shè)在4個山梁上，冒著刺骨的寒風(fēng)，踏著泥濘的山路，帶領(lǐng)群眾搞規(guī)劃、挖樹坑、調(diào)苗木，截至3月25日，全鎮(zhèn)已調(diào)集苗木165萬株，栽植核桃1.1萬畝，戶均達到37.9畝。
在永清鎮(zhèn)蘇洼村的山塬上，駐村鎮(zhèn)干部韓亞軍已1個多月沒有回家了。3月17日，他的父親住進天水市第一人民醫(yī)院準備做手術(shù)，韓亞軍因幫助村民搶季節(jié)、栽果樹，至今沒有離開果園一步，致使他父親的手術(shù)一拖再拖。在縣鄉(xiāng)干部的全力幫助下，蘇洼村已栽植優(yōu)質(zhì)蘋果4138畝，人均達到2畝。
縣林業(yè)局局長王馬代說：為了幫助群眾建好干鮮果基地建設(shè)，從年初開始，全縣共抽調(diào)縣、鄉(xiāng)兩級干部808人，深入到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山頭地塊，與群眾同吃同住同勞動。與此同時，全縣層層簽訂責(zé)任書，制定了嚴格的考核辦法。在縣鄉(xiāng)干部的帶頭下，山區(qū)群眾建設(shè)林果基地的積極性空前高漲，從3月10日以來，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天出動勞動力3.5萬多人，出動挖坑機10臺，截至目前，已累計開挖工程11萬畝。從省內(nèi)外調(diào)進核桃、蘋果、葡萄等優(yōu)質(zhì)苗木381多萬株，預(yù)計今春可完成建設(shè)13.11萬畝經(jīng)濟林基地的建設(shè)任務(wù)。
栽下“搖錢樹” 生活有奔頭
要把為群眾辦的好事真正落到實處，給林業(yè)建設(shè)注入活力，引導(dǎo)群眾走高投入、高效益的產(chǎn)業(yè)化之路是關(guān)鍵。
為了幫助群眾解決前期資金投入嚴重不足的問題，清水縣在財力十分困難的情況下，采取財政拿一點、部門擠一點、社會幫扶一點的辦法，今年已籌集資金2500萬元。另外，縣信用聯(lián)社還拿出6000萬元資金，為農(nóng)戶建設(shè)林果基地貸款大開“綠燈”。
為了用好這些資金，清水縣在林果基地建設(shè)中，特意建立了造林建園獎勵補助機制。即：栽植一畝核桃補助80元，栽植一畝蘋果補助60元，栽植一株行道樹補助1元。同時，對實行計劃生育的獨生子女戶、“兩女戶”及特困農(nóng)戶，從樹苗提供到整地、栽植都給予了無償幫助。
秦亭鎮(zhèn)李峴村村民安生金是“兩女戶”，全家有6口人，上有老下有小，由于缺少勞動力，家中生活比較困難。今春造林開始后，他正感到愁悵時，鎮(zhèn)政府派人給他一次性送來了3680元苗木、化肥、地膜補助款，村上派人幫他家一次性定植了20畝核桃園。據(jù)了解，今春，秦亭鎮(zhèn)對安生金這樣的26戶“兩女戶”和12戶沒有勞動力的特困戶，一律由鎮(zhèn)上統(tǒng)一組織勞力，統(tǒng)一幫助栽植核桃，戶均達到10畝。永清鎮(zhèn)蘇洼村黨支部還專門組織12名黨員，對8戶缺乏勞動力的特困群眾進行了義務(wù)幫扶。經(jīng)過近一個月的苦干，這12名黨員共幫助8戶農(nóng)戶戶均栽植優(yōu)質(zhì)蘋果6畝，徹底解除了這些貧困戶的后顧之憂。
清水縣扶貧辦主任趙劍孝說：全縣在林果基地建設(shè)中，將計劃生育和脫貧致富緊密結(jié)合，對實行計劃生育的獨生子女戶、“兩女戶”及特困農(nóng)戶，每畝地補助162元，爭取使每家農(nóng)戶達到“人均兩畝園，收入過萬元”。目前，全縣已有2000多戶獨生子女戶、“兩女戶”及特困農(nóng)戶享受到了優(yōu)惠政策，栽下了“搖錢樹”和“鐵桿莊稼”。
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