三要以擴大工業(yè)經(jīng)濟總量為目標,積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。抓好優(yōu)勢企業(yè)的培育,通過推進行業(yè)品牌戰(zhàn)略,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,增強產(chǎn)品競爭力,做大做強天河酒業(yè)、軒轅紙業(yè)、鑫燁化工、綠盛堂生物制品等企業(yè)。抓住天平鐵路建設的契機,調(diào)整工業(yè)結構,依托新的資源優(yōu)勢,引進一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、市場潛力大、具有先進技術和管理優(yōu)勢,對全縣經(jīng)濟發(fā)展有較大帶動效應的大項目、大企業(yè)、大集團。積極實施“2510”工程和“10強50戶”重點企業(yè)擴稅增效工程,以推進新型工業(yè)化進程和增強工業(yè)總量為主線,以技術創(chuàng)新為動力,以工業(yè)園區(qū)建設為平臺,圍繞酒飲業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)業(yè)、建材業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。加強東關、上邽 、小泉、新城四個工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理。要盡快出臺《加快實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的意見》,制定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,盤活土地資源,確保企業(yè)用地。
四要以交通道路建設為重點,加強基礎設施建設。加快城市建設步伐。完善“五橫四縱”的城市道路骨架,抓好泰山路拓寬改造、軒轅大道東擴西延。實施城區(qū)東擴西延、南北二山治理工程。建設軒轅里火車站前廣場,拉動城區(qū)東擴西延工程建設。以建設全球華人尋根祭祖圣地為目標,拉動牛頭河北岸新城區(qū)開發(fā)。啟動牛頭河景觀橋和翻板壩建設工程,全力打造具有獨特文化品位的精品山水縣城。按照科學規(guī)劃、合理布局、突出特色、產(chǎn)業(yè)支撐、人氣相聚的發(fā)展思路,進一步開發(fā)建設好白沙、秦亭、白駝、山門等16個小城鎮(zhèn),使之形成關中——天水經(jīng)濟區(qū)具有重要意義的城鎮(zhèn)集群組成部分,為我縣融入關中——天水經(jīng)濟區(qū)奠定文化、旅游和商貿(mào)通道基礎。按照爭取項目與實施項目同行,公路建設與公路養(yǎng)護并重,公路建設與交通運輸并舉,客運二級汽車站與貨運倉儲設施相連的思路,申請立項建設渭河北岸天寶高速公路、天平高速公路,在清水形成東西有渭河北岸的天寶高速,南北有天平高速的交通框架。要切實抓好天平鐵路開工建設的配合與支持,以及清社公路鋪油工程。要按照接通國道、延伸村組的思路,以建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)線為主,抓好通鄉(xiāng)油路、通達、通暢工程。要按照五大區(qū)域布局,抓好產(chǎn)業(yè)路建設。
五要以國家投資政策為導向,加強項目和招商引資工作。要緊緊圍繞中央擴大內(nèi)需的投資方向,突出抓好農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)技改、節(jié)能減排、社會事業(yè)發(fā)展等重點項目的爭取。尤其要從交通和能源方面為清水融入關中——天水經(jīng)濟區(qū)提供項目支撐。要進一步營造環(huán)境,把招商引資作為最大、最快、最活的項目來抓。要以國家東、中、西產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為契機,抓住發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)整合的機遇,積極參加各類大型經(jīng)貿(mào)活動,推介和引進一批招商引資項目。要完善充實縣級領導包抓項目責任制和招商引資考核辦法,加大招商引資力度,進一步形成發(fā)展抓項目、項目抓招商的良好氛圍。
六要以建設大市場為目標,繁榮城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)。堅持以擴大需求、促進消費為主線,以項目為載體,全方位、多層次實施商貿(mào)活縣戰(zhàn)略,不斷培育新的流通業(yè),逐步建立布局合理、功能齊全、統(tǒng)一開放、競爭有序的商貿(mào)流通體系。以發(fā)展縣城商業(yè)核心區(qū)、商業(yè)服務區(qū)、城鄉(xiāng)市場、現(xiàn)代物流、商業(yè)網(wǎng)點為突破點,積極構建專業(yè)市場與綜合市場相配套、批發(fā)與零售相依托、現(xiàn)代流通方式推進與傳統(tǒng)商業(yè)改造相結合、大型商城建設與便民商業(yè)網(wǎng)點相聯(lián)系,以縣城農(nóng)商貿(mào)綜合市場為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場為骨干,以村級網(wǎng)點為基礎,以社會化流通服務體系為補充,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套,由縣城集鎮(zhèn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村輻射的城鄉(xiāng)市場體系。啟動運營農(nóng)商貿(mào)市場,規(guī)劃選址和建設紅堡農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、秦亭綜合市場、山門畜禽市場、隴東干果市場、王河馬鈴薯市場、白駝豬羊市場和遠門果品市場等集鎮(zhèn)專業(yè)市場。進一步完善以縣城店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農(nóng)村流通網(wǎng)絡體系和以縣城為中心、以集鎮(zhèn)為結合部、以村組為終端的物流配送體系,逐步形成市場發(fā)達、流通繁榮,有較強吸引力和輻射力的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心和商貿(mào)重鎮(zhèn)。
七要以軒轅文化為龍頭,加快文化旅游業(yè)發(fā)展。堅持以軒轅文化為龍頭,以軒轅故里為品牌,實施“突破關山,東進關中,融入關中——天水經(jīng)濟區(qū)”的文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略。要突出打造一個品牌——軒轅黃帝故里·華夏文明之源;建設一條長廊——牛頭河百里文化長廊;實施五大旅游項目——以縣城為主的商務游,以溫泉為主的康體游,以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村游,以三皇谷森林公園為主的生態(tài)游,以花石崖、小華山為主的宗教文化和自然風光游,努力形成政府主導,文化旅游部門牽頭,各方配合,多元驅(qū)動,大興文化旅游業(yè)的良好氛圍。要認真籌辦第三節(jié)軒轅文化旅游節(jié)暨經(jīng)貿(mào)項目洽談會。
八要以改革創(chuàng)新為動力,加快發(fā)展社會事業(yè)。要以創(chuàng)建全國科技進步縣為目標,以科技項目建設為載體,以技術創(chuàng)新和人才開發(fā)為依托,進一步發(fā)揮科技的效益作用,努力增強科技成果在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化、推廣與應用效果。以辦全縣人民滿意的教育為目標,認真落實縣委關于加強基礎教育工作的實施辦法,進一步理順“以縣為主,鄉(xiāng)村為補充”的教育管理體制,堅定不移地推行教育三項人事制度改革,全面提高教育教學質(zhì)量。以建立滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求為主線,以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為動力,以農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和中醫(yī)藥工作為重點,全力抓好兒童計劃免疫、重大傳染病、地方病防治和婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。加強醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)范化管理,不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理水平,努力增強醫(yī)療衛(wèi)生機構的綜合服務能力。以鞏固提升省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣創(chuàng)建成果為目標,以平抑人口出生高峰和統(tǒng)籌解決人口問題為主線,以落實節(jié)育措施為手段,健全完善利益導向機制,提升管理與服務水平,促進人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。以提高廣播影視綜合實力為目標,以提升廣播影視輿論引導力、感染力和號召力為根本,加強廣播電視節(jié)目的質(zhì)量,擴大廣播電視覆蓋面,更好地服從全縣工作大局,服務基層群眾。同時,積極實施人才資源開發(fā)利用工程,充分調(diào)動現(xiàn)有人才在教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播電視等各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)積極性,發(fā)揮好人才是第一生產(chǎn)力的巨大作用,努力推動社會各項事業(yè)的發(fā)展。緊緊圍繞制度覆蓋、動態(tài)管理、惠及全民的總體思路,全力推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)低保救助體系,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。以艱苦創(chuàng)業(yè)的清水精神,培育創(chuàng)業(yè)主體,拓寬創(chuàng)業(yè)空間,加強創(chuàng)業(yè)服務,通過政策扶持,推動全民創(chuàng)業(yè),鼓勵和支持社會各類人員積極創(chuàng)業(yè),促進就業(yè),使更多的勞動者成為跨越式發(fā)展的創(chuàng)業(yè)者。
九要以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,加強黨的建設,加強宣傳思想和精神文明建設,加強基層組織建設,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,加強政法綜治工作,加強統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展宏偉目標,創(chuàng)造和諧發(fā)展的環(huán)境。

縣委副書記、縣長劉天波主持會議