編者按：光陰荏苒，日月如梭，又到年末歲首�；仨�2011年，軒轅故里—清水大地處處煥發(fā)著新的發(fā)展活力，讓我們利用網(wǎng)絡，采取圖文并茂的形式，再現(xiàn)全縣上下奮發(fā)拼搏、譜寫華章的壯麗畫卷，展示清水經(jīng)濟社會快速發(fā)展的喜人成就。
2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，清水縣在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以提高人民生活水平為目標，進一步弘揚“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神，求實創(chuàng)新，真抓實干，開創(chuàng)了經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展的新局面，為深入實施“5551”戰(zhàn)略，建設生態(tài)良好、社會和諧、經(jīng)濟繁榮、充滿活力、獨具魅力的西部科學發(fā)展特色縣奠定了堅實的基礎。
衛(wèi)生事業(yè)為百姓健康保駕護航
今年，清水縣認真貫徹落實國家、省、市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，緊緊圍繞年初確定的全縣衛(wèi)生工作重點，明確思路、強化措施、狠抓落實，各項衛(wèi)生工作進展順利。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進一步深化。啟動實施了“收支兩條線” 管理、全員聘任制、績效考核、鄉(xiāng)村一體化管理等綜合改革工作。對9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長崗位實施了公開競聘工作，并對聘期已到的11所衛(wèi)生院院長崗位重新進行了調整和聘任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘任了副院長，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長聘任制管理率達到100%。在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和260個村衛(wèi)生室開始啟動實施國家基本藥物制度，建立全縣基本藥物統(tǒng)一配送體系，暫確定清水縣正大藥業(yè)公司為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物配送企業(yè)，于11月份開始全面在甘肅省網(wǎng)上集中采購平臺定購藥品。截至目前，縣鄉(xiāng)實行藥品零差率銷售共為患者讓利221.26萬元�？h人民醫(yī)院被確定為全省公立醫(yī)院改革試點醫(yī)院，目前已初步建立健全了基本藥物優(yōu)先合理使用制度，基本藥物使用率達82%，縣醫(yī)院藥品零差率銷售共為患者讓利70.7萬元。
醫(yī)政管理得到全面加強。縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院以規(guī)范設立了公共衛(wèi)生科及門診健康咨詢室，目前已能夠每周定期對全院住院病人患病譜排序，并進行初步的流行病學分析�？h直兩所醫(yī)院傳染病報告制度健全，疫情報告系統(tǒng)暢通，及時通過網(wǎng)絡直報系統(tǒng)上報疫情。加強縣中醫(yī)院專病專科建設，在縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣婦保站等縣直衛(wèi)生單位，規(guī)范設置了中醫(yī)科室，隴東等六鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建起了中醫(yī)館，確定了專門工作人員。普及和推廣了中醫(yī)藥診療工作，全縣新農(nóng)合報銷方案將縣中醫(yī)院的住院報銷標準提高了10個百分點，起付線降低了20%,并將針灸、理療納入新農(nóng)合報銷范圍。今年，該縣通過招聘將25名醫(yī)學類畢業(yè)生分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，全年完成培訓進修任務57人次。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)范運行。今年4月經(jīng)十五屆縣人民政府第50次常務會議研究，分別調整提高了省、市、縣、鄉(xiāng)四級報銷比例。2011年全縣參合276085人，參合率為93.63%，較2010年增長3.36個百分點。截止10月底，有住院參合患者12382 人，住院率為4.48 %，住院總費用4780.54 萬元，住院補償2749.81 萬元；門診統(tǒng)籌補償248570人次，門診統(tǒng)籌賬戶支出754.75萬元，人均補償30.36元，結余1419.97萬元。家庭賬戶補償19977人次，家庭賬戶支出45.38萬元，截至目前結余187.728萬元。
公共衛(wèi)生服務均等化扎實推進。積極開展農(nóng)村居民健康檔案建檔工作，已完成20.9萬人份紙質健康檔案的任務，建檔率為71%，規(guī)范化電子建檔人數(shù)11.73萬人電子檔案建檔率為47.29%，爭取年底電子檔案規(guī)范化建檔率達到60%以上。加強傳染病報告與疫情應急處置，今年全縣共報告乙、丙類傳染病14種，發(fā)病1454例，疾病預防控制工作成效明顯。全面建立兒童免疫接種個案信息系統(tǒng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兒童預防接種信息系統(tǒng)已逐步完善。全縣住院分娩率為95.7%，孕產(chǎn)婦死亡率為22.396/十萬，嬰兒死亡率為5.82‰，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率為81.99%，新生兒聽力篩查率為67.64%；新生兒破傷風發(fā)生率為0，婚檢率為48.21%，各項工作取得了階段性進展。
愛國衛(wèi)生運動有序開展。緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，將每周五下午檢查環(huán)境衛(wèi)生制度化、長效化，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。2010年農(nóng)村改廁項目年度任務2000戶，確定在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個行政村實施，止目前全部完成任務。2011年1000戶的改廁任務爭取年底全面完成任務。在城鄉(xiāng)主要公路沿線刷寫衛(wèi)生、健康教育及農(nóng)村改廁標語20條，在示范村辦黑板報、發(fā)放改廁資料5000余份，開展宣傳活動20次，健康教育受益人數(shù)達2480多（人次）。
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法逐步加強。今年，全面對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校食堂及餐館進行了集中整治。積極組織開展瘦肉精、地溝油等危害群眾生命健康的專項檢查整頓，累計共出動執(zhí)法人員201人次，車輛98臺次，共監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)餐飲單位198家，查處生產(chǎn)加工過程不符合相關衛(wèi)生標準要求的經(jīng)營單位95家，依法下達相關法律文書71份，限期整改39家，行政處罰12家，罰金5600元。對縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構開展執(zhí)法檢查34家，督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構設立了職業(yè)病科，共辦理《放射診療許可證》9家。共監(jiān)督有職業(yè)危害因素的單位4家，共體檢接觸職業(yè)危害因素工人25人，凈化了醫(yī)療市場，為人民群眾健康提供了保障。
積極開展了衛(wèi)生下鄉(xiāng)和無償獻血活動。結合科技、文化、衛(wèi)生等“五下鄉(xiāng)”活動，組織縣醫(yī)院專家、萬名醫(yī)師支農(nóng)工程的醫(yī)療隊員為群眾免費義診，累計義診人數(shù)達300多人次，累計發(fā)放各類宣傳資料2萬多份。開展了貧困白內障患者復明手術68例，共補助4.8萬元。組織全縣80余個縣直及省市駐清單位的500余人參加了義務獻血活動，經(jīng)過市中心血站醫(yī)師嚴格的體檢、化驗，453名干部職工符合獻血標準，參與了無償獻血活動，獻血量累計達9萬余毫升。
長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。隨著全縣醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，衛(wèi)生基礎設施建設逐步加強，醫(yī)療設備配置不斷完善，人才隊伍結構日趨合理，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務網(wǎng)絡逐步健全，服務功能得到了充分發(fā)揮，服務質量和服務水平不斷提高，有效緩解了群眾看病難、看病貴的問題，使人民群眾真正享受到了衛(wèi)生改革的發(fā)展成果以及黨和政府的溫暖，加快了全縣和諧社會建設的步伐。
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