為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實現縣十四次黨代會確定的奮斗目標，超額完成全縣“十二五”規(guī)劃各項任務，清水縣在總結以往綜合目標管理責任書考核辦法的基礎上，改革創(chuàng)新考核評價機制，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十星”制和部門“責、諾、評”考核辦法，將考事、評績與用人相結合，充分發(fā)揮考核的導向、激勵和約束作用，調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的積極性和主動性，在全縣上下營造主動承諾辦大事，真抓實干謀發(fā)展的濃厚氛圍，更好地促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務的落實，為建設生態(tài)良好、社會和諧、經濟繁榮、充滿活力、獨具魅力的西部科學發(fā)展特色縣提供強有力的制度保障。
在近日召開的全縣工作座談會上，由81個部門、單位負責人對各單位工作任務完成時限與工作標準做了承諾。縣住房和城鄉(xiāng)建設局、城鎮(zhèn)管理綜合行政執(zhí)法局、規(guī)劃局、房地產管理局等城市建設與管理重點單位負責人鄭重承諾，2012年將按照全縣“5551”發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路，圍繞建設關中—天水經濟區(qū)和西安生態(tài)旅游后花園，打造“文化清水、生態(tài)清水、宜居清水”，加快縣城向中等城市發(fā)展。
清水縣住房和城鄉(xiāng)建設局
2012年工作目標責任承諾書
按照會議安排，圍繞今年住房和城鄉(xiāng)建設局重點工作，結合目標管理責任書，我向縣委、縣政府鄭重承諾：
一、抓好項目建設。全力完成重點工程建設計劃，5月底前完善軒轅橋、十里風情線、充國廣場掃尾工程；7月底完成豐盛路、規(guī)劃7#路續(xù)建工程和西華路拓寬改造工程；年內完成污水處理廠廠區(qū)構筑物及部分管網工程；啟動實施軒轅湖建設工程，年內完成湖體、綠化及構筑物建設；永清路提升改造工程年內完成排水管網、路面、綠化、照明工程，同步啟動沿街建筑物街景改造；積極開展東部新城區(qū)集中供熱、火車站廣場、商務中心建設項目的前期工作，力爭省、市批復立項，年內開工建設。
二、搞好住房保障。完成歷年180套廉租房、36套公租房、81套限價商品房續(xù)建工程，力爭6月底前全面竣工。啟動實施2012年260套經濟適用房、110套限價商品房、1792套公租房建設工程，年內竣工交付使用。加大房地產市場管理和建設力度，規(guī)范房地產交易市場，抑制房價過快增長。
三、加強城市管理。進一步加強建筑市場、供水、供熱、綠化、亮化等市政公用事業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范建筑施工各方主體行為，確保建設工程生產安全、質量達標，市政公用設施檢修維護及時，運行正常。
四、營造城市環(huán)境。加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度，落實局領導班子和干部職工環(huán)境衛(wèi)生分段包干責任制，做到垃圾清掃清運及時，日產日清。
五、抓好村鎮(zhèn)建設。對重點小城鎮(zhèn)加大督促指導力度，完善小城鎮(zhèn)基礎設施，提升城鎮(zhèn)化水平，以農村危舊房改造為依托，全面抓好村莊建設，促進城鄉(xiāng)建設協(xié)調發(fā)展。
六、加強自身建設。認真抓好黨建、精神文明建設、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、計劃生育、項目和招商引資等工作，嚴格依法行政，認真辦理群眾來信來訪，建設學習型、效率型、事業(yè)型機關，力爭2012年住房和城鄉(xiāng)建設工作進入全市前三名。
承諾單位：清水縣住房和城鄉(xiāng)建設局
承 諾 人：孟福榮
二○一二年二月十三日
清水縣城鎮(zhèn)管理綜合行政執(zhí)法局
2012年工作目標責任承諾書
按照會議安排，圍繞今年綜合執(zhí)法局重點工作，結合目標管理責任書，我向縣委、縣政府鄭重承諾：
一是緊緊圍繞建設關中—天水經濟區(qū)、打造天水生態(tài)旅游后花園和隴上最佳宜居城市的目標任務，進一步統(tǒng)一局領導班子和全體執(zhí)法人員的思想，提高對做好今年綜合執(zhí)法工作重要性和緊迫性的認識，繼續(xù)發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的工作精神，積極投身到各項執(zhí)法管理工作中去，為綜合執(zhí)法工作上臺階、上水平奠定堅實的思想基礎。
二是嚴格落實各項管理制度，進一步加強執(zhí)法隊伍和協(xié)管員隊伍建設，實行局領導包片、執(zhí)法中隊包路段、執(zhí)法人員和協(xié)管人員共同包門店的“三包”責任制，切實靠實班子成員和全體執(zhí)法人員的工作責任，按照分工，對班子成員和執(zhí)法中隊實行“責、諾、評”的管理考核機制，嚴格兌現獎懲，為綜合執(zhí)法工作上臺階、上水平提供堅強的制度保障。
三是積極破解城管執(zhí)法難題，針對亂擺亂賣、亂潑亂倒、亂吊亂掛、亂搭亂建等“八亂”現象屢禁不止的問題，確定專門領導和執(zhí)法人員深入一線，逐項逐條認真抓好整治，加強永清路、充國路、中山路、軒轅廣場周邊等重點路段的監(jiān)控和管理，從嚴從重處罰違反城市管理的各種違法違規(guī)行為，嚴厲打擊違反城市管理各項規(guī)定的人和事，特別是加大對個別單位、居民亂搭亂建行為的查處力度，為縣城總體規(guī)劃的順利實施保駕護航，力爭在12月底，使城區(qū)“八亂”現象得到有效治理，違法建設勢頭得到基本遏制。
四是組織實施城管法規(guī)進學校、進社區(qū)、進機關“三進”宣傳活動，年內在城區(qū)5所學校、2個社區(qū)、10個機關開展宣傳，并在縣電視臺開辦《城管之窗》專欄，加大對一些損害市容環(huán)境等不文明行為的曝光力度，引導廣大市民積極支持、參與城市管理工作，形成“城市是我家、管理靠大家”的良好社會氛圍。
五是堅持依法行政，強化案件審批和案卷評查制度，進一步嚴格執(zhí)法程序，堅決杜絕有法不依、有法亂依、執(zhí)法不嚴和不文明執(zhí)法現象的發(fā)生，同時加大對重特大案件申請法院強制執(zhí)行力度，推進執(zhí)法管理工作在法制的軌道上高效運行。
六是切實落實黨風廉政建設責任制，積極開展“廉潔奉公、高效務實、弘揚正氣、抵制歪風”的反腐倡廉活動，杜絕執(zhí)法過程中個別執(zhí)法人員“吃、拿、卡、要”和隨意提高或降低處罰標準等現象，提高執(zhí)法隊伍的公信力。
七是深入開展“比先進、看行動；比學習、看素質；比工作、看業(yè)績；比服務、看態(tài)度；比責任、看奉獻”創(chuàng)先爭優(yōu)“五比五看”活動，每月評選出一個先進中隊、一個優(yōu)秀隊員和一名優(yōu)秀協(xié)管員予以表彰獎勵，強化示范引導，形成趕、比、學、超，爭創(chuàng)一流的工作局面。
八是切實發(fā)揮城市管理主力軍的作用，積極加強與各相關職能部門的銜接、協(xié)調，定期召開聯席會議，共同商討、解決城市管理工作中的熱點、難點問題，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作合力，推動綜合執(zhí)法工作又好又快發(fā)展。
九是認真抓好黨建、精神文明建設、黨風廉政建設、綜治、信訪、安全生產、依法行政、計劃生育、項目和招商引資等工作，推動城市管理工作健康、協(xié)調、科學發(fā)展，力爭使我縣綜合執(zhí)法工作在全市年度考核中進入前三名的行列。
承諾單位：清水縣城鎮(zhèn)管理綜合行政執(zhí)法局
承 諾 人:張小明
二○一二年二月十三日
清水縣房地產管理局
2012年工作目標責任承諾書
按照會議安排，圍繞今年房管局重點工作，結合目標管理責任書，我向縣委、縣政府鄭重承諾：
一、按期完成各類保障性住房建設任務。歷年續(xù)建的180套廉租住房，36套公共租賃房，81套限價商品房于7月底前全面完成建設任務；當年新建的260套經濟適用房，110套限價商品房10月底前竣工交付使用；配合昊峰集團完成1792套公共租賃住房建設任務。
二、嚴格保障性住房分配標準。公正、公開、透明地將1493套廉租住房于6月底前分配到保障對象手中，分兩次將租賃補貼資金按時發(fā)放到1920戶住房困難家庭。
三、加大房地產市場整頓力度。年內組織開展三次以上房地產專項整治活動，進一步規(guī)范開發(fā)企業(yè)商品房預（銷）售管理，會同物價等部門，實行商品房明碼標價制和一房一價制，平抑房價過快增長。
四、加強房屋產權辦理和商品房測繪管理工作。成立房地產交易中心，建立健全房屋交易有形市場，做好金融流通領域內房產抵押的審查和他項權證的發(fā)放工作。
五、規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。成立業(yè)主委員會，在中山華庭、西江小區(qū)、陽光銘苑、三義嘉苑、西苑小區(qū)開展住宅小區(qū)物業(yè)管理達標創(chuàng)建活動，示范帶動全縣物業(yè)管理工作上臺階、上水平。
六、加強隊伍建設，提高服務質量。年內組織測繪、產權交易等業(yè)務人員參加省、市專業(yè)技術培訓，持證上崗率達到80%以上。為房地產開發(fā)企業(yè)提供優(yōu)質、高效、便捷的服務，全力抓好黨建、精神文明、黨風廉政、社會治安綜合治理、信訪、安全生產、依法行政、計劃生育、項目和招商引資等工作，力爭2012年保障性住房建設和管理工作進入全市前三名。
承諾單位：清水縣房地產管理局
承 諾 人：趙 升
二○一二年二月十三日
清水縣規(guī)劃局
2012年工作目標責任承諾書
按照會議安排，圍繞今年規(guī)劃局重點工作，結合目標管理責任書，向縣委、縣政府鄭重承諾：
一、注重規(guī)劃編制，提高規(guī)劃編制水平，有效指導城鄉(xiāng)建設。2012年，規(guī)劃局將以縣城二輪規(guī)劃修編為抓手，堅持高起點定位，大手筆規(guī)劃的思路，狠抓城鄉(xiāng)各類規(guī)劃編制工作。與天津市河北區(qū)規(guī)劃院加強協(xié)作聯系，在7月底前完成規(guī)劃文本的編制，送審和批復。在總體規(guī)劃的指導下，繼續(xù)加大城區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制力度，使控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到60%以上。同時，進一步加大小城鎮(zhèn)、中心村的規(guī)劃編制力度，力爭全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制率達到100%，并完成15個重點村的規(guī)劃編制，為城鄉(xiāng)各類建設活動提供科學的規(guī)劃依據。
二、嚴格執(zhí)行規(guī)劃，做好建設項目選址、方案審查等規(guī)劃前期工作，加大違法建設查處力度。為確保城區(qū)市政基礎設施和重大建設項目順利進行，規(guī)劃局將在城區(qū)建設項目的選址、定位，放線、坐標點控制以及規(guī)劃設計方案審查、“兩證一書”核發(fā)等工作中，做到嚴格依據總體規(guī)劃，規(guī)范執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，依法辦理建設項目前期規(guī)劃手續(xù)，并在工程建設過程中提供高效優(yōu)質的技術服務。同時，不斷加強城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，對未批先建或不按規(guī)劃設計建設的私建戶加強巡查，及時查處房地產項目超容積率、擅自加建擴建或未嚴格按照審批的總平面圖進行建設的違法行為，未經規(guī)劃驗收或規(guī)劃驗收不合格的建設工程，一律不得竣工驗收備案，不得擅自交付使用。東部新城區(qū)的建設工程，在科學規(guī)劃設計的基礎上，要統(tǒng)一風格、外觀、色調，從而形成清水地域特色顯明的建筑群。
三、建立健全管理機制，切實強化規(guī)劃管理，規(guī)范規(guī)劃審批行為。一是進一步制定完善的規(guī)劃管理制度，用制度來規(guī)范建設行為，使規(guī)劃執(zhí)行有據可依，有章可循，努力做到“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋”；同時，加大城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳工作力度，啟動項目審批公示工作，自覺接受社會各界對項目規(guī)劃實施情況的監(jiān)督，提高公眾對規(guī)劃的知曉率、參與度和透明度；二是將所有工程規(guī)劃監(jiān)督管理細化到每一個環(huán)節(jié)，覆蓋工程建設的全過程，不斷加大對城鄉(xiāng)各類建設活動的規(guī)劃審查；三是重點加強城區(qū)各類建設項目的督促檢查，做好規(guī)劃專項竣工驗收，從嚴把關，發(fā)現問題及時整改，嚴肅查處違法違規(guī)建設行為，全力維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。
四、加強規(guī)劃隊伍建設，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃職能。狠抓城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作隊伍建設，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建規(guī)劃管理機構，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，對規(guī)劃從業(yè)人員加強學習培訓，強化日常管理，不斷提高規(guī)劃工作人員的政治素質、業(yè)務水平，建立一支政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、依法行政的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理團隊。在搞好業(yè)務工作的同時，我局將進一步做好黨建、精神文明、黨風廉政、綜合治理、信訪、安全生產、依法行政、計劃生育、項目和招商引資等工作，爭取在全市規(guī)劃工作考核中進入前三名。
承諾單位：清水縣規(guī)劃局
承諾人：劉建軍
二○一二年二月十三日
清水縣市場建設中心
2012年工作目標責任承諾書
按照會議安排，圍繞今年全縣市場建設工作，結合目標管理責任書，我向縣委、縣政府鄭重承諾如下：
認真抓好城鄉(xiāng)市場建設工作，積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內完成郭川果品批發(fā)市場，松樹農商貿綜合市場，黃門農貿綜合市場的續(xù)建任務和草川干果市場的開工建設。 二、積極啟動金河商場的改造擴建工作，認真做好商戶的搬遷安置工作，確保拆遷工作順利開展，努力完成當年建設任務，并以金河商場改造為突破口，努力改變市場建設格局，改變有市無場的現狀。積極配合有關部門做好東關蔬菜市場的論證、選址、規(guī)劃、項目爭取和建設工作。
三、進一步加強城鄉(xiāng)市場的管理工作力度，確保市場內外環(huán)境整潔，積極配合縣綜合執(zhí)法局加大對城區(qū)亂擺攤點、占道經營、亂停亂放行為的整頓力度，給全縣人民創(chuàng)造一個安全舒適的購物環(huán)境。
四、認真辦好2012年的夏秋兩屆物交會，進一步促進商品流、資金流、人流、物流、信息流、技術流的有序流通，實現成交額比去年增長10%。
五、全面完成與天水市市場建設處簽訂的目標責任書各項任務。爭取2012年在市場建設系統(tǒng)年終考核中位列全市前三名。
六、全面完成縣委、縣政府安排的黨建、黨風廉政建設、精神文明、綜合治理、幫扶、計劃生育、安全生產、項目爭取和招商引資等各項工作任務。
承諾單位：清水縣市場建設中心
承諾人：毛映閣
二○一二年二月十三日
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