為了適應(yīng)國(guó)家行政管理體制改革要求，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)事務(wù)體制改革，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程。5月17日，甘肅省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)劉振煥帶領(lǐng)調(diào)研組深入清水縣檢查指導(dǎo)工作。
市政府辦公室副主任王小春，縣委常委、副縣長(zhǎng)馬小龍帶領(lǐng)縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、發(fā)改局等單位負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。
（召開匯報(bào)會(huì)）
調(diào)研組聽取了清水縣政府的工作匯報(bào)，通過座談交流，省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局基本掌握了清水縣機(jī)關(guān)后勤工作的現(xiàn)實(shí)情況，認(rèn)真分析和研究了困繞機(jī)關(guān)后勤改革發(fā)展的瓶頸問題，為下一步做好新時(shí)期機(jī)關(guān)后勤工作掌握了第一手和最新鮮的現(xiàn)實(shí)資料，為省級(jí)黨政機(jī)關(guān)后勤改革和服務(wù)保障工作提供更多更好更新的經(jīng)驗(yàn)和做法。
在分析了我縣機(jī)關(guān)事務(wù)體制現(xiàn)狀和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化面臨的新形勢(shì)之后，調(diào)研組提出了深化改革的建議意見。
會(huì)議要求，一是加強(qiáng)政策指導(dǎo)。明確劃分黨政機(jī)關(guān)營(yíng)利性和非營(yíng)利性后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)。在招標(biāo)選擇后勤服務(wù)單位時(shí)，同等條件下應(yīng)優(yōu)先選擇機(jī)關(guān)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)；制定相應(yīng)的準(zhǔn)入制度，通過嚴(yán)格的審查批準(zhǔn)程序，以適應(yīng)機(jī)關(guān)服務(wù)保障的特殊要求。二是理順機(jī)關(guān)后勤服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源渠道。根據(jù)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)實(shí)際，合理確立后勤服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列入機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，使后勤服務(wù)經(jīng)費(fèi)有正常的經(jīng)費(fèi)來源和可靠的保證。在機(jī)關(guān)行政管理與后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)之間建立起真正意義上的后勤服務(wù)費(fèi)用結(jié)算制度，合理確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價(jià)格，形成動(dòng)態(tài)價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)自立、擴(kuò)大再生產(chǎn)。三是改革機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理體制。本著國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則，對(duì)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)占有和使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清理評(píng)估，理順機(jī)關(guān)與后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、人事權(quán)、用工權(quán)、分配權(quán)、投資權(quán)等，以推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理制度改革。在選擇經(jīng)營(yíng)者時(shí)，應(yīng)改任命制為招聘制或聘用制，使經(jīng)營(yíng)者真正對(duì)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。四是優(yōu)化機(jī)關(guān)后勤服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。以市場(chǎng)為取向，以后勤服務(wù)企業(yè)為主體，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，大力調(diào)整和優(yōu)化后勤服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，著重發(fā)展房地產(chǎn)，物業(yè)管理，賓館飯店業(yè)，汽車運(yùn)營(yíng)、等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。改組改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)。五是促進(jìn)服務(wù)聯(lián)合，改善經(jīng)營(yíng)方式。推進(jìn)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、品牌化經(jīng)營(yíng)，改變部分后勤服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)方式陳舊、缺乏服務(wù)品牌、單打獨(dú)斗的經(jīng)營(yíng)狀況。改變“后勤服務(wù)模式”，組建跨地域、跨行業(yè)的后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體或服務(wù)集團(tuán)，實(shí)行專業(yè)分工協(xié)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高規(guī)模效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，打造服務(wù)品牌。六是妥善處理分流人員和加快人才培養(yǎng)。采取“老人老辦法、新人新辦法”的方式，妥善安置后勤服務(wù)人員的退養(yǎng)問題。根據(jù)服務(wù)經(jīng)營(yíng)需要，培養(yǎng)和引進(jìn)急需的管理人才、經(jīng)營(yíng)人才、專業(yè)人才。
召開匯報(bào)會(huì)
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參觀軒轅文化產(chǎn)業(yè)園
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